国务院 办公厅 关于 加强 政府 网站 信息 信息 建设 建设 意见
Staatsrat (2014) Nr. 57
Die Volksregierungen aller Provinzen, autonomen Regionen und Gemeinden direkt unter der Zentralregierung, alle Ministerien und Kommissionen des Staatsrates sowie alle direkt angeschlossenen Institutionen:
政府 网站 是 信息 化 条件 下 政府 密切 联系 人民 群众 的 重要 桥梁 ， 也是 网络 时代 政府 职责 的服务 、 提升 治理 能力 ， 使 政府 网站 成为 信息 公开 、 回应 关切 、 服务 服务 的 载体。 但.建好 管 好 政府 网站 是 各级 政府 及其 部门 的 重要 职责 ， 为 进一步 做好 政府 网站 信息 内容 建设 ： ： ： ： ：
XNUMX. Allgemeine Anforderungen
(一) 指导 思想. 深入 贯彻 落实 党中央, 国务院 的 决策 部署, 围绕 建设 法治 政府, 创新 政府, 廉洁 政府 的 目标, 把握 新 形势 下 政务 工作 信息 化, 网络 化 的 新 趋势, 加强 政府 网站 信息 内容建设 管理 ， 提升 政府 网站 发布 信息 、 解读 政策 、 回应 关切 、 引导 的 的 能力 水平 ， 将.提高 管理 和 服务 效能 ， 推进 国家 治理 体系 和 治理 治理 能力 发挥 积极 积极。
(XNUMX) Grundprinzipien.
—— 围绕 中心 ， 服务 大局。 紧密 结合 政府 工作 主要 目标 和 重点 任务 ， 充分 反映 重要 会议 、 活动 决策 内容 ， 解读 重大 政策 ， 使 公众 理解 和 支持 政府。。
- - 以 人 为本 ， 心 系 群众。 坚持 执政 为民 ， 把 满足 社会 公众 对 政府 信息 的 作为 出发 点 和 落脚点
—— 公开 透明 ， 加强 互动。 及时 准确 发布 政府 信息 ， 开展 交流 互动 ， 倾听 公众 意见 ， 社会 关切 ， 接受 监督 ， 使
——
二 、 加强 政府 网站 信息 信息 发布
(三) 强化 信息 发布 更新. 各 地区, 各 部门 要将 政府 网站 作为 政府 信息 公开 的 第一 平台, 建立 完善 信息 发布 机制, 第一 时间 发布 政府 重要 会议, 重要 活动, 重大 政策 信息. 依法 公开 政府信息 ， 做到 决策 公开 、 执行 公开 、 管理 公开 、 服务 公开 、 公开。。 政府 网站 信息保障 的 栏目 要 及时 及时 或 关闭。
(四) 加大 政策 解读 力度. 政府 研究 制定 重大 政策 时, 要 同步 做好 网络 政策 解读 方案. 涉及 经济 发展 和 社会 民生 等 政策 出台 时, 在 政府 网站 同步 推出 由 政策 制定 参与者, 专业 机构,专家 学者 撰写 的 解读 评论 文章 或 开展 的 访谈 等 ， 深入浅出 、 通俗易懂 解读 解读 政策。 提供 相关 背景 、 案例 、 等的 吸引力 亲和力。
(五) 做好 社会 热点 回应. 涉及 本 地区, 本 部门 的 重大 突发 事件, 应急 事件, 要 依法 按 程序 在 第一 时间 通过 政府 网站 发布 信息, 公布 客观 事实, 并 根据 事件 发展 和 工作 进展 及时发布 动态 信息 ， 表明 政府 态度。 围绕 社会 关注 的 热点 问题 ， 相关 部门 和 单位 要 通过 网站 作出
(六) 加强 互动 交流. 各 地区, 各 部门 要 通过 政府 网站 开展 在线 访谈, 意见 征集, 网上 调查 等, 加强 与 公众 的 互动 交流, 广泛 倾听 公众 意见 建议, 接受 社会 的 批评 监督, 搭建 政府 与 公众交流 的 „直通车“. 进一步 完善 公众 意见 的 收集, 处理, 反馈 机制, 了解 民情, 回答 问题. 开办 互动 栏目 的, 要 配备 相应 的 后台 服务 团队 和 受理 系统. 收到 网民 意见 建议 后, 要 进行在 研判 ， 对 其中 有价值 、 有意义 的 在 个 7 个 工作 日内 反馈 处理 意见 ， 情况 复杂 至 至 个 个 至 至
三 、 提升 政府 网站 网站 传播
(七) 拓宽 网站 传播 渠道. 通过 开展 技术 优化, 增强 内容 吸引力, 提升 政府 网站 页面 在 搜索 引擎 中 的 收录 比例 和 搜索 效果. 政府 网站 要 提供 面向 主要 社交 媒体 的 信息 分享 服务, 加强 手机, 平板电脑 等 移动 终端 应用 服务 ， 积极 利用 微 博 、 微 信 等 新 新 新 应用 政府 网站 内容.
(八) 建立 完善 联动 工作 机制. 各级 政府 面向 公众 公开 举办 重要 会议, 新闻 发布, 经贸 活动, 旅游 推广 等 活动 时, 政府 网站 要 积极 参与, 做好 传播 工作. 各级 政府 网站 之间 要 加强协同 联动 ， 发挥 政府 网站 集群 效应。 国务院 发布 对 全局 工作 有 指导 意义 、 需要 社会 知晓 的的 部门 和 地方政府 网站 应 及时 转载 、 链接。
(九) 加强 与 新闻 媒体 协作. 加强 政府 网站 与 报刊, 杂志, 广播, 电视 等 媒体 的 合作, 增进 政府 网站 同 新闻 网站 以及 有 新闻 资质 的 商业 网站 等 的 协同, 最大限度 地 提高 政府 信息 的 影响力 ， 将 政府 声音 及时 准确 传递 给 公众。 同时 ， 政府 网站 也 可 选用 传统 媒体 和 其他 网站 的
(十) 规范 外语 版 网站 内容. 开设 外语 版 网站 要有 专业, 合格 的 支撑 能力, 用 专业 外语 队伍 保障 内容 更新, 确保 语言 规范 准确, 尊重 外国 受众 文化 和 接受 习惯. 精心 组织 设置 外语 版 网站 栏目， 加快 加快 更新 频率 ， 核心 信息 尽量 与 中文 版 网站 基本 同步。 加强 与 中央 （（（
四 、 完善 信息 内容 支撑 体系
(十一) 建立 信息 协调 机制. 由各 地区, 各 部门 办公厅 (室) 牵头, 相关 职能 部门 参加, 建立 主管 主办 政府 网站 的 信息 内容 建设 协调 机制, 统筹 业务 部门, 所属 单位 和 相关 方面 向 政府网站 提供 工作 ， 分解 政策 解读 、 互动 回应 、 舆情 处置 等 任务。 各 地区 、 各 （（ ， 按照 谁 谁 主管 负责 、 、 谁 谁 负责 谁 负责 ， 根据 分工 ， ， （（）））
(十二) 规范 信息 发布 流程. 职能 部门 要 根据 不同 内容 性质 分级 分类 处理, 选择 信息 发布 途径 和 方式, 把握 好 信息 内容 的 基调, 倾向, 角度, 突出 重点, 放大 亮点, 谨慎 掌握 敏感 问题 的 分寸。 要 明确 信息 内容 提供 的 责任 ， 严格 采集 、 审核 、 报送 、 、 、 传递 等 程序 ，时限 ， 做好 原创 性 信息 的 编制 和 加工 ， 保证 所 提供 的 信息 内容 合法 、 完整 准确 、 ， 对 时效 性 要求 高 的 信息 随时 编辑 、 上网。 杜绝 政治 错误 、 内容 差错 、 技术 故障。
(十三) 加强 网上 网 下 融合. 业务 部门 要 切实 做好 网上 信息 提供, 政策 解读, 互动 回应, 舆情 处置 等 线 下 工作, 使 线上 业务 与 线 下 业务 同步 考虑, 同步 推进. 建立 政府 网站信息 员 、 联络员 制度 ， 在 负责 提供 信息 内容 的 职能 部门 中 聘请 若干 信息 员 、 联络员 ， 负责 信息 收集 、
(十四) 理顺 外包 服务 关系. 各 地区, 各 部门 要 组建 网站 的 专业 运行 管理 团队, 负责 重要 信息 内容 的 发布 和 把关. 对于 外包 的 业务 和 事项, 严格 审查 服务 单位 的 业务 资质, 服务 能力、 人员 素质 ， 核实 管理 制度 、 响应 速度 、 应急 预案 ， 确保 服务 技术 技术 水平 能够 满足 运行、 信息 和 服务 保障 团队 的 职责 与 关系 ， 细化 外包 服务 人员 、 服务 内容 、 服务 质量 要求.
五 、 加强 组织 保障
（（）） 政府 政府 内容 管理 体系。 按照 属地 管理 和 主管 的 原则 原则 全国 ： ： ： ：区, 市) 和 国务院 各 部门 政府 网站 信息 内容 建设;. 省 (区, 市) 政府 办公厅 负责 推进, 指导 本 地区 各级 各类 政府 网站 信息 内容 建设 各 部门 由其 办公厅 (室) 等 机构负责 推进 本 部门 政府 网站 信息 内容 建设 ， 中央 垂直 管理 或 以 行业 管理 为主 的 部门 （（
(十六) 推进 集约化 建设. 完善 政府 网站 体系, 优化 结构 布局, 在 确保 安全 的 前提 下, 各省 (区, 市) 要 建设 本 地区 统一 的 政府 网站 技术 平台, 计划 单列 市, 副 省级 城市和 有条件 的 地 级 市 可 单独 建立 技术 平台。 为 保障 技术 安全 ， 加强 信息 资源 整合 避免在 3 - 5 年内 迁移 迁移 上级 政府 网站 技术 平台。。 县级 政府 部门 、 乡镇提供 信息 内容 ， 编辑 集成 、 技术 安全 、 运 维 保障 等 由 上级 政府 网站 承担。 国务院 部门 要.
(十七) 建立 网站 信息 内容 建设 管理 规范. 国务院 办公厅 牵头 组织 编制 政府 网站 发展 指引, 明确 政府 网站 内容 建设, 功能 要求 等. 各 地区, 各 部门 办公厅 (室) 要 结合 本 地区, 本 部门的 实际 情况 和 工作 特点 ， 制定 政府 网站 内容 更新 、 信息 发布 、 解答 解答 、 协同 联动 工作 规程 完善 完善 网站 设计与 应用 推广。
(十八) 加强 人员 和 经费 等 保障. 各 地区, 各 部门 要 在 人员, 经费, 设备 等 方面 为 政府 网站 提供 有力 保障. 要 明确 具体 负责 协调 推进 政府 网站 内容 建设 的 工作 机构 和 专门 人员, 建设专业化 、 高素质 网站 运行 管理 队伍 ， 保障 网站 健康 运行 、 不断 发展。 各级 财政 要把 政府的 部分 ， 用于 信息 采编 、 政策 解读 、 互动 交流 、 回应 关切 等 工作 ， 向 聘用 的 信息 员 、
(十九) 完善 考核 评价 机制. 把 政府 网站 建设 管理 作为 主管 主办 单位 目标 考核 和 绩效 考核 的 内容 之一, 建立 政府 网站 信息 内容 建设 年度 考核 评估 和 督查 机制, 分级 分类 进行 考核 评估, 使 之制度化 、 常态 化。 对 考核 评估 合格 且 社会 评价 优秀 的 政府 网站 给予 给予 相关 单位 人员 表扬 ， 推广 先进和 工作 人员 进行 问责 和 约谈。 完善 专业 机构 、 媒体 、 公众 相 结合 的 社会 评价 机制 对 政府.
(二十) 加强 业务 培训. 各 地区, 各 部门 要把 知网, 懂 网, 用 网 作为 领导 干部 能力 建设 的 重要 内容, 引导 各级 政府 领导 干部 通过 政府 网站 解读 重大 政策, 回应 社会 关切. 国务院办公厅 和 （（（、 市））） 办公厅 每年 要 举办 培训班 交流 研讨会 ， 对 政府 政府 分管 负责
各 地区 、 各 部门 要 根据 本 意见 要求 制定 具体 落实 措施 ， 并将 贯彻 落实 情况 报送 国务院 办公厅。