Die zentralen Thesen:
- Das Verbrechen der Verletzung persönlicher Daten von Bürgern wurde erstmals 2009 in das chinesische Strafrecht aufgenommen.
- Der rechtliche Rahmen für das Verbrechen der Verletzung personenbezogener Daten von Bürgern umfasst das Strafrecht der Volksrepublik China sowie eine vom Obersten Volksgericht und der Obersten Volksstaatsanwaltschaft herausgegebene gerichtliche Auslegung.
- Eine empirische Studie zeigt, dass von 2017 bis 2021 in Ningbo, Provinz Zhejiang, insgesamt 166 erstinstanzliche Strafurteile wegen solcher Verbrechen von Primärgerichten verhängt wurden.
- In Bezug auf die Mittel, mit denen personenbezogene Daten erlangt wurden, gab es 90 Fälle, in denen es um Kauf, Betrug, Diebstahl und andere illegale Mittel ging, und 37 Fälle, in denen es um die Nutzung beruflicher Bequemlichkeit ging, um personenbezogene Daten zu erhalten.
In China wird Cyberkriminalität, bei der die Privatsphäre von Einzelpersonen verletzt wird, als Straftat der Verletzung persönlicher Daten von Bürgern bezeichnet.
Dieses Verbrechen der Verletzung persönlicher Daten von Bürgern wurde erstmals im 7. Zusatzartikel zum Strafrecht Chinas im Jahr 2009 festgelegt. Später wurde es im 9. Zusatzartikel zum Strafrecht Chinas im Jahr 2015 überarbeitet.
I. Rechtlicher Rahmen
Der rechtliche Rahmen für die Straftat der Verletzung personenbezogener Daten von Bürgern umfasst das Strafrecht der Volksrepublik China und eine gerichtliche Auslegung.
Gemäß Artikel 253 des Strafgesetzes der Volksrepublik China bedeutet die Straftat der Verletzung personenbezogener Daten von Bürgern, dass Kriminelle die personenbezogenen Daten von Bürgern illegal verkaufen oder an andere weitergeben oder sich diese Informationen illegal durch Diebstahl oder auf andere Weise beschaffen, wobei erschwerende Umstände vorliegen.
Unter gerichtlicher Auslegung versteht man die Auslegung der Rechtsanwendung bei der Behandlung von Strafsachen, bei denen es um die Verletzung personenbezogener Daten von Bürgern geht (die „gerichtliche Auslegung“, 关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释) (Fa Shi (2017 ) Nr. 10) (法释(2017)10号), gemeinsam herausgegeben vom Obersten Volksgerichtshof (SPC) und der Obersten Volksstaatsanwaltschaft.
Die Judicial Interpretation klärt konkrete Einzelheiten.
Beispielsweise beziehen sich die personenbezogenen Daten eines Bürgers auf jede Art von Informationen, die in elektronischer oder anderer Form aufgezeichnet werden und unabhängig oder zusammen mit anderen Informationen verwendet werden können, um eine bestimmte Person zu identifizieren oder Details über die Aktivitäten einer bestimmten Person, einschließlich der Aktivitäten dieser Person, wiederzugeben Name, ID-Nummer, Korrespondenz- und Kontaktinformationen, Adresse, Kontopasswort, Eigentumsstatus und Aufenthaltsort usw.
- Die Verletzung der persönlichen Daten von Bürgern stellt eine Straftat dar, wenn erschwerende Umstände vorliegen. In der gerichtlichen Auslegung werden auch die folgenden Situationen aufgeführt, in denen ein erschwerender Umstand vorliegt, wenn:
- der Täter Informationen über den Aufenthaltsort einer Person verkauft oder weitergibt, die von einer anderen Person zur Begehung einer Straftat genutzt werden;
- Der Täter weiß oder sollte wissen, dass eine andere Person die personenbezogenen Daten eines Bürgers zur Begehung einer Straftat verwenden soll, diese Informationen aber dennoch an diese Person verkauft oder weitergibt.
- der Täter sich illegal mehr als fünfzig Informationen über den Aufenthaltsort, Kommunikationsdaten, Kredit- und Eigentumsinformationen des Bürgers verschafft, verkauft oder zur Verfügung stellt;
- Der Täter erlangt, verkauft oder stellt illegal mehr als fünfhundert personenbezogene Daten von Bürgern bereit, die die persönliche Sicherheit und die Sicherheit von Eigentum der Bürger beeinträchtigen könnten, wie z. B. Unterkunftsinformationen, Kommunikationsaufzeichnungen, Gesundheits- und physiologische Informationen sowie Transaktionsinformationen.
- Der Täter erlangt, verkauft oder stellt illegal fünftausend persönliche Daten von Bürgern bereit, die nicht in den Umständen Nr. 3 und 4 aufgeführt sind.
- die Höhe des illegalen Einkommens, das der Täter durch die Verletzung der persönlichen Daten von Bürgern erzielt, beträgt 5,000 CNY oder mehr; Und
- andere schwerwiegende Umstände.
II. Beobachtungen
Li Nan, Richter am Volksgericht der High-Tech-Industrieentwicklungszone Ningbo in der Provinz Zhejiang, sammelt die Statistiken aller elf Hauptgerichte in Ningbo im Hinblick auf das Verbrechen der Verletzung persönlicher Daten von Bürgern.
In China sind die primären Volksgerichte (Gerichte auf Basisebene) die Gerichte erster Instanz für die meisten Straftaten, einschließlich der Verletzung personenbezogener Daten von Bürgern. Ningbo ist eine der dynamischsten Städte Chinas und weist das zehntgrößte BIP aller chinesischen Städte auf.
Wir geben unten eine Zusammenfassung des Artikels „Strafe für die Verletzung der persönlichen Daten von Bürgern“ (侵犯公民个人信息罪的罪刑样态), veröffentlicht in der Zeitschrift „People's Judicature“ (人民司法) (Nr. 10, 2022). Sie können sich wie folgt einen allgemeinen Überblick über die Situation solcher Verbrechen in China verschaffen.
Von 2017 bis 2021 wurden von den Hauptgerichten in Ningbo, Provinz Zhejiang, insgesamt 166 erstinstanzliche Strafurteile für solche Verbrechen verhängt.
In Bezug auf die Mittel, mit denen personenbezogene Daten erlangt wurden, gab es 90 Fälle, in denen es um Kauf, Betrug, Diebstahl und andere illegale Mittel ging, und 37 Fälle, in denen es um die Nutzung beruflicher Bequemlichkeit ging, um personenbezogene Daten zu erhalten. In Fällen, in denen es um den Zugriff auf personenbezogene Daten von Bürgern aus beruflichen Gründen geht, besteht das typische Szenario darin, dass Mitarbeiter eines Staatsorgans oder Mitarbeiter eines Unternehmens, die rechtmäßig über personenbezogene Daten von Bürgern verfügen, mit anderen zusammenarbeiten, um diese personenbezogenen Daten gewinnbringend zu verkaufen.
In Bezug auf die Verwendung der erhaltenen personenbezogenen Daten gibt es 72 Fälle, in denen diese Informationen für den Verkauf mit Gewinn, 32 für kommerzielles Marketing, 29 für die illegale Weitergabe an andere und 8 für spätere kriminelle Aktivitäten wie Betrug, Diebstahl und Glücksspiel verwendet wurden. und 2 für private Ermittlungen und illegales Stalking anderer.
Der Gesamtbetrag der Einnahmen, die die Täter durch die Verletzung personenbezogener Daten von Bürgern erzielt haben, wird in 85 Urteilen erfasst, mit einem durchschnittlichen Betrag von über 41,000 RMB pro Fall.
Die Menge der verletzten personenbezogenen Daten wird in 156 Urteilen erfasst, insgesamt also 648 Millionen personenbezogene Daten. Im Durchschnitt werden pro Fall über 4.15 Millionen personenbezogene Daten verletzt. Hinsichtlich der Art der Informationen gibt es 68 Fälle mit Informationen zu Immobilien, 12 Fälle mit Informationen zum Online-Verhalten, 11 Fälle mit Informationen zum Fahrzeugbesitz, 6 Fälle mit Informationen zu Aktien und Wertpapieren, 12 Fälle mit Informationen zu Immobilien, 6 Fälle mit Informationen zu Bildung, 9 Fälle, in denen es um Haushaltsregistrierungsinformationen, 3 Fälle, bei denen es um Standortinformationen ging, und 3 Fälle, bei denen es um Kommunikationsinformationen ging, zeigten, dass die Verletzung der persönlichen Daten der Bürger in alle Aspekte des Lebens der Bürger eingedrungen ist.
An diesen Urteilen sind 408 Beklagte beteiligt, davon 400 natürliche Personen und 8 juristische Personen. Von den angeklagten natürlichen Personen wurden 312 Personen zu Bewährungsstrafen verurteilt, was einem Anteil von 78 % an der Gesamtzahl entspricht, was einen Trend zu milderen Strafen für solche Straftaten zeigt.
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