中华人民共和国 统计 法
(1983年12月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》修正 2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议修订 2009年6月27日中华人民共和国主席令第十五号公布 自2010年1月1日起施行)
目 录
第一 章 总则
第二 章 统计 调查 管理
第三 章 统计 资料 的 管理 管理 和
第四 章 统计 机构 和 和
第五 章 监督 检查
第六 章 法律 责任
第七 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为了 科学 、 有效 地 组织 统计 工作 , 保障 统计 资料 的 真实性 、 准确性 、 完整性 和发展 , 制定 本法。
第二 条 本法 适用 于 各级 人民政府 、 县级 以上 人民政府 统计 机构 和 有关部门 组织 实施 的 统计 活动。
统计 的 基本 任务 是 对 经济 社会 发展 情况 进行 统计 调查 、 统计 分析 , 提供 统计 资料 和 统计 咨询 , ,
第三 条 国家 建立 集中 统一 的 统计 系统 , 实行 统一 领导 领导 分级 负责 的 统计 管理 体制 体制。
第四 条 国务院 和 地方 各级 人民政府 、 各 有关部门 应当 加强 对 统计 工作 的 组织 领导 , 为 统计 工作 提供 的 的
第五 条 国家 加强 统计 科学研究 , 健全 科学 的 统计 指标 体系 , 不断 改进 统计 调查 方法 , 提高 统计 的 科学 性。
国家 有 计划 地 加强 统计 信息 化 建设 , 推进 统计 信息 搜集 、 处理 、 传输 、 共享 、 存储 技术 和 数据库
第六 条 统计 机构 和 统计人员 依照 本法 规定 独立 行使 统计 调查 、 统计 报告 、 统计 监督 的 职权 , 不受 侵犯。
地方 各级 人民政府 、 政府 统计 机构 和 有关部门 以及 各 单位 的 负责 人 , 不得 自行 修改 统计 机构伪造 、 篡改 统计 资料 , 不得 对 依法 履行 职责 或者 拒绝 、 抵制 统计 违法行为 的 统计人员 打击 报复。
第七 条 国家 机关 、 企业 事业单位 和 其他 组织 以及 个体 工商 户 和 个人 等 统计 调查 对象不真实 或者 不 完整 的 统计 资料 , 不得 迟报 、 、 拒 统计 资料。。
第八 条 统计 工作 应当 接受 社会 公众 的 监督。 任何 单位 和 个人 有权 检举 统计 中 弄虚作假 等 违法行为。 检举 有功
第九条 统计 机构 和 统计人员 对 在 统计 工作 中 知悉 的 国家 秘密 、 商业 秘密 和 个人 信息 , 应当 予以 保密。。
第十 条 任何 单位 和 个人 不得 利用 虚假 统计 资料 骗取 荣誉 称号 、 物质 利益 或者 职务 晋升。
第二 章 统计 调查 管理
第十一条 统计 调查 项目 包括 国家 统计 调查 项目 、 部门 统计 调查 项目 和 地方 统计 调查 项目。
国家 统计 调查 项目 是 指 全国性 基本 情况 的 统计 调查 项目。 部门 统计 调查 项目 是 指 国务院 的调查 项目。
国家 统计 调查 项目 、 部门 统计 调查 项目 、 地方 统计 调查 项目 应当 明确 分工 , 互相 衔接 , 不得 重复。
第十二 条 国家 统计 调查 项目 由 国家 统计局 制定 , 或者 由 国家 统计局 和 国务院 有关部门 共同 制定 , 报 国务院 ; 重大
部门 统计 调查 项目 由 国务院 有关部门 制定。 统计 调查 对象 属于 本 部门 管辖 系统 的 , 报 国家 备案.
地方 统计 调查 项目 由 县级 以上 地方 人民政府 统计 机构 和 有关部门 分别 制定 或者 共同 制定。 其中 ,以下 人民政府 统计 机构 单独 制定 或者 和 有关部门 共同 制定 的 , 报 省级 人民政府 统计 机构 审批 ; 由 县级 以上 人民政府
第十三 条 统计 调查 项目 的 审批 机关 应当 对 调查 项目 的 必要性 、 可行性 、 科学 性 进行不予 批准 的 书面 决定 , 并 说明 理由。
第十四 条 制定 统计 调查 项目 , 应当 同时 制定 该 项目 的 统计 调查 制度 , 并 依照 本法 第十二 条 的 规定 并报
统计 调查 制度 应当 对 调查 目的 、 调查 内容 、 调查 方法 、 调查 对象 、 调查 组织 方式 、 调查 表 、 统计 资料 的 的 报送 和 等 作出 作出。。
统计 调查 应当 按照 统计 调查 制度 组织 实施。 变更 统计 调查 制度 的 内容 , 应当 报 经 原 审批 机关 批准 原 原 备案 机关 备案。
第十五 条 统计 调查 表 应当 标明 表 号 、 制定 机关 、 批准 或者 备案 文 号 、 有效期限 等 标志。
对 未 标明 前款 规定 的 标志 或者 超过 有效期限 的 统计 调查 表 , 统计 调查 对象 有权 拒绝 填报 ; 县级 人民政府 统计
第十六 条 搜集 、 整理 统计 资料 , 应当 以 周期性 普查 为 基础 , 以 经常 性 抽样 调查 为 ,.
重大 国情 国力 普查 由 国务院 统一 领导 , 国务院 和 地方 人民政府 人民政府 统计 机构 和 有关部门 共同 实施 实施。
第十七 条 国家 制定 统一 的 统计 标准 , 保障 统计 调查 采用 的 指标 涵义 、 计算 方法 、 分类 目录 、 调查 式 式 和 统计 编码 等 的。。
国家 统计 标准 由 国家 统计局 制定 , 或者 由 国家 统计局 和 国务院 标准化 主管 部门 共同 制定。
国务院 有关部门 可以 制定 补充 性 的 部门 统计 标准 , 报 国家 统计局 审批。 部门 统计 标准 不得 与 国家 统计 相 相
第十八 条 县级 以上 人民政府 统计 机构 根据 统计 任务 的 需要 , 可以 在 统计 调查 对象 中 推广 使用 计算机 网络 统计 统计
第十九 条 县级 以上 人民政府 应当 将 统计 工作 所需 经费 列入 财政 预算。
重大 国情 国力 普查 所需 经费 , 由 国务院 和 地方 人民政府 共同 负担 , 列入 相应 年度 的 财政 预算 , 按时 拨付 , 确保。。
第三 章 统计 资料 的 管理 管理 和
第二十条 县级 以上 人民政府 统计 机构 和 有关部门 以及 乡 、 镇 人民政府 , 应当 按照 国家 有关 规定 建立 统计 资料 的 、 管理 制度 , , 建立 健全 信息 共享 共享。。
第二十 一条 国家 机关 、 企业 事业单位 和 其他 组织 等 统计 调查 对象 , 应当 按照 国家 有关 规定 设置 、.
统计 资料 的 审核 、 签署 人员 应当 对其 审核 、 签署 的 统计 资料 的 真实性 、 准确性 和 完整性 负责。
第二十 二条 县级 以上 人民政府 有关部门 应当 及时 向 本 级 人民政府 统计 机构 提供 统计 所需 的 行政 记录 资料 和的 规定 及时 向 本 级 人民政府 统计 机构 报送 其 组织 实施 统计 调查 取得 的 有关 资料。
县级 以上 人民政府 统计 机构 应当 及时 向 本 级 人民政府 有关部门 有关部门 提供 统计 资料 资料。
第二十 三条 县级 以上 人民政府 统计 机构 按照 国家 有关 规定 , , 定期 公布 资料 资料。
国家 统计 数据 以 国家 统计局 公布 的 数据 为准。
第二十 四条 县级 以上 人民政府 有关部门 统计 调查 取得 的 统计 资料 , 由 本 部门 按照 国家 有关 规定 公布。
第二十 五条 统计 调查 中 获得 的 能够 识别 或者 推断 单个 统计 调查 对象 身份 的 资料 , 任何 单位 和 个人.
第二十 六条 县级 以上 人民政府 统计 机构 和 有关部门 统计 调查 取得 的 统计 资料 , 除 依法 应当 保密 的 外 , 及时 公开
第四 章 统计 机构 和 和
第二 十七 条 国务院 设立 国家 统计局 , 依法 组织 领导 和 协调 全国 的 统计 工作。
国家 统计局 根据 工作 需要 设立 的 派出 调查 机构 , 承担 国家 国家 布置 的 统计 调查 等 任务 任务。
县级 以上 地方 人民政府 设立 独立 的 统计 机构 , 乡 、 镇 人民政府 设置 统计 工作岗位 , 配备 专职 或者 兼职 统计人员.
第二 十八 条 县级 以上 人民政府 有关部门 根据 统计 任务 的 需要 设立 统计 机构 , 或者 在 有关 机构统计 调查 , 在 统计 业务 上 受 本 级 人民政府 人民政府 统计 的 指导。。
第二 十九 条 统计 机构 、 统计人员 应当 依法 履行 职责 , 如实 搜集 、 报送 统计 资料 , 不得 伪造本法 规定 的 行为。
统计人员 应当 坚持 实事求是 , 恪守 职业 道德 , 对其 负责 搜集 、 审核 、 录入 的 统计 资料 与 统计 调查 对象 报送 统计 资料 资料 的 一致性 负责。
第三 十条 统计人员 进行 统计 调查 时 , 有权 就 与 统计 有关 的 问题 询问 有关 人员 , 要求 其 如实 提供 情况 、
统计人员 进行 统计 调查 时 , 应当 出示 县级 以上 人民政府 统计 机构 或者 有关部门 颁发 的 工作 证件 ; 未 出示 的 , 调查 对象 对象 有权 拒绝 调查。
第三十一条 国家 实行 统计 专业 技术 职务 资格 考试 、 评聘 制度 , 提高 统计人员 的 专业 素质 , 保障 统计 队伍 的 稳定性。
统计人员 应当 具备 与其 从事 的 统计 工作 相 适应 的 专业 专业 知识 业务 能力 能力。
县级 以上 人民政府 统计 机构 和 有关部门 应当 加强 对 统计人员 的 专业 培训 和 职业 道德 教育。
第五 章 监督 检查
第三 十二 条 县级 以上 人民政府 及其 监察 机关 对 下级 人民政府 、 本 级 人民政府 统计 机构 和 有关部门 执行 本法 的 情况 实施
第三 十三 条 国家 统计局 组织 管理 全国 统计 工作 的 监督 检查 , 查处 重大 统计 违法行为。
县级 以上 地方 人民政府 统计 机构 依法 查处 本 行政区 域内 发生 的 统计 违法行为。 但是 , 国家 统计局 派出 的调查 机构 负责 查处。
法律 、 行政 法规 对 有关部门 查处 统计 违法行为 另有 规定 规定 的 从其 规定。。
第三 十四 条 县级 以上 人民政府 有关部门 应当 积极 协助 本 级 人民政府 统计 机构 查处 统计 违法行为 , 及时 向 本 级 人民政府 机构 机构 移送 有关 统计 违法 案件。。
: 十五 条 县级 以上 人民政府 统计 机构 在 调查 统计 违法行为 或者 核查 统计 : : : : : :
(()) 统计 统计 检查 查询 书 , 向 检查 对象 查询 有关 事项 ;
(()) 检查 对象 提供 有关 原始记录 和 凭证 凭证 、 统计 、 统计 调查 表 、 会计 资料 及 其他 相关 证明
(()) 与 与 检查 有关 的 事项 询问 有关 人员 ;
(()) 检查 检查 对象 业务 业务 和 和 统计 数据 处理 系统 进行 检查 检查 、 核对 ;
(()) 本 本 负责 人 批准 , 登记 保存 检查 对象 的 有关 原始记录 和 凭证 、 统计 台账 统计 调查 表
(())) 与 检查 有关 有关 的 情况 和 资料 进行 记录 、 、 、 录像 、 照相 和。。
县级 以上 人民政府 统计 机构 进行 监督 检查 时 , 监督 检查 人员 不得 少于 二人 , 并 应当 出示 执法 证件 ; 出示 的
第三 十六 条 县级 以上 人民政府 统计 机构 履行 监督 检查 职责 时 , 有关 单位 和 个人 应当 如实 反映 ,凭证 、 统计 台账 、 统计 调查 表 、 会计 资料 及 及 相关 证明 和 资料。
第六 章 法律 责任
第三 十七 条 地方 人民政府 、 政府 统计 机构 或者 有关部门 、 单位 的 负责 有 有 下列 之一 之一 , 由.
(()) 修改 修改 统计 资料 、 虚假 统计 统计 数据 的 ;
(()) 统计 统计 、 统计人员 统计人员 其他 机构 机构 、 人员 、 篡改 统计 资料 资料 ; ;
(()) 依法 依法 履行 职责 或者 拒绝 、 抵制 统计 违法行为 的 统计人员 打击 报复 的 ;
(()) 本 本 地方 本 本 、 、 本 单位 发生 严重 统计 违法行为 失察 失察 的。
第三 十八 条 县级 以上 人民政府 统计 机构 或者 有关部门 在 组织 实施 统计 调查 活动 中 有 下列 行为 之一 ,. : 通报 ; 对 直接 负责 的 主管 人员 和 其他 直接 责任 人员 , 由 : : : : : : : :
(()) 批准 批准 擅自 组织 实施 统计 调查 ;
(()) 批准 批准 擅自 变更 统计 制度 制度 的 内容 ; ;
(()) 伪造 、 篡改 统计 资料 的
(()) 统计 统计 调查 对象 或者 其他 机构 、 人员 提供 不真实 的 统计 资料 的 ;
(()) 按照 按照 统计 调查 制度 的 规定 报送 有关 资料 的。
统计人员 有 前款 第三 项 至 第五 项 所列 行为 之一 的 , 责令 改正 , 依法 给予 处分。
第三 十九 条 县级 以上 人民政府 统计 机构 或者 有关部门 有 下列 行为 之一 的 , 对 直接 负责 的 人员 和 其他 直接 责任
(()) 违法 公布 统计 资料 的
(()) 统计 统计 对象 的 商业 秘密 、 个人 信息 或者 提供 、 泄露 在 统计 调查 中 获得 能够 识别 或者
(()) 国家 国家 有关 规定 , 造成 统计 资料 毁损 、 灭失 的。
统计人员 有 前款 所列 行为 之一 的 , 依法 给予 处分。
第四 十条 统计 机构 、 统计人员 泄露 国家 秘密 的 , , 依法 法律 责任。。
第四十一条 作为 统计 调查 对象 的 国家 机关 、 企业 事业单位 或者 其他 组织 有 下列 行为 之一 的 , 由 县级: 其他 直接 责任 人员 属于 国家 工作 人员 的 , 由 任免 机关 或者 监察 : : :
(()) 提供 提供 统计 或者 或者 经 催报 后 仍未 按时 提供 统计 资料 ; ;
(()) 不真实 不真实 或者 不 完整 的 统计 资料 的 ;
(()) 答复 答复 或者 不 如实 答复 统计 检查 查询 书 的 ;
(()) 、 、 阻碍 统计 调查 、 统计 检查 的 ;
(()) 、 、 、 篡改 、 毁弃 或者 拒绝 提供 提供 和 凭证 、 统计 台账 、 统计 调查 表 及 其他
企业 事业单位 或者 其他 组织 有 前款 所列 行为 之一 的 , 可以 并处 五 万元 以下 的 罚款 ; 情节 严重 的 , 五
个体 工商 户 有 本条 第一 款 所列 行为 之一 的 , 由 县级 以上 人民政府 统计 机构 责令 改正 , 给予 警告 , 可以 并处 一 万元 以下 罚款。.
第四 十二 条 作为 统计 调查 对象 的 国家 机关 、 企业 事业单位 或者 其他 组织 迟报 统计 资料 , 或者 按照 国家.给予 警告。
企业 事业单位 或者 其他 组织 有 前款 所列 行为 之一 的 , 可以 并处 一 万元 以下 的 罚款。
个体 工商 户 迟报 统计 资料 的 , 由 县级 以上 人民政府 统计 机构 责令 改正 , 给予 警告 , 可以 并处 一 千元 以下 的。。
第四 十三 条 县级 以上 人民政府 统计 机构 查处 统计 违法行为 时 , 认为 对 有关 国家 工作 人员 依法 应当 处分作出 决定 , 并将 结果 书面 通知 县级 以上 人民政府 统计 统计。
第四 十四 条 作为 统计 调查 对象 的 个人 在 重大 国情 国力 普查 活动 中 拒绝 、 阻碍 统计 调查。
第四 十五 条 违反 本法 规定 , 利用 虚假 统计 资料 骗取 荣誉 称号 、 物质 利益 或者 职务 晋升 的 除决定 的 单位 或者 其 上级 单位 、 监察 机关 取消 其 荣誉 称号 , 追缴 获得 的 物质 利益 , 撤销 晋升 的 职务。
第四 十六 条 当事人 对 县级 以上 人民政府 统计 机构 作出 的 行政 处罚 决定 不服 的 , 可以 依法 申请 复议行政 处罚 决定 不服 的 , 向 国家 统计局 申请 行政 复议 ; 对 国家 统计局 派出 的 其他 调查 机构申请 行政 复议。
第四 十七 条 违反 本法 规定 , 构成 犯罪 的 , 依法 追究 追究 刑事责任。
第七 章 附则
第四 十八 条 本法 所称 县级 以上 人民政府 统计 机构 , 是 指 国家 统计局 及其 派出 的 调查 机构 、 县级 以上 地方 人民政府 统计。。
第四 十九 条 民间 统计 调查 活动 的 管理 办法 , 由 国务院 制定。
中华人民共和国 境外 的 组织 、 个人 需要 在 中华人民共和国 境内 进行 统计 调查 活动 的 , 应当 按照 国务院 的 规定 报请 审批。
利用 统计 调查 危害 国家 安全 、 损害 社会 公共 利益 或者 进行 欺诈 活动 的 , 依法 追究 法律 责任。
自 十条 本法 自 2010 年 1 月 1 日 起 施行。