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Der Oberste Volksgerichtshof Die Stellungnahmen zur Regulierung und Stärkung der Anwendungen künstlicher Intelligenz in der Justiz (2022)

最高人民法院关于规范和加强人工智能司法应用的意见

Art der Gesetze Justizpolitik

Ausstellende Stelle Oberstes Volksgericht

Bekanntmachungstermin 08. Dezember 2022

Datum des Inkrafttretens 08. Dezember 2022

Gültigkeitsstatus Gültig

Geltungsbereich Landesweit

Thema (n) Artificial Intelligence (AI)

Herausgeber CJ Beobachter

Der Oberste Volksgerichtshof Die Stellungnahmen zur Regulierung und Stärkung der Anwendungen künstlicher Intelligenz in der Justiz
Um die Gedanken von Xi Jinping zur Rechtsstaatlichkeit und zum Geist des 20. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) gründlich zu studieren und umzusetzen und den Entwurf des 14. Fünfjahresplans (2021-2025) für National durchzusetzen Wirtschaftliche und soziale Entwicklung und die langfristigen Ziele bis zum Jahr 2035 und den Entwicklungsplan für künstliche Intelligenz der neuen Generation, der Oberste Volksgerichtshof (SPC), der sich an der Praxis der Volksgerichte ausrichtet, veröffentlicht jetzt die Stellungnahmen. Die Stellungnahmen zielen darauf ab, die tiefgreifende Integration künstlicher Intelligenz in die Justizarbeit zu fördern, den Aufbau intelligenter Gerichte zu vertiefen und ein höheres Maß an digitaler Justiz anzustreben.
I. Leitsätze
1. Die Volksgerichte müssen den Leitlinien von Xi Jinping zum Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära folgen, die Xi Jinping-Ideen zur Rechtsstaatlichkeit konsequent umsetzen und die Gerechtigkeit für das Volk und die Unparteilichkeit der Justiz als unsere Hauptaufgabe wahren. Die Volksgerichte sollen eine tiefgreifende Integration der künstlichen Intelligenz in die Rechtsprechung und Vollstreckung, den Prozessdienst, die Gerichtsverwaltung sowie die Erleichterung der sozialen Governance vorantreiben, die effektive Anwendung der künstlichen Intelligenz in den Justizbereichen regulieren und dennoch verfolgen, um die Modernisierung des Justizsystems zu beschleunigen und justiziellen Fähigkeiten, und um dem Aufbau Chinas zu einem modernen sozialistischen Land in jeder Hinsicht zu dienen und die große Verjüngung der chinesischen Nation an allen Fronten mit juristischen Garantien zu fördern.
II. Gesamtziele
2. Volksgerichte sollen bis zum Jahr 2025 ein verbessertes Funktionssystem zur Anwendung künstlicher Intelligenz im Justizbereich errichten, dessen Funktion darin besteht, den Dienst an Volk und Recht umfassend intelligent zu unterstützen und wirksam zu lindern die hohe Verwaltungsarbeitsbelastung der Richter, wodurch eine Verbesserung der Korruptionsbekämpfung und der Gerichtsverwaltung sowie Innovationen zur Erleichterung der sozialen Governance erreicht werden. Die Volksgerichte sollen bis zum Jahr 2030 ein Anwendungs- und Theoriesystem für den Einsatz künstlicher Intelligenz im Justizbereich mit Modellregeln und Demonstrationseffekten aufbauen, um den gesamten Prozess auf hohem Niveau intelligent zu unterstützen, um dem Volk und der Justiz zu dienen die Normen und Grundsätze weithin anerkannt werden, die Verwaltungsarbeit der Richter erheblich reduziert wird, wirksame und angemessene Garantien für die Korruptionsbekämpfung bereitgestellt werden, eine präzise Erleichterung der sozialen Governance erreicht wird und die volle Wirksamkeit der Anwendung erreicht wird.
III.Allgemeine Grundsätze
3. Grundsatz der Sicherheit und Legalität. Verfolgung eines ganzheitlichen Ansatzes für die nationale Sicherheit, Verbot der Nutzung illegaler KI-Technologien und -Produkte. Justizielle KI-Produkte und -Dienste müssen legal entwickelt, eingesetzt und betrieben werden und dürfen der nationalen Sicherheit und den Rechtsinteressen nicht schaden. Es soll Staatsgeheimnisse, Netzwerksicherheit, Datensicherheit und personenbezogene Daten vor Verstößen schützen, die Privatsphäre schützen, eine harmonische und freundliche Schnittstelle zwischen dem Benutzer und der KI fördern und sichere, legitime und effiziente intelligente Justizdienste bereitstellen.
4. Grundsatz der Fairness und Gerechtigkeit. Befolgung grundlegender Rechtsregeln, im Dienste der Gerechtigkeit in der Justiz und Gewährleistung von KI-Produkten und -Dienstleistungen, die frei von Diskriminierung und Vorurteilen sind. Die Fairness der Prozesse und Ergebnisse von Studien darf nicht durch die Einführung von Technologie, weder Modell- noch Datenabweichungen, beeinträchtigt werden. In der Zwischenzeit die Achtung unterschiedlicher Interessen, das Angebot fairer, angemessener und durchführbarer Lösungen auf der Grundlage gerichtlicher Forderungen, die angemessene Bereitstellung der notwendigen Unterstützung für Gemeinschaften in Schwierigkeiten und Menschen mit besonderen Bedürfnissen, um an gerichtlichen Aktivitäten teilzunehmen. Intelligente Justizdienste sollen eine universelle und chancengleiche Inklusion aller Nutzergruppen erreichen.
5. Grundsatz der unterstützenden Entscheidung. Bekräftigung der unterstützenden Rolle der KI bei der Entscheidungsfindung und der Rechte des Benutzers auf Entscheidungsfindung. AI darf in keinem Fall eine gerichtliche Entscheidung treffen, die den Richter ersetzt, ungeachtet des technologischen Fortschritts. Die Ergebnisse von AI dienen nur als ergänzende Referenzen, für die Entscheidung oder die gerichtliche Überwachung und Verwaltung. Es wird sichergestellt, dass alle gerichtlichen Entscheidungen von der Justiz getroffen werden, alle gerichtlichen Befugnisse von rechtsprechenden Behörden ausgeübt werden und die gesamte gerichtliche Rechenschaftspflicht letztendlich beim Entscheidungsträger liegt. Alle Benutzer haben das Recht zu entscheiden, ob sie die gerichtliche KI-Unterstützung in Anspruch nehmen möchten oder nicht, und das Recht, ihre Schnittstelle zu KI-Produkten und -Diensten zu kündigen.
6. Das Prinzip der Transparenz und Glaubwürdigkeit. Gewährleistung der Transparenz von Technologieentwicklung, Produktanwendung und Servicebetrieb. Die Sicherstellung aller Verknüpfungen von KI-Systemen, einschließlich der Erfassungs- und Verwaltungsmuster von Justizdaten, des Prozesses der juristischen kognitiven Semantik und der Logik zur Unterstützung gerichtlicher Vermutungen, würde die Prüfung, Bewertung und Registrierung bei relevanten maßgeblichen Stellen mit Interpretierbarkeit, Prüfbarkeit und Überprüfbarkeit akzeptieren. Entsprechende Merkmale, Fähigkeiten und Einschränkungen müssen auf eine Weise angewiesen und identifiziert werden, die leicht verständlich ist, wenn Produkte und Dienstleistungen der gerichtlichen KI verwendet werden, um sicherzustellen, dass das Verfahren und das Ergebnis von Anträgen vorhersehbar, nachvollziehbar und glaubwürdig sind.
7. Das Prinzip der Einhaltung der öffentlichen Ordnung und der guten Sitten. Einbringen der sozialistischen Grundwerte in den gesamten Prozess der Technologieentwicklung, Produktanwendung und des Servicebetriebs der gerichtlichen KI. Die Anwendung der gerichtlichen KI darf die öffentliche Ordnung und die guten Sitten nicht gefährden, die öffentlichen Interessen und die soziale Ordnung nicht schädigen und nicht gegen die öffentliche Moral und Ethik verstoßen. Es wird ein Mechanismus für Risikomanagement, Notfallmaßnahmen und Verantwortlichkeitsuntersuchungen eingerichtet, um mögliche moralische und ethische Risiken aus der Anwendung der gerichtlichen KI zu vermeiden und zu lösen.
IV. Anwendungsbereich
8. Verbesserung der KI-gestützten Fallbearbeitung im gesamten Prozess. Die Volksgerichte sollen die Entwicklung von KI-Anwendungen zur Beweisführung und -prüfung, zur intelligenten Durchsetzung von Gesetzen, Vorschriften und ähnlichen Fällen, zur Entscheidungshilfe für alle Klagegründe, zur KI-unterstützten Generierung und Überprüfung von Rechtsdokumenten unterstützen, um die Einheitlichkeit der Urteilsfindung weiter voranzutreiben und die Justiz zu sichern Justiz und Wahrung der Justizbehörde.
9. Verbesserung der KI-gestützten Ergänzung der Verwaltungsarbeit. Die Volksgerichte unterstützen die Entwicklung von KI-Anwendungen für die Klassifizierung und Kategorisierung von E-Akten, das Crawlen von Fallinformationen, die automatische Umleitung komplexer und einfacher Fälle, die automatische Empfehlung von Dienstadressen und -methoden, die automatische Erstellung von Strafregistern, die KI-gestützte Vermögensermittlung und -beschlagnahme, automatisch elektronische Akteneinreichung und andere damit zusammenhängende Aspekte, um die Verwaltungsarbeit aller Arten von Justizbediensteten zu verringern und die Effizienz der Justiz zu verbessern.
10. Verbesserung der KI-gestützten Justizverwaltung. Volksgerichte unterstützen die Entwicklung von KI-Anwendungen zur Abmahnung bei Abweichung von Entscheidungskriterien, Überprüfung der verfahrensbeendigten Vollstreckungsfälle, Inspektion gerichtlicher Unregelmäßigkeiten, Verhinderung und Kontrolle des Korruptionsrisikos in der Justiz und anderer damit zusammenhängender Aspekte, um die Qualität und Effizienz der Justizverwaltung zu optimieren und aufrechtzuerhalten richterliche Integrität.
11. Verbesserung der KI-Dienste für eine diversifizierte Streitbeilegung und soziale Governance. Volksgerichte unterstützen die Entwicklung von KI-Anwendungen für gerichtliche Lösungsempfehlungen, Rechtsstreitigkeiten und Mediationsberatung oder Fragen und Antworten, KI-gestützte Rechtsstreitvorhersage, Frühwarnung vor Risiken der sozialen Governance, KI-gestützte Entscheidungsfindung und andere damit zusammenhängende Aspekte, um neue Methoden bereitzustellen Lösung sozialer Konflikte und Dienst an der sozialen Governance.
12. Ausweitung des Anwendungsbereichs von KI in Justizbereichen. Die Volksgerichte sollen die Innovation der KI-Technologie mit der Praxis der Justizreform kombinieren, KI-Anwendungsszenarien in den Bereichen Prozessdienst, Rechtsprechung, Vollstreckung, Justizmanagement und soziale Governance untersuchen und neue Anwendungsbereiche in verschiedenen Bereichen erweitern.
V. Systemaufbau
13. Stärkung des Top-Level-Designs der KI-Anwendung. Gemäß dem Plan für den Informationsaufbau bei Volksgerichten soll das Oberste Volksgericht die Struktur des intelligenten KI-Gerichtsinformationssystems und seinen technischen Standard aufbauen und verbessern. Das Oberste Volksgericht soll die Anwendungsszenarien der KI-Justiz erweitern und gleichzeitig die Informationssicherheit, den Betrieb und den Wartungsmechanismus des KI-Systems einrichten und verbessern und den Aufbau des KI-Systems der Volksgerichte auf jeder Ebene leiten und regulieren.
14. Stärkung des Baus von Justizrechenzentren und intelligenten Gerichtsgehirnen. Die Volksgerichte beschleunigen den Aufbau und die Integration von Systemen, einschließlich Justizdatenbanken, Datendienstplattformen, justiziellen Wissensdatenbanken, Maschinen für künstliche Intelligenz, Wissensdienstplattformen und justiziellen Blockchain-Plattformen. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, die Rechenzentren der Justiz und die intelligenten Gerichtsgehirne zu virtualisieren und zu verbessern, wodurch die Kernantriebskraft für KI-Anwendungen bei Justizdiensten bereitgestellt wird.
15. Stärkung des Aufbaus eines gerichtlichen KI-Anwendungssystems. Mit dem Hauptaugenmerk auf der Verbesserung der KI-Leistung sollen die Volksgerichte die Integration von KI-Anwendungssystemen fördern, einschließlich Justizrechenzentren, intelligenter Gerichtsinstanzen, intelligenter Dienste, intelligenter Rechtsprechung, intelligenter Durchsetzung, intelligenter Verwaltung und anderer typischer Gerichtsszenarien. Die Volksgerichte müssen kontinuierlich fortschrittliche KI-Produkte und -Dienste für die Justiz bereitstellen, um den wachsenden Anforderungen der Justiz gerecht zu werden.
16. Stärkung der Forschung zu Schlüssel- und Kerntechnologien der gerichtlichen KI. Basierend auf der Stärke nationaler bedeutender Projekte, wissenschaftlicher Forschungsprogramme und technologischer Innovationsplattformen organisiert das SPC führende Forschungskräfte aus Industrie, Akademien und Labors, um die Katalysatorwirkung interdisziplinärer Studien zu verstärken. Die Forschung konzentriert sich auf vortrainierte Sprachmodelle und Anwendungen in Bezug auf den juristischen Kontext, hocheffiziente multimodale Justizdatenverarbeitung, gerichtsdatengesteuerte und wissensorientierte Deep Neural Networks-Modelle und Transferlernen, Rechtswissen-erweitertes interpretierbares Abruf- und Argumentationsmodell, Mensch -Computerinteraktion mit dem Ziel, die Effizienz der Justiz zu verbessern, ein System zur Unterstützung der Rechtsprechung auf der Grundlage von KI der neuen Generation und anderer Kerntechnologien, wodurch der Aufbau eines KI-Systems der Justiz gefördert und aufrechterhalten wird.
17. Stärkung des Baus von Infrastruktur, Sicherheitsbetrieb und Wartung. Um den Anforderungen der gerichtlichen KI an Rechenleistung, Kommunikations- und Servicekapazität gerecht zu werden, planen und bauen die Volksgerichte die Informationsinfrastruktur in angemessener wissenschaftlicher Weise, einschließlich Kommunikationsnetzwerk, Computerspeicher, Endgeräte und spezialisierte Informationseinrichtungen. Diese Pläne und Konstruktionen sollen die Internet- und Datensicherheit stärken, personenbezogene Daten weiter schützen und den Betriebs- und Wartungsmechanismus der KI verbessern, wodurch ein entscheidender Schutz und eine Voraussetzung für gerichtliche KI-Anwendungen geschaffen werden.
VI. Umfassende Unterstützung
18. Die Entwicklung mit höherem Bewusstsein und tieferem Verständnis leiten. Indem sie gerichtlichen KI-Anwendungen große Bedeutung beimessen, um Gerechtigkeit für das Volk und richterliche Unparteilichkeit zu verwirklichen, sollen die Volksgerichte die Gelegenheit der Konstruktion von Smart Courts, einem der ausgewählten Anwendungsszenarien für KI-Modelle, nutzen, um wertvolle Verbindungs- und Verbindungspunkte zu identifizieren und die Gesetze zu erfassen Entwicklung regieren. Es müssen mehr Anstrengungen unternommen werden, um finanzielle Unterstützung zu erhalten, die Öffentlichkeitsarbeit und Schulung zu verbessern, mehr Justizpersonal zur uneingeschränkten Teilnahme zu ermutigen und Durchbrüche bei gerichtlichen KI-Anwendungen weiter zu fördern.
19. Förderung von kollaborativer Innovation zum Schutz der Rechte an geistigem Eigentum. Die Volksgerichte müssen das Qualitätsmanagement der gerichtlichen Big-Data-Lieferungen verbessern, um Systeme mit den Merkmalen der abteilungsübergreifenden, ebenen- und dienststellenübergreifenden Nutzung und Entwicklung von Systemen voll auszuschöpfen und zu entwickeln, die kollaborative Justizdaten und intelligente Justizdienste gemeinsam nutzen. Die Volksgerichte sollen gerichtliche KI-Innovationen unterstützen, damit verbundene Patentanmeldungen oder Registrierungen von Software-Urheberrechten fördern und einen ausreichenden Schutz der Rechte an geistigem Eigentum gewährleisten.
20. Verbesserung des Sicherheitsmanagements zur Minderung von Cybersicherheitsrisiken. Die Volksgerichte fördern die kategorisierte und hierarchische Verwaltung von Justizdaten, verbessern den Schutz kritischer Daten und sensibler Informationen und gewährleisten die Sicherheit der Entwicklung und Weitergabe von Justizdaten. Durch Mechanismen wie den Judicial AI Ethics Council sollen die Volksgerichte umfassend Methoden anwenden, einschließlich ethischer Überprüfungen, Compliance-Überprüfungen und Sicherheitsbewertungen, um Cybersicherheitsrisiken in gerichtlichen KI-Anwendungen zu verhindern und zu mindern.

Diese englische Übersetzung stammt von der Website des Obersten Volksgerichtshofs der VR China.

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