Februar 2016
Inhalte
Vorwort
I. Chinesisches Gerichtssystem und sein Reformprozess
II. Gewährleistung einer unabhängigen und unparteiischen Ausübung der Rechtsgewalt gemäß dem Gesetz
III. Stärkung des Justizschutzmechanismus der Menschenrechte
IV. Verbesserung des Funktionsmechanismus von Entscheidungsbefugnissen
V. Förderung der Transparenz der Justiz
VI. Ausbau der Justizdemokratie
VII. Stärkung der menschenfreundlichen Gerechtigkeit
VIII. Verbesserung der Professionalität des Gerichtspersonals
IX. Verbesserung der Informationstechnologiekapazität von Gerichten
Zusammenfassung
VII. Stärkung der menschenfreundlichen Gerechtigkeit
Gerechtigkeit für das Volk und Justiz sind der Hauptinhalt der Arbeit der Volksgerichte. Die SPC hat aktiv einen offenen, dynamischen, transparenten und menschenfreundlichen Justizmechanismus bei Sonnenschein aufgebaut. Durch die Reform des Systems zur Annahme von Fällen, die Verbesserung des nationalen Rechtshilfesystems, die Förderung des Aufbaus von Rechtsstreitigkeiten und des Aufbaus von Volksgerichten sowie die Verbesserung des diversifizierten Streitbeilegungsmechanismus hat die SPC den menschenfreundlichen Justizmechanismus unaufhörlich verbessert.
Reform des Fallakzeptanzsystems der Gerichte. Um das Klagerecht der betroffenen Partei rechtlich zu schützen und das Problem der „schwer einzureichenden Rechtssache“ zu lösen, hat die SPC das System zur Annahme von Rechtssachen von Gerichten reformiert, das das Überprüfungssystem für die Einreichung von Rechtssachen in die Einreichung von Rechtssachen umwandelt Registrierungssystem. Infolgedessen werden die Volksgerichte in den Fällen, die von den Volksgerichten akzeptiert werden sollten, jeden von ihnen akzeptieren und sich mit jeder Forderung befassen. Das Registrierungssystem für die Einreichung von Fällen tritt am 1. Mai 2015 in Kraft. Danach akzeptieren die Volksgerichte alle von den betroffenen Parteien eingereichten Beschwerden, sofern diese den Formularanforderungen entsprechen, und bearbeiten diese Beschwerden innerhalb der gesetzlichen Frist. Von Mai bis Dezember wurden von allen Gerichten in China mehr als 9.944 Millionen Akten registriert, was einem Anstieg von 29.54% gegenüber dem Vorjahr entspricht. Der Prozentsatz der vor Ort registrierten Anmeldeverfahren erreicht 95%, darunter Zivilfälle um 26.45% im Jahresvergleich, Verwaltungssachen um 66.51% und Strafverfahren gegen Privatanwälte um 58.66%. Nach den allgemeinen Meinungen aller Gesellschaftsbereiche fühlen sie sich durch die Einführung des Systems zur Registrierung von Akten umfassender beim Schutz von Prozessrechten, haben mehr Komfort für die Teilnahme an Rechtsstreitigkeiten und mehr Sonnenlicht bei der Rechtsprechung von Gerichten .
Stärkung des Baus des Zentrums für Rechtsstreitigkeiten. Um den Menschen die Einleitung von Klagen zu erleichtern, hat die SPC die Leitmeinungen zur umfassenden Förderung des Baus eines Zentrums für Rechtsstreitigkeiten vor Volksgerichten abgegeben. Unter Berufung auf die moderne Informationstechnologie wurden Prozessdienstplattformen wie die Prozessdiensthalle, die Website des Prozessgerichts für Volksgerichte, die Hotline für Prozessdienste 12368 und mobile Anwendungen eingerichtet, um den vielfältigen gerichtlichen Anforderungen der Menschen gerecht zu werden. Lokale Gerichte in verschiedenen Regionen richten nacheinander Prozessdienstzentren ein, um verschiedene externe Geschäfte von Gerichten zu integrieren, die extern der Gesellschaft und den Menschen dienen und intern Richtern dienen und die Effizienz der Rechtsprechung verbessern. Das Anhui High People's Court fördert durch den Aufbau eines umfassenden, stereoskopischen, mehrdimensionalen Prozessdienstes ein neues Modell für den Bau des Prozessdienstzentrums für Anhui-Gerichte und führt die Verwaltung auf wissenschaftliche, menschenfreundliche und informative Weise durch. Die Volksgerichte auf drei Ebenen In der Provinz Jiangsu wurde eine einheitliche 12368-Plattform für Rechtsstreitigkeiten eingerichtet, die Multifunktionen wie Rechtsstreitigkeiten, Registrierung von Akten und Petitionen im Zusammenhang mit Rechtsstreitigkeiten enthält. Auf dieser Plattform gibt es mehrere Arbeitsmodule, darunter Online-Einreichung von Fällen, Online-Zahlung, Einreichung von Materialien, Fallanfragen, Kontakt mit Richtern, Online-Beschwerde, Online-Petitionsschreiben, Online-Überprüfung von Fallakten und Ernennung von Audioaufzeichnungen. Das primäre Volksgericht von Luohu in Shenzhen, Guangdong, hat offizielle WeChat-Kontoplattformen eingerichtet. Es ist für die Personen bequem, den Antrag auf Online-Einreichung von Fällen zu bearbeiten, den Fallfortschritt zu erfragen, eine Anleitung für Rechtsstreitigkeiten zu erhalten und die Kreditbilanz anzufordern usw.
Den Aufbau des Volkstribunals vorantreiben. Die SPC hat die Stellungnahmen zur weiteren Stärkung der Arbeit der Volksgerichte unter neuen Umständen veröffentlicht, die proaktiv die Tribunalstruktur fördern, die durch Zentralgerichte als Primärgerichte und Gemeinschaftsgerichte sowie Institutionen für Kreisverfahren als Sekundärgerichte gekennzeichnet ist, und die geografische Anordnung und den Personalanteil von optimieren die Volksgerichte. Jedes primäre Volksgericht wird die tatsächlichen Bedingungen seiner eigenen Zuständigkeit berücksichtigen, um auf wissenschaftliche Weise einen Mechanismus für die direkte Einreichung von Akten des Volksgerichts zu konstruieren. Das Hohe Volksgericht von Chongqing verlangt, dass mit Ausnahme von hochprofessionellen Fällen alle Fälle von den Volksgerichten direkt akzeptiert werden können, damit das Volk die Klage direkt vor Ort erheben kann, was die Probleme bei der Klageerhebung wirklich lindert. In den letzten drei Jahren haben alle Volksgerichte in Chongqing insgesamt 183,574 Zivilverfahren abgeschlossen, was 25% der insgesamt abgeschlossenen Fälle erster Instanz in allen Gerichten in Chongqing entspricht. Angesichts der Tatsache, dass die ländlichen Gebiete von Chongqing hohe Berge und steile Klippen haben, die mit dem Transport nicht leicht zu erreichen sind, haben die Gerichte von Chongqing 272 personenfreundliche Prozessstationen und 1,142 personenfreundliche Kontaktstellen eingerichtet und 6,227 personenfreundliche Kontaktpersonen eingestellt. Die dort lebenden Menschen könnten ihre Streitigkeiten lösen, ohne ihre Dörfer zu verlassen, und ihre Klagen abschließen, ohne ihre Städte zu verlassen.
Verbesserung des diversifizierten Streitbeilegungsmechanismus. Im April 2015 berief die SPC ein Beförderungstreffen landesweiter Gerichte zur Reform des diversifizierten Streitbeilegungsmechanismus ein. In der Sitzung wurden 50 Gerichte in China als Demonstrationsgerichte benannt, und das moderne Konzept der Streitbeilegung „Führung durch den Staat, Förderung durch die Justiz, Beteiligung der Gesellschaft mit diversifizierten Maßnahmen und Garantie durch Rechtsstaatlichkeit“ wurde auf diese Weise festgelegt umfassende Umsetzung der Reformarbeit über den diversifizierten Streitbeilegungsmechanismus. Zunächst werden verschiedene Formen von Prozess- und Mediations-Docking-Mechanismen mit Standardbetrieb eingerichtet. Die Systeme der Fallumleitung, der vorgerichtlichen Mediation, der designierten Mediation, der anvertrauten Mediation, der Gastmediation und der gerichtlichen Bestätigung sind uneingeschränkt anzuwenden. Zweitens, um eine effiziente, bequeme, flexible und offene Prozess- und Mediationsverbindungsmethode zu entwickeln und die Internet + -Technologie vollständig zu nutzen, um ein alldimensionales, mehrstufiges, umfassendes Netzwerksystem für die Streitbeilegung aufzubauen und so die Effizienz der Streitbeilegung zu verbessern. Drittens, um die Beziehung zwischen Rechtsstreitigkeiten und Mediation zu verbessern, die eine solide Grundlage und eine harmlose Interaktion bietet. Der Konvergenzmechanismus zwischen Gerichten und Verwaltungsorganen, Volksvermittlungsorganisationen, Branchenvermittlungsorganisationen, Handelsvermittlungsorganisationen und Schiedsinstitutionen soll verbessert werden, um ein wissenschaftlich und systematisch diversifiziertes Streitbeilegungssystem aufzubauen. Im September 2015 haben die SPC und die China Insurance Regulatory Commission gemeinsam 24 Gerichte und Einheiten als Demonstrationsgerichte / Einheiten für Rechtsstreitigkeiten und Mediationsdocks zur Beilegung von Versicherungsstreitigkeiten benannt. Dies hat zu reproduzierbaren und propagierbaren Erfahrungen bei der Konstruktion von Streitbeilegungsmechanismen in anderen Bereichen geführt. Das Meishan Intermediate People's Court in der Provinz Sichuan hat alle Arten von Streitbeilegungsressourcen vollständig mobilisiert und genutzt und 2014 81.12% der Streitigkeiten mit nicht prozessualen Methoden gelöst, sodass Fälle, die tatsächlich Gerichtsverfahren durchlaufen und durch Gerichtsverfahren gelöst werden, nur 5.19% ausmachen und hat daher die "Meishan-Erfahrung" im Prozess- und Nicht-Prozess-Docking-Mechanismus gebildet. Das primäre Volksgericht von Yuelu in Changsha, Hunan, hat eine große Anzahl von Streitigkeiten außerhalb des Prozessverfahrens durch das verbesserte Mediationsverfahren vor dem Prozess für bestimmte Arten von Fällen und den Streitbeilegungsmodus „Dreifaltigkeit“ der „Ablenkung vor dem Prozess“ gelöst. Beauftragung (der Mediation) während des Prozesses und gerichtliche Bestätigung “, bei der die soziale Mediationsmacht voll ausgeschöpft wird. Die Ressourcen der Justiz wurden gespart und die Effizienz der Justiz verbessert.
Verbesserung des nationalen Rechtshilfesystems. Die SPC hat zusammen mit anderen Abteilungen der Zentralregierung die Stellungnahmen zur Verbesserung des nationalen Rechtshilfesystems veröffentlicht. Die örtlichen Gerichte prüfen proaktiv den Aufbau eines einheitlichen Mechanismus zur Bearbeitung von Rechtshilfe und verbessern das nationale Rechtshilfesystem für Fallparteien, die in Schwierigkeiten sind und durch Verbrechen oder zivilrechtliche Verstöße Schaden erlitten haben, aber keine wirksame Hilfe erhalten. In den Jahren 2014 und 2015 haben die Zentralregierung und die lokalen Verwaltungen insgesamt Hilfsgelder in Höhe von 2.47 Mrd. RMB bzw. 2.949 Mrd. RMB bereitgestellt. Es gibt über 80,000 Betroffene, die 2014 Rechtshilfe erhalten haben.
Verbesserung der Petitionsarbeit im Zusammenhang mit Rechtsstreitigkeiten. Um die Petitionsarbeit im Zusammenhang mit Rechtsstreitigkeiten weiter zu stärken und zu verbessern und den Menschen die Einreichung einer Klage zu erleichtern, hat die SPC den Informationsaufbau für Petitionen gestärkt. Das im Mai 2014 eingeführte System zur Annahme von Video-Langstrecken-Petitionen der SPC. Die akzeptierenden Richter können das System zur Annahme von Langstrecken-Petitionen verwenden, um im Namen der SPC mit dem erstinstanzlichen Gericht und dem Gericht „gegenüber“ zu kommunizieren Person, die eine Petition einreicht. Seit seiner Verwendung ab Mai 2014 hat dieses System mehr als 8,200 Petitionsmitteilungen abgeschlossen, was die Probleme beim Herumlaufen der Menschen erheblich lindert. Im Februar 2014 startete die SPC eine Online-Plattform für Petitionsanträge. Nach dem Ausfüllen der Informationen zum Antrag auf Beschwerde und der Einreichung einschlägiger Unterlagen hat die betroffene Partei den Online-Antrag auf Beschwerde ausgefüllt und kann sich anschließend jederzeit und an jedem Ort anmelden, um den Fortschritt und die Rückmeldungen des Antrags auf Beschwerde abzufragen. Die Online-Plattform für Beschwerde-Petitionen hat den Kanal für Beschwerde-Petitionen freigegeben und die Belastung der Menschen verringert. Mit der Einführung des Fernabnahmesystems und des Online-Beschwerdesystems wurde ein Rückgang der Chargen und der Personen, die Peking zur Petition besuchen, im Jahresvergleich um 33.6% verzeichnet.
VIII. Verbesserung der Professionalität des Gerichtspersonals
Die SPC hat im Rahmen des einheitlichen Einsatzes des Landes mit verwandten Abteilungen der Zentralregierung zusammengearbeitet, um das Auswahl- und Ernennungssystem der Richter zu reformieren, das Klassifizierungsmanagementsystem des Gerichtspersonals zu verbessern, die Einrichtung einer separaten Nachbestellung zu fördern und Unterstützung des Vergütungssystems für Richter und Verbesserung des beruflichen Ehrgefühls und der Mission der Richter.
Reform des Auswahl- und Ernennungssystems der Richter. In den Pilotgebieten werden Richterauswahlausschüsse eingerichtet, die sich aus Richtervertretern und anderen sozialen Mitgliedern auf Provinzebene zusammensetzen. Offene, faire und unparteiische Auswahl- und Ernennungsverfahren werden formuliert, um sicherzustellen, dass nur die hervorragenden juristischen Talente mit guter persönlicher Integrität, reichlicher Erfahrung und hoher Fachkompetenz Richterkandidaten werden. Im Januar 2015 hat Shanghai die Auswahl- und Ernennungsarbeiten für Richter mit Quotenbeschränkung eingeleitet. Es gibt neun Auswahl- und Ernennungsschritte: Bewerbung und Anmeldung, Übernahme von Stellen, Qualifikationsprüfung, Leistungsbewertung, Quotenprüfung, Interview mit dem Bewertungsausschuss, Präsentation und Verteidigung des Auswahlausschusses, Überprüfung der Parteigruppe, Ernennung und Entfernung nach Besoldungsgruppen. Nach achtmonatiger Auswahl nach Verdiensten wurde die erste Gruppe von 2,296 Richtern zu Quotenrichtern an allen Gerichten in Shanghai, was 25.5% der gesamten genehmigten Stärke der Gerichte entspricht. Bis zum 31. Dezember 2015 haben Hainan, Qinghai, Jilin und Hubei die Auswahl der Quotenrichter nacheinander abgeschlossen.
Verbesserung des Systems zur Auswahl von Richtern Stufe für Stufe. Die SPC hat das Reformschema der Auswahl von Richtern Stufe für Stufe untersucht und formuliert und übernimmt die Führung der offenen Auswahl von Justizbeamten aus den Richtern minderwertiger Volksgerichte. Im Oktober 2015 hat die SPC 7 strenge Richter aus 62 Antragstellern lokaler Gerichte in ganz China durch strenge Auswahlverfahren ausgewählt.
Aufbau des Rekrutierungssystems von Richtern aus qualifizierten Anwälten und Rechtsexperten. Im März 2014 verfügt die SPC über eine offene Auswahl hochrangiger Entscheidungstalente von Rechtsexperten und Wissenschaftlern, Anwälten und Rechtsanwälten anderer Institutionen und hat 5 von 195 Bewerbern ausgewählt (76 Experten und Wissenschaftler, 75 Anwälte, 44 Parteien und Regierungsbeamte), basierend auf Verdiensten, einschließlich Experten und Gelehrten, hochrangigen Anwälten und hervorragenden Staatsanwälten. Im Jahr 2015 haben die Gerichte in Shanghai 1 Richter aus der sozialen Rekrutierung ausgewählt und ernannt, und die Gerichte in Qinghai haben 3 Richter aus der sozialen Rekrutierung ausgewählt und ernannt.
Die wissenschaftliche Einstufung des Gerichtspersonals vorantreiben. Um die Personalverteilung der Gerichte zu optimieren, kategorisieren chinesische Gerichte das Gerichtspersonal in Richter, Prozessunterstützungspersonal und Personal der Justizverwaltung und implementieren unterschiedliche Managementsysteme in verschiedenen Kategorien, sodass jede Person ihren eigenen Platz und ihre eigenen Aufgaben hat. Die Belastung der Richter in Bezug auf Transaktions- und Verfahrensarbeiten wurde praktisch verringert, indem die Managementsysteme des Prozessunterstützungspersonals wie Richterassistenten, Gerichtsschreiber, Vollstrecker und Justizpolizisten verbessert und das Verhältnis zwischen Richtern und Prozessunterstützungspersonal in festgelegt wurden ein wissenschaftlicher Weg. Das SPC koordiniert mit den zuständigen Abteilungen der Zentralregierung die Ausarbeitung des Pilotplans für die Nachbestellungsreform von Richterassistenten und Gerichtsschreibern, um die Einstellungsmaßnahmen für Richterassistenten zu verbessern. Alle örtlichen Gerichte haben die Quellen des Personals für die Prozessunterstützung erweitert und die Optimierung der Personalstruktur für die Prozessunterstützung durch den Kauf sozialer Dienste untersucht. Das Oberste Volksgericht von Jiangsu hat Anstrengungen unternommen, um die Reform des Systems der Gerichtsschreiber voranzutreiben. Es hat die formuliert, die die Position, Quoten und Verantwortlichkeiten der Gerichtsschreiber definieren. Das Verhältnis zwischen Richtern an vorderster Front und Gerichtsschreibern erreicht 1: 1.1, was die frühere Situation ändert, dass ein Gerichtsschreiber mehrere Richter bedient, und die Konflikte zwischen Händen und Fällen erheblich verringert. Die Provinz Guangdong hat die Verwaltungsmaßnahmen für das Personal zur Unterstützung der Justiz mit Arbeitsvertrag verkündet. Das Zwischengericht von Guangzhou hat durch proaktive Bemühungen 143 Richterassistenten, 60 Vollstreckungsassistenten und 120 Gerichtsschreiber für das Gericht hinzugefügt, wodurch das Verhältnis zwischen Richtern und Richterassistenten und Gerichtsschreibern 1: 0.8: 0.7 beträgt. Es hat ein Positionsmanagementsystem mit drei Ebenen und neun Klassen formuliert. Das heißt, die Richterassistenten und Gerichtsschreiber werden in drei Stufen unterteilt, Senior, Intermediate und Junior, wobei jede Stufe in drei Klassen unterteilt ist. Jede Besoldungsgruppe hat ein entsprechendes Vergütungspaket.
Einrichtung des Quotensystems für Richter. Die Pilotgebiete berücksichtigen die wirtschaftliche und soziale Entwicklung, die Bevölkerung, die Anzahl der Fälle, die Art der Fälle und andere grundlegende Daten in ihrem Zuständigkeitsbereich sowie den Grad des Verfahrens, die Funktionen, die Arbeitsbelastung der Richter, die Zuweisung des Personals zur Unterstützung des Verfahrens und die Bearbeitung von Fällen unterstützende Bedingungen für die wissenschaftliche Festlegung der Richterquoten für Gerichte auf drei Ebenen. Diese Richterquoten sind dynamisch an die Fallmenge und die Änderung der Personalstruktur anzupassen. Die Gerichte in Guizhou haben die Reform der Organisationsstruktur der Rechtsprechung als Ausgangspunkt für die Festlegung dynamischer Richterquoten genommen, indem sie die Methode der von den Fällen abhängigen Quoten übernommen haben, bei der mehr als 85% der Humanressourcen an der Front der Rechtsprechung beteiligt waren.
Nach der gerichtlichen Umsetzung des Quotenrichtersystems durch Gerichte in Shanghai steigt die Zahl der Mitarbeiter an der Front um 18.5%. Basierend auf dem Hauptindikator für die Fallzahlen genehmigt Guangdong die Richterquoten für Gebiete mit „wenigen Fällen und vielen Mitarbeitern“ wie Shantou mit 20.8% und die Richterquoten für Guangzhou, Shenzhen und andere drei Städte mit 3%.
Verbesserung des getrennten Nachbestellungs- und Gehaltssystems für Richter. Das SPC hat das und das in Zusammenarbeit mit anderen Abteilungen der Zentralregierung untersucht und formuliert. Solche Pilotpläne, die sich auf das vom und auf dem Quotenrichtersystem festgelegte Bewertungssystem für Richter mit „vier Stufen und zwölf Besoldungsgruppen“ stützen, haben die Besoldungsgruppen der Richter aus den Verwaltungsrängen gelöst und spiegeln die beruflichen Merkmale der Richter in Bezug auf wider Noteneinstellung, Beförderungsmethode, Beförderungszeitraum, Prozentsatz der Auswahl für Beförderung, Bewertung sowie Disziplin und Gehaltssystem und Unterscheidung des Personalmanagementsystems von Richtern von anderen Beamten. In den Pilotplänen wird eine Beförderungsmethode für einen bestimmten Zeitraum in Kombination aus einer Auswahl für die Beförderung nach Verdiensten und einer besonderen Auswahl für die Beförderung festgelegt. Richter an Volksgerichten auf verschiedenen Ebenen können je nach Amtszeit in bestimmte Besoldungsgruppen befördert werden, auch wenn sie keine Führungspositionen innehaben, solange sie ihre Aufgaben ernsthaft wahrnehmen, ohne die Anzahl der Stellen zu beschränken. Für die Beförderung relativ höherer Richterklassen gibt es eine prozentuale oder zahlenmäßige Kontrolle. Für herausragende Richter oder nach besonderen Anforderungen der Arbeit ist es möglich, außergewöhnliche Beförderungen oder Beförderungen über eine Klasse durchzuführen. In den Pilotplänen wurde ein separates Gehaltssystem für Richter eingerichtet, das den beruflichen Merkmalen der Richter entspricht und das Gehaltsniveau der Richter um einen relativ hohen Prozentsatz erhöht.
Aufbau von Rechtswissenschaftlern und Rechtspraktikanten. Um die justizielle Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen den Gerichten und Volksschulen sowie den juristischen Forschungseinrichtungen des Volkes weiter zu stärken und die Perfektionierung des Ausbildungsmechanismus von Juristen zu fördern, hat das SPC ein Rechtswissenschaftler-System und Rechtspraktikanten aufgebaut System. 10 Rechtswissenschaftler und 50 Rechtspraktikanten wurden von der SPC aus Kandidaten zugelassen, die von mehr als 40 Rechtsinstitutionen und wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen empfohlen wurden. Im Rahmen eines solchen Systems beteiligen sich die Rechtspraktikanten an der Aufzeichnung von Fällen, der Erstellung von Dokumentationen, der Durchführung spezieller Nachforschungen und anderer prozessunterstützender Arbeiten unter Anleitung von Richtern als Assistenten von Praktikanten oder Gerichtsschreibern, was der Erforschung eines neuen Modells der Reform der Kategorieverwaltung des Gerichtspersonals förderlich ist .
Das Verhalten von Gerichtspersonal außerhalb seiner Pflichten streng zu regeln. Die SPC hat zusammen mit den zuständigen Abteilungen der Zentralregierung Richtlinien veröffentlicht, die sechs Arten des Kontakts und der Kommunikation von Gerichtspersonal mit Fallparteien, Anwälten, Sonderprivilegien, zwischengeschalteten Organisationen verbieten und das Justizpersonal auffordern, Fallparteien, Anwälte, Sonderprivilegien und zwischengeschaltete Organisationen am Arbeitsplatz und während der Arbeitszeit während des Zeitraums, in dem er oder sie Fälle bearbeitet. Das Justizpersonal darf, nachdem es sein Amt im Justizorgan niedergelegt hat, nicht als Prozessbevollmächtigter oder Verteidiger der vom ursprünglichen Justizorgan behandelten Fälle auftreten. Den Justizbeamten, die aufgrund von Verstößen gegen Gesetze oder Disziplinen von ihrem offiziellen Posten entfernt werden, ist die lebenslange Ausübung ihres Rechts verboten.
IX. Verbesserung der Informationstechnologiekapazität von Gerichten
Die Informationskonstruktion ist für die Arbeit der Volksgerichte von grundlegender, umfassender und strategischer Bedeutung. Um sich an die neuen Herausforderungen im Zeitalter von „Internet +“ anzupassen, hat die SPC große Anstrengungen unternommen, um die Informationskonstruktion 3.0 der Volksgerichte voranzutreiben und die Informationsinfrastruktur in Abhängigkeit von Big Data zu verbessern und eine umfassende Abdeckung des mobilen Internets zu realisieren , feldübergreifende Fusion, eingehende Anwendung, Transparenz und Bequemlichkeit sowie Sicherheit und Kontrollierbarkeit aller Arten von Informationen.
Stärkung des Aufbaus der Informationsinfrastruktur. Unter der einheitlichen Anleitung der SPC wurde die umfassende Netzwerkverbindung, die gesamte Datenabdeckung und die Bereitstellung des gesamten Geschäfts unter 3,512 Gerichten in ganz China realisiert. In China gibt es 18,000 Technologiegerichte, die „jeden Prozess“ für größere Fälle aufzeichnen. Es gibt 2,160 oder mehr Gruppen von Fernbefragungssystemen, so dass Fernbefragungen zwischen den Volksgerichten höherer Ebene und den Volksgerichten niedrigerer Ebene sowie zwischen den Volksgerichten und den Haftanstalten durchgeführt werden können. Das SPC hat eine Punkt-zu-Punkt-Verbindung mit 6 Einheiten wie dem Finanzministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit sowie eine Verbindung von Hauptsitz zu Hauptsitz mit mehr als 20 Finanzinstituten sowie Luftfahrt- und Eisenbahnabteilungen hergestellt. 23 hochrangige Volksgerichte haben eine Punkt-zu-Punkt- oder Hauptquartier-zu-Hauptquartier-Verbindung zu den zuständigen Abteilungen hergestellt. Aus diesem Grund haben die Meldung und Übermittlung von Informationen, der Austausch von Informationen, die Überprüfung und Kontrolle der Durchsetzung sowie die Bestrafung von Krediten eine vorläufige Zusammenarbeit (zwischen den Volksgerichten und anderen Abteilungen) erreicht.
Verbesserung des Fallinformationsmanagementsystems. 99% der Volksgerichte in China haben Fallinformationsmanagementsysteme eingerichtet, um die Informationen über den Hauptprozess der Rechtsprechungsaktivitäten online zu verbreiten und die digitale Verwaltung von Fallakten durchzuführen. Diese Systeme bieten auch Gerichtsverfahren zur Unterstützung intelligenter Dienste für Richter, z. B. Online-Suche nach Gesetzen und Vorschriften, Fallberatung, Verweisreferenz, Typeinstellung mit einem Klick und intelligente Fehlerkorrektur. Die Vereinheitlichung der Rechtsprechungsstandards wurde dadurch verbessert. Volksgerichte nutzen das Informationssystem, um die Prozessgrenze frühzeitig zu warnen, den Prozess der Fallbearbeitung zu überwachen, die Risiken der Fallbearbeitung zu bewerten und Gerichtsverhandlungsakte zu inspizieren, die bei der Überwachung und Einschränkung der Entscheidungsbefugnisse helfen Durchsetzungsbefugnisse. Die Gerichte in Peking und Shanghai usw. haben Personalinformationen und Informationen zur Beurteilung von Richtern kombiniert, um die Leistungsbeurteilung von Richtern auf personalisierte und wissenschaftliche Weise zu fördern.
Realisierung der Gesamtabdeckung der Fallinformationen aller Gerichte in China. Das SPC hat ein zentrales Informationsmanagementzentrum eingerichtet, in dem die Live-Übertragung von Gerichtsverhandlungen in vierstufigen Gerichten in China in Echtzeit überwacht, die Kommunikation und Beratung untereinander ermöglicht und die Daten auf einheitliche Weise verwaltet werden können . Die SPC hat außerdem eine datenzentrale Verwaltungsplattform für Volksgerichte eingerichtet, um Informationen über chinesische Gerichte zu speichern, zu demonstrieren, auszutauschen und zu klassifizieren, über die die SPC die Arbeit aller chinesischen Gerichte in Echtzeit beobachten, versenden und einsetzen kann. Diese Plattform wird die Daten aller chinesischen Gerichte alle 5 Minuten aktualisieren und hat in den letzten 63 Jahren bereits mehr als 34 Millionen Fallinformationen und 4 Millionen Urteilsdokumente gesammelt, mit einem täglichen Anstieg von 50,000 auf 60,000 Fälle. Es deckt alle Falldaten ab, da alle Daten chinesischer Gerichte in Bezug auf neu akzeptierte Fälle, bestehende archivierte Fälle, abgeschlossene Fälle und anhängige Fälle automatisch generiert und an die SPC gesendet werden. Durch die Festlegung des Mechanismus zur Analyse der Qualität und Effizienz von Gerichtsverfahren, aktueller Themen und spezifischer Falltypen konnte das SPC in Echtzeit und dynamisch Informationen über die Gerichtsverhandlung sowie die Qualität und Effizienz von Gerichtsverfahren aller chinesischen Gerichte erhalten. 17 hohe Volksgerichte haben Informationsmanagementzentren und datenzentrale Verwaltungsplattformen eingerichtet und Daten verwendet, um dynamische Analysen durchzuführen und gerichtliche Empfehlungen für die lokale wirtschaftliche und soziale Entwicklung abzugeben.
Den Bau digitaler Gerichte vorantreiben. Volksgerichte auf verschiedenen Ebenen innovieren die Modelle von Rechtsstreitigkeiten und untersuchen den Aufbau von „digitalen Gerichten“, die das Geschäft mit Rechtsstreitigkeiten über das Internet abwickeln und aus „Menschen, die laufen“ und „Daten, die laufen“ machen. Gerichte in Jilin verbinden die Arbeitsplattform der Richter mit dem Internet. Dieses „digitale Gericht“ unterstützt, unterstützt die Online-Einreichung von Fällen, die Erlangung von Beweismitteln, das Verfahren, das Kreuzverhör, die Durchsetzung und die Beschwerde in einer alldimensionalen, prozessübergreifenden und Online-Weise, integriert Online- und Offline-Ressourcen und fördert die Revolution der Rechtsprechung. Im Mai 2015 ernannte das Zhejiang High People's Court das Intermediate People's Court in Hangzhou, das Xihu Primary People's Court, das Binjiang Primary People's Court und das Yuhang Primary People's Court zu den E-Commerce-Online-Pilotgerichten, um Internetfinanzierungs- und Online-Zahlungsstreitigkeiten sowie Urheberrechtsverletzungsstreitigkeiten zu prüfen und Online-Transaktionsstreitigkeiten und ihre Berufungsfälle. Alle Prozessphasen, einschließlich der Einleitung von Beschwerden, der Mediation, der Einreichung von Fällen (Einspruch gegen die Zuständigkeit), der Aussage, des Kreuzverhörs, der Gerichtssitzung und der Urteilsverkündung, wurden online gestellt und haben die räumlichen Grenzen überschritten.
Zusammenfassung
Eine neue Runde von Justizreformen (i) bestand auf der Problemorientierung, die von den zugrunde liegenden Problemen ausgeht, die die Justiz betreffen und die Justizfähigkeit behindern, und von der Lösung der direktesten und realistischsten Interessenprobleme, die hauptsächlich die Menschen betreffen. (ii) auf der Kombination der Einhaltung der Justizgesetze und der nationalen Bedingungen Chinas bestanden und den Weg der Justizreform mit chinesischen Merkmalen beschritten hat; und (iii) darauf bestanden hat, die Reformen schrittweise, legal und geordnet voranzutreiben, und zwar auf der Kombination von Top-Level-Design und Pilotexploration, um die aktive und stetige Entwicklung von Reformen sicherzustellen.
Das Verständnis und die Unterstützung des Volkes ist die Kraftquelle der Justizreform. Das Gewinngefühl des Volkes ist der Bewertungsstandard der Justizreform. Angesichts der neuen Herausforderung der Ära, der neuen Erwartungen der Menschen und der neuen Weiterentwicklung der Technologien gibt es im Wörterbuch der Justizreform der chinesischen Gerichte nur eine progressive Zeitform, aber keine perfekte Zeitform. In naher Zukunft werden die Volksgerichte weiterhin auf das Ziel hinarbeiten, den Menschen zu ermöglichen, die Fairness und Gerechtigkeit in jedem einzelnen Rechtsfall zu erfahren und das Entwicklungskonzept von Innovation, Harmonisierung, Grün, Offenheit und Offenheit fest zu etablieren und praktisch umzusetzen die Justizreform zu teilen und unablässig voranzutreiben und den Modernisierungsprozess des chinesischen Regierungssystems und seiner Fähigkeiten zu fördern, so dass vorläufig ein sozialistisches System zur Entscheidung über Macht mit chinesischen Merkmalen gebildet wird und ein wichtiger Bestandteil des sozialistischen Rechtsstaatssystems mit Chinesen wird Merkmale im Jahr 2018. Und dies wird eine starke und mächtige gerichtliche Garantie für die Erreichung des Kampfziels von „zweihundert Jahren“ und den chinesischen Traum von einer großen Verjüngung der chinesischen Nation bieten.
Zurück zur Teil 1 der Justizreform chinesischer Gerichte (Weißbuch, Februar 2016)
Klicken Sie hier, um die Originalressource in zu finden Englisch.