Das Gesetz über auswärtige Beziehungen der Volksrepublik China
(Angenommen auf der dritten Sitzung des Ständigen Ausschusses des 14. Nationalen Volkskongresses am 28. Juni 2023)
Inhaltsverzeichnis
Kapitel I Allgemeine Grundsätze
Kapitel II: Funktionen und Befugnisse für die Führung der Außenbeziehungen
Kapitel III Ziele und Auftrag der Führung von Außenbeziehungen
Kapitel IV Das System der Außenbeziehungen
Kapitel V Unterstützung bei der Durchführung der Außenbeziehungen
Kapitel VI Ergänzende Bestimmung
Kapitel I Allgemeine Grundsätze
Artikel 1 Dieses Gesetz wird gemäß der Verfassung der Volksrepublik China erlassen, um Außenbeziehungen zu regeln, um: Chinas Souveränität, nationale Sicherheit und Entwicklungsinteressen zu schützen; die Interessen des chinesischen Volkes schützen und fördern; China zu einem großen modernisierten sozialistischen Land aufbauen; die große Erneuerung der chinesischen Nation erkennen; Förderung des Weltfriedens und der Entwicklung; und eine Gemeinschaft mit einer gemeinsamen Zukunft für die Menschheit aufbauen.
Artikel 2 Dieses Gesetz gilt für die Führung diplomatischer Beziehungen der Volksrepublik China mit anderen Ländern, ihren Austausch und ihre Zusammenarbeit mit ihnen im wirtschaftlichen, kulturellen und anderen Bereich sowie ihre Beziehungen zu den Vereinten Nationen und anderen internationalen Organisationen.
Artikel 3 Die Volksrepublik China pflegt Außenbeziehungen und fördert den freundschaftlichen Austausch mit Chinesen unter der Führung des Marxismus-Leninismus, der Mao-Zedong-Ideen, der Deng-Xiaoping-Theorie, des Wichtigen Denkens der Drei Vorstellungen, des Wissenschaftlichen Ausblicks auf die Entwicklung und der Xi-Jinping-Ideen zum Sozialismus Merkmale für eine neue Ära.
Artikel 4 Die Volksrepublik China verfolgt eine unabhängige Außenpolitik des Friedens und beachtet die fünf Grundsätze der gegenseitigen Achtung der Souveränität und territorialen Integrität, der gegenseitigen Nichtangriffsbereitschaft, der gegenseitigen Nichteinmischung in innere Angelegenheiten, der Gleichheit und des gegenseitigen Nutzens sowie der friedlichen Koexistenz .
Die Volksrepublik China verfolgt weiterhin den Weg der friedlichen Entwicklung und hält an der grundlegenden Politik der Öffnung gegenüber der Außenwelt sowie an einer Strategie der Öffnung zum gegenseitigen Nutzen fest.
Die Volksrepublik China beachtet die Ziele und Grundsätze der Charta der Vereinten Nationen und ist bestrebt, den Weltfrieden und die Sicherheit zu schützen, die globale gemeinsame Entwicklung zu fördern und eine neue Art internationaler Beziehungen aufzubauen. Sie setzt sich für die Beilegung internationaler Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln ein und lehnt die Anwendung oder Androhung von Gewalt in den internationalen Beziehungen, Hegemonismus und Machtpolitik ab. Es bleibt dem Grundsatz treu, dass alle Länder unabhängig von ihrer Größe, Stärke oder ihrem Entwicklungsstand gleich sind, und respektiert die von den Menschen aller Länder unabhängig beschlossenen Entwicklungspfade und Sozialsysteme.
Artikel 5 Die Führung der Außenbeziehungen der Volksrepublik China erfolgt unter der zentralisierten und umfassenden Führung der Kommunistischen Partei Chinas.
Artikel 6 Die staatlichen Institutionen, Streitkräfte, politischen Parteien, Volksorganisationen, Unternehmen, öffentlichen Institutionen, andere soziale Organisationen und Bürger haben die Verantwortung und Verpflichtung, Chinas Souveränität, nationale Sicherheit, Würde, Ehre und Interessen im Rahmen des internationalen Austauschs zu schützen und Zusammenarbeit.
Artikel 7 Der Staat fördert den freundschaftlichen zwischenmenschlichen Austausch und die Zusammenarbeit mit dem Ausland.
Diejenigen, die einen herausragenden Beitrag zum internationalen Austausch und zur internationalen Zusammenarbeit leisten, werden gemäß den geltenden Vorschriften des Staates geehrt und ausgezeichnet.
Artikel 8 Jede Organisation oder Einzelperson, die im Zuge der Teilnahme am internationalen Austausch Handlungen begeht, die den nationalen Interessen Chinas schaden und gegen dieses Gesetz und andere geltende Gesetze verstößt, wird gesetzlich zur Rechenschaft gezogen.
Kapitel II: Funktionen und Befugnisse für die Führung der Außenbeziehungen
Artikel 9 Das zentrale Führungsgremium für auswärtige Angelegenheiten ist für die Politikgestaltung, Beratung und Koordinierung im Zusammenhang mit der Gestaltung der Außenbeziehungen verantwortlich. Es prüft und formuliert die Außenbeziehungsstrategie des Staates und die damit verbundenen wichtigen Grundsätze und Richtlinien und bietet Leitlinien für deren Umsetzung. Es ist für die Gestaltung, Koordination und ganzheitliche Weiterentwicklung der Arbeit im Bereich der Außenbeziehungen auf höchster Ebene verantwortlich und überwacht deren Umsetzung.
Artikel 10 Der Nationale Volkskongress und sein Ständiger Ausschuss ratifizieren oder kündigen Verträge und wichtige Vereinbarungen mit anderen Ländern und üben Funktionen und Befugnisse im Zusammenhang mit auswärtigen Beziehungen gemäß der Verfassung und anderen Gesetzen aus.
Der Nationale Volkskongress und sein Ständiger Ausschuss führen aktiv den internationalen Austausch durch und stärken den Austausch und die Zusammenarbeit mit Parlamenten ausländischer Länder sowie internationalen und regionalen parlamentarischen Organisationen.
Artikel 11 Der Präsident der Volksrepublik China vertritt die Volksrepublik China, führt Staatsangelegenheiten und übt gemäß der Verfassung und anderen Gesetzen Funktionen und Befugnisse im Zusammenhang mit Außenbeziehungen aus.
Artikel 12 Der Staatsrat verwaltet auswärtige Angelegenheiten, schließt Verträge und Vereinbarungen mit dem Ausland und übt gemäß der Verfassung und anderen Gesetzen Funktionen und Befugnisse im Zusammenhang mit auswärtigen Beziehungen aus.
Artikel 13 Die Zentrale Militärkommission organisiert und führt den internationalen militärischen Austausch und die internationale militärische Zusammenarbeit durch und übt gemäß der Verfassung und anderen Gesetzen Funktionen und Befugnisse im Zusammenhang mit Außenbeziehungen aus.
Artikel 14 Das Außenministerium der Volksrepublik China führt Außenangelegenheiten in Übereinstimmung mit dem Gesetz und kümmert sich um Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem diplomatischen Austausch von Partei- und Staatsführern mit ausländischen Führern. Das Außenministerium verbessert die Anleitung, Koordination, Verwaltung und den Service für den internationalen Austausch und die Zusammenarbeit, die von anderen Regierungsabteilungen und Kommunen durchgeführt werden.
Andere Zentral- und Regierungsstellen betreiben im Rahmen ihres jeweiligen Aufgabenbereichs den internationalen Austausch und die Zusammenarbeit.
Artikel 15 Diplomatische Vertretungen der Volksrepublik China im Ausland, einschließlich Botschaften und Konsulate im Ausland sowie ständige Vertretungen bei den Vereinten Nationen und anderen internationalen zwischenstaatlichen Organisationen, vertreten die Volksrepublik China im Ausland.
Das Außenministerium übt die Gesamtleitung über die Arbeit der chinesischen diplomatischen Vertretungen im Ausland aus.
Artikel 16 Provinzen, autonome Regionen und Städte, die direkt der Gerichtsbarkeit der Zentralregierung unterstehen, führen internationalen Austausch und Zusammenarbeit im Rahmen des von den Zentralbehörden genehmigten spezifischen Mandats durch.
Die Volksregierungen der Provinzen, autonomen Regionen und Städte, die direkt der Gerichtsbarkeit der Zentralregierung unterstehen, regeln Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem internationalen Austausch und der internationalen Zusammenarbeit in den von ihnen verwalteten Gebieten gemäß ihren Funktionen und Befugnissen.
Kapitel III Ziele und Auftrag der Führung von Außenbeziehungen
Artikel 17 Die Volksrepublik China führt Außenbeziehungen, um ihr System des Sozialismus chinesischer Prägung aufrechtzuerhalten, ihre Souveränität, Vereinigung und territoriale Integrität zu schützen und ihre wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu fördern.
Artikel 18 Die Volksrepublik China fordert die Umsetzung der Globalen Entwicklungsinitiative, der Globalen Sicherheitsinitiative und der Globalen Zivilisationsinitiative und ist bestrebt, eine außenpolitische Agenda an mehreren Fronten, auf verschiedenen Ebenen, in verschiedenen Bereichen und in mehreren Dimensionen voranzutreiben .
Die Volksrepublik China arbeitet daran, die Koordinierung und gute Interaktion mit anderen großen Ländern zu fördern und die Beziehungen zu ihren Nachbarländern im Einklang mit den Grundsätzen der Freundschaft, Aufrichtigkeit, des gegenseitigen Nutzens und der Inklusivität sowie der Politik der Stärkung der Freundschaft und Partnerschaft mit ihren Nachbarn auszubauen. Geleitet vom Grundsatz der Aufrichtigkeit, der Erzielung von Ergebnissen, der Affinität und des guten Glaubens sowie der Vision, das Gemeinwohl und gemeinsame Interessen zu fördern, arbeitet es daran, die Solidarität und Zusammenarbeit mit anderen Entwicklungsländern zu stärken. Die Volksrepublik China pflegt und praktiziert den Multilateralismus und beteiligt sich an der Reform und Entwicklung des globalen Governance-Systems.
Artikel 19 Die Volksrepublik China wahrt das internationale System mit den Vereinten Nationen als Herzstück, die internationale Ordnung, die auf dem Völkerrecht beruht, und die grundlegenden Normen, die die internationalen Beziehungen auf der Grundlage der Ziele und Grundsätze der Charta der Vereinten Nationen regeln.
Die Volksrepublik China bleibt der Vision einer globalen Governance treu, die sich durch umfassende Konsultationen und gemeinsame Beiträge zum gemeinsamen Nutzen auszeichnet. Es beteiligt sich an der Entwicklung internationaler Regeln, fördert die Demokratie in den internationalen Beziehungen und setzt sich für eine offenere, integrativere, ausgewogenere und für alle vorteilhaftere wirtschaftliche Globalisierung ein.
Artikel 20 Die Volksrepublik China bleibt der Vision einer gemeinsamen, umfassenden, kooperativen und nachhaltigen globalen Sicherheit treu und ist bestrebt, die internationale Sicherheitszusammenarbeit und ihre Beteiligung an Mechanismen der globalen Sicherheitsregierung zu stärken.
Die Volksrepublik China kommt ihrer Verantwortung als ständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen nach; Sie setzt sich für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit sowie für die Wahrung der Autorität und des Ansehens des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen ein.
Die Volksrepublik China unterstützt und beteiligt sich an friedenserhaltenden Operationen im Auftrag des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, beachtet die Grundprinzipien der friedenserhaltenden Operationen, respektiert die territoriale Integrität und politische Unabhängigkeit der betroffenen souveränen Länder und vertritt eine faire Position.
Die Volksrepublik China ist der Aufrechterhaltung internationaler Regime der Rüstungskontrolle, Abrüstung und Nichtverbreitung verpflichtet. Es ist gegen das Wettrüsten; Es lehnt die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen jeglicher Form ab und verbietet sie, erfüllt einschlägige internationale Verpflichtungen und beteiligt sich an der internationalen Zusammenarbeit bei der Nichtverbreitung.
Artikel 21 Die Volksrepublik China bleibt der Vision einer globalen Entwicklung treu, die gerecht, inklusiv, offen, kooperativ, umfassend, gut koordiniert, innovationsgetrieben und vernetzt ist. Ziel ist die Förderung einer koordinierten und nachhaltigen Entwicklung von Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt sowie einer ganzheitlichen menschlichen Entwicklung.
Artikel 22 Die Volksrepublik China respektiert und schützt die Menschenrechte; Sie bekennt sich zum Prinzip der Universalität der Menschenrechte und ihrer Einhaltung im Lichte der Realitäten der Länder. Die Volksrepublik China fördert die umfassende und koordinierte Entwicklung aller Menschenrechte, betreibt internationalen Austausch und Zusammenarbeit im Bereich der Menschenrechte auf der Grundlage von Gleichheit und gegenseitigem Respekt und setzt sich für eine solide Entwicklung der globalen Sache der Menschenrechte ein.
Artikel 23 Die Volksrepublik China ruft alle Länder auf, sich über nationale, ethnische und kulturelle Unterschiede zu erheben und Frieden, Entwicklung, Gerechtigkeit, Gerechtigkeit, Demokratie und Freiheit zu wahren, die gemeinsame Werte der Menschheit sind.
Artikel 24 Die Volksrepublik China bleibt der Vision der Gleichheit, des gegenseitigen Lernens, des Dialogs und der Inklusivität zwischen den Zivilisationen treu, respektiert die Vielfalt der Zivilisationen und fördert den Austausch und den Dialog zwischen den Zivilisationen.
Artikel 25 Die Volksrepublik China spielt eine aktive Rolle in der globalen Umwelt- und Klimapolitik und ist bestrebt, die internationale Zusammenarbeit bei grüner und kohlenstoffarmer Entwicklung zu stärken. Sie setzt sich dafür ein, gemeinsam den globalen Umweltschutz zu verbessern und ein globales System der Umwelt- und Klimapolitik aufzubauen, das fair, gerecht, kooperativ und für alle von Vorteil ist.
Artikel 26 Die Volksrepublik China ist bestrebt, eine Öffnung auf hohem Niveau voranzutreiben. Es entwickelt den Außenhandel, fördert und schützt im Einklang mit dem Gesetz aktiv eingehende ausländische Investitionen, fördert die externe wirtschaftliche Zusammenarbeit einschließlich ausländischer Investitionen und fördert eine qualitativ hochwertige Entwicklung der „Ein Gürtel, eine Straße“-Initiative. Sie setzt sich für die Aufrechterhaltung des multilateralen Handelssystems ein, wendet sich gegen Unilateralismus und Protektionismus und setzt sich für den Aufbau einer offenen Weltwirtschaft ein.
Artikel 27 Die Volksrepublik China leistet Auslandshilfe in Form von wirtschaftlicher, technischer, materieller, personeller, Management- und anderer Hilfe, um die wirtschaftliche Entwicklung und den sozialen Fortschritt anderer Entwicklungsländer anzukurbeln, ihre Kapazitäten für eine nachhaltige Entwicklung auszubauen und zu fördern Internationale Entwicklungszusammenarbeit.
Die Volksrepublik China leistet internationale humanitäre Zusammenarbeit und Hilfe, stärkt die internationale Zusammenarbeit bei Katastrophenprävention, -minderung und -hilfe und unterstützt Empfängerländer bei der Reaktion auf humanitäre Notfälle.
Bei der Bereitstellung von Auslandshilfe respektiert die Volksrepublik China die Souveränität der Empfängerländer und mischt sich nicht in deren innere Angelegenheiten ein und knüpft die Hilfe nicht an politische Bedingungen.
Artikel 28 Die Volksrepublik China führt, soweit erforderlich, Austausch und Zusammenarbeit in den Bereichen Bildung, Wissenschaft und Technologie, Kultur, öffentliche Gesundheit, Sport, Soziales, Ökologie, Militär, Sicherheit, Rechtsstaatlichkeit und anderes durch Felder.
Kapitel IV Das System der Außenbeziehungen
Artikel 29 Der Staat fördert die Rechtsstaatlichkeit im In- und Ausland und stärkt die auswärtige Gesetzgebungsarbeit und das System der Rechtsstaatlichkeit in der Außenpolitik.
Artikel 30 Der Staat schließt Verträge und Vereinbarungen gemäß der Verfassung und anderen Gesetzen ab oder tritt ihnen bei und erfüllt nach Treu und Glauben die in solchen Verträgen und Vereinbarungen festgelegten Verpflichtungen.
Verträge und Vereinbarungen, die der Staat abschließt oder denen er beitritt, dürfen nicht im Widerspruch zur Verfassung stehen.
Artikel 31 Der Staat ergreift angemessene Maßnahmen zur Umsetzung und Anwendung der Verträge und Vereinbarungen, deren Vertragspartei er ist.
Die Umsetzung und Anwendung von Verträgen und Vereinbarungen darf die Souveränität des Staates, die nationale Sicherheit und die öffentlichen Interessen nicht untergraben.
Artikel 32 Der Staat verstärkt die Umsetzung und Anwendung seiner Gesetze und Vorschriften in außenbezogenen Bereichen im Einklang mit den Grundprinzipien des Völkerrechts und den Grundnormen für die internationalen Beziehungen. Der Staat ergreift im Einklang mit dem Gesetz Strafverfolgungs-, Justiz- oder andere Maßnahmen, um seine Souveränität, nationale Sicherheit und Entwicklungsinteressen zu wahren und die rechtmäßigen Rechte und Interessen chinesischer Bürger und Organisationen zu schützen.
Artikel 33 Die Volksrepublik China hat das Recht, bei Bedarf Gegenmaßnahmen oder restriktive Maßnahmen gegen Handlungen zu ergreifen, die ihre Souveränität, nationale Sicherheit und Entwicklungsinteressen gefährden und gegen das Völkerrecht oder grundlegende Normen der internationalen Beziehungen verstoßen.
Der Staatsrat und seine Abteilungen erlassen bei Bedarf Verwaltungsvorschriften und Abteilungsregeln, richten entsprechende Arbeitsinstitutionen und -mechanismen ein und stärken die abteilungsübergreifende Koordinierung und Zusammenarbeit, um die im vorstehenden Absatz genannten Maßnahmen zu verabschieden und durchzusetzen.
Entscheidungen gemäß den Absätzen XNUMX und XNUMX dieses Artikels sind endgültig.
Artikel 34 Die Volksrepublik China nimmt auf der Grundlage des Ein-China-Prinzips diplomatische Beziehungen zu anderen Ländern im Einklang mit den fünf Prinzipien der friedlichen Koexistenz auf und entwickelt sie weiter.
Die Volksrepublik China kann gemäß den Verträgen und Vereinbarungen, die sie abschließt oder denen sie beitritt, sowie den Grundprinzipien des Völkerrechts und den Grundnormen für die internationalen Beziehungen bei Bedarf diplomatische Maßnahmen ergreifen, einschließlich der Änderung oder Beendigung diplomatischer oder konsularischer Beziehungen mit einem Ausländer Land.
Artikel 35 Der Staat ergreift Maßnahmen zur verbindlichen Umsetzung der vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen gemäß Kapitel VII der Charta der Vereinten Nationen angenommenen Sanktionsbeschlüsse und einschlägigen Maßnahmen.
Das Außenministerium erlässt Bekanntmachungen zur Freigabe der im vorstehenden Absatz genannten Sanktionsbeschlüsse und Maßnahmen. Die betroffenen Regierungsstellen und die Volksregierungen der Provinzen, autonomen Regionen und Städte, die direkt der Zuständigkeit der Zentralregierung unterstehen, ergreifen Maßnahmen zur Umsetzung dieser Sanktionsbeschlüsse und -maßnahmen im Rahmen ihrer jeweiligen Funktionen und Befugnisse.
Organisationen und Einzelpersonen auf dem chinesischen Territorium müssen die Mitteilungen des Außenministeriums und die damit verbundenen Maßnahmen der Regierungsbehörden und Kommunen befolgen und dürfen keine Aktivitäten durchführen, die gegen die oben genannten Sanktionsbeschlüsse und -maßnahmen verstoßen.
Artikel 36 Die Volksrepublik China gewährt diplomatischen Institutionen und Beamten anderer Länder sowie internationalen Organisationen und ihren Beamten Vorrechte und Immunitäten gemäß den einschlägigen Gesetzen sowie Verträgen und Vereinbarungen, die sie schließt oder denen sie beitritt.
Die Volksrepublik China gewährt ausländischen Staaten und ihrem Eigentum Immunitäten gemäß den einschlägigen Gesetzen sowie Verträgen und Vereinbarungen, die sie abschließt oder denen sie beitritt.
Artikel 37 Der Staat ergreift die erforderlichen Maßnahmen im Einklang mit dem Gesetz, um die Sicherheit und die legitimen Rechte und Interessen chinesischer Bürger und Organisationen im Ausland zu schützen und die Interessen Chinas im Ausland vor jeglicher Bedrohung oder Verletzung zu schützen.
Der Staat stärkt die Systeme und Arbeitsmechanismen und baut die Kapazitäten zum Schutz seiner ausländischen Interessen auf.
Artikel 38 Die Volksrepublik China schützt die rechtmäßigen Rechte und Interessen ausländischer Staatsangehöriger und ausländischer Organisationen in ihrem Hoheitsgebiet im Einklang mit dem Gesetz.
Der Staat hat die Befugnis, einem ausländischen Staatsangehörigen die Einreise, den Aufenthalt oder den Aufenthalt in seinem Hoheitsgebiet zu gestatten oder zu verweigern, und regelt in Übereinstimmung mit dem Gesetz die von ausländischen Organisationen in seinem Hoheitsgebiet durchgeführten Aktivitäten.
Ausländische Staatsangehörige und ausländische Organisationen auf dem Territorium Chinas müssen sich an die Gesetze Chinas halten und dürfen die nationale Sicherheit Chinas nicht gefährden, soziale und öffentliche Interessen nicht untergraben oder die soziale und öffentliche Ordnung stören.
Artikel 39 Die Volksrepublik China stärkt den multilateralen und bilateralen Dialog zur Rechtsstaatlichkeit und fördert den internationalen Austausch und die Zusammenarbeit zur Rechtsstaatlichkeit.
Die Volksrepublik China beteiligt sich an der internationalen Zusammenarbeit in den Bereichen Strafverfolgung und Justiz mit anderen Ländern und internationalen Organisationen gemäß den Verträgen und Vereinbarungen, die sie schließt oder denen sie beitritt, oder im Einklang mit den Grundsätzen der Gleichheit und Gegenseitigkeit.
Der Staat stärkt und erweitert seine Arbeitsmechanismen für die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Strafverfolgung, verbessert seine Systeme und Mechanismen für die Rechtshilfe und fördert die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Strafverfolgung und der Justiz. Der Staat stärkt die internationale Zusammenarbeit in Bereichen wie der Bekämpfung grenzüberschreitender Kriminalität und Korruption.
Kapitel V Unterstützung bei der Durchführung der Außenbeziehungen
Artikel 40 Der Staat verbessert sein System der integrierten Unterstützung für die Führung von Außenbeziehungen und stärkt seine Fähigkeit, Außenbeziehungen zu führen und nationale Interessen zu schützen.
Artikel 41 Der Staat stellt die für die Führung der Außenbeziehungen erforderlichen Mittel bereit und richtet einen Finanzierungsmechanismus ein, der den Bedürfnissen der Führung der Außenbeziehungen gerecht wird und im Einklang mit der wirtschaftlichen Entwicklung Chinas steht.
Artikel 42 Der Staat stärkt den Kapazitätsaufbau des Personals, das in Außenbeziehungen tätig ist, und ergreift wirksame Maßnahmen bei damit verbundenen Arbeiten wie Ausbildung, Beschäftigung, Management, Service und Unterstützung.
Artikel 43 Der Staat fördert das öffentliche Verständnis und die Unterstützung für seine Außenbeziehungen auf verschiedene Weise.
Artikel 44 Der Staat stärkt den Kapazitätsaufbau für die internationale Kommunikation, ermöglicht der Welt, mehr über China zu erfahren und es besser zu verstehen, und fördert den Austausch und das gegenseitige Lernen zwischen verschiedenen Zivilisationen.
Kapitel VI Ergänzende Bestimmung
Artikel 45 Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 2023 in Kraft.