Am 11. März 2022 veröffentlichten die China Securities Regulatory Commission (CSRC) und das Finanzministerium gemeinsam die „Verordnung über Angelegenheiten in Bezug auf die vorrangige Nutzung des Eigentums von Verletzern des Wertpapiergesetzes zur zivilrechtlichen Entschädigung (Entwurf)“ (im Folgenden „die Verordnung“, für öffentliche Kommentare.
Artikel 220 des chinesischen Wertpapiergesetzes legt fest, dass der Angeklagte bei Verstößen gegen das Gesetz zivilrechtlich haftbar gemacht wird und Verwaltungsstrafen, Strafen und die Beschlagnahme illegaler Erträge erleidet; der zivilrechtlichen Entschädigung ist der Vorrang einzuräumen, wenn das Vermögen des Beklagten zur Befriedigung beider nicht ausreicht.
In der Gerichtspraxis wird die Entscheidung über die Verwaltungsstrafe in einem Fall jedoch häufig vor den Zivilurteilen getroffen. In einigen Fällen von Verwaltungsstrafen, insbesondere bei einer großen Anzahl von Bußgeldern, bleibt dem Beklagten nach Zahlung der geforderten Bußgelder in der Regel nicht genügend Geld, um die zivilrechtliche Entschädigung zu zahlen.
Die Verordnung soll sicherstellen, dass geschädigte Anleger anstelle von Verwaltungsstrafen eine Entschädigung erhalten können.
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