中华人民共和国 行政复议法
(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正)
Verzeichnis
第一 章 总则
第二 章 行政 复议 范围
第三 章 行政 复议 申请
第四 章 行政 复议 受理
第五 章 行政 复议 决定
第六 章 法律 责任
第七 章 附则
第一 章 总 则
第一 条 为了 防止 和 纠正 违法 的 或者 不当 的 具体 行政 行为 , 保护 公民 、 法人 和 其他 的 合法.
第二 条 公民 、 法人 或者 其他 组织 认为 具体 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 , 向 行政 机关 提出 复议 申请 , 行政
职责 条 依照 本法 履行 行政 复议 职责 的 行政 机关 是 行政 复议 机关。 行政 复议 机关 负责 法制 工作 的.
(()) 受理 行政 复议 申请
(()) 有关 有关 组织 和 人员 调查 取证 , 查阅 文件 和 资料 ;
(())) 申请 行政 的 的 行政 行政 行为 是否 合法 与 适当 拟订 拟订 行政 复议 决定 ;
(()) 或者 或者 转送 对 本法 第七 条 所列 有关 规定 的 审查 申请 ;
(())) 行政 机关 本法 本法 的 的 行为 依照 规定 的 权限 程序 程序 提出 处理 建议 ;
(()) 因 因 不服 行政 复议 决定 提起 行政 诉讼 的 应诉 事项 ;
(()) 、 、 法规 规定 的 其他 职责
行政 机关 中 初次 从事 行政 复议 的 人员 , 应当 通过 国家 统一 法律 职业 资格 考试 取得 法律 职业 资格。
第四 条 行政 复议 机关 履行 行政 复议 职责 , 应当 遵循 合法 、 公正 、 公开 、 及时 、 便民 的 原则 坚持
第五 条 公民 、 法人 或者 其他 组织 对 行政 复议 决定 不服 的 , 可以 依照 行政 诉讼法 的 规定 人民法院 提起 行政 诉讼 ,
第二 章 行政 复议 范围
复议 条 有 下列 情形 之一 的 , 公民 、 法人 或者 其他 组织 可以 依照 本法 复议 复议:
(()) 行政 机关 作出 的 警告 、 罚款 、 没收 违法 所得 、 没收 非法 财物 、 责令 停业 、 暂扣
(())) 行政 机关 的 的 限制 人身自由 或者 查封 、 、 冻结 财产 等 等 行政 强制 措施 不服 的 的
(()) 行政 行政 作出 的 有关 许可证 、 执照 执照 、 证 、 资格 证 等 证书 变更 、 中止 、 撤销 的 决定 不服 的 ;
(()) 行政 行政 作出 的 关于 确认 土地 、 矿藏 、 水流 、 森林 、 山岭 、 草原 荒地 荒地 滩涂 、
(()) 行政 行政 机关 侵犯 合法 经营 经营 自主权 的 ;
(()) 行政 行政 机关 变更 或者 农业 农业 承包 合同 , 侵犯 其 权益 权益 ; ;
(()) 行政 行政 机关 集资 、 征收 财物 财物 、 费用 或者 违法 要求 履行 其他 义务 义务 ; ;
(()) 符合 法定 条件 , 申请 行政 机关 颁发 许可证 、 执照 、 资质 证 、 资格 等 证书 , 或者 申请 行政
(()) 行政 行政 履行 保护 人身 权利 、 、 财产 权利 受教育权 利 的 法定 职责 职责 , 行政 没有 依法 履行 ; ;
(())) 行政 机关 发放 抚恤金 、 社会 社会 保险 金 最低 生活 保障 费 , 行政 行政 机关 依法 发放 的 ; ;
(()) 行政 行政 机关 的 其他 具体 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的。
第七 条 公民 、 法人 或者 其他 组织 认为 行政 机关 的 具体 行政 行为 所 的 的 下列 不 合法 , 对.
(()) 国务院 部门 的 规定
(()) 以上 以上 地方 各级 人民政府 工作 部门 部门 的 规定 ;
(()) 乡 、 镇 人民政府 的 规定
前款 所列 规定 不含 国务院 部 、 委员会 规章 和 地方 人民政府 规章。 规章 的 审查 依照 法律 、 行政 法规 办理。
第八 条 不服 行政 机关 作出 的 行政 处分 或者 其他 人事 处理 决定 的 , 依照 有关 法律 、 行政 法规 的 提出 提出。。
不服 行政 机关 对 民事 纠纷 作出 的 调解 或者 其他 处理 , 依法 申请 仲裁 或者 向 人民法院 提起 提起。
第三 章 行政 复议 申请
第九条 公民 、 法人 或者 其他 组织 认为 具体 行政 行为 侵犯 其 合法 权益 的 可以 可以 自 该 具体 行政 行为 日
因 不可抗力 或者 其他 正当 理由 耽误 法定 申请 期限 的 , 申请 期限 自 障碍 消除 之 日 起 继续 计算。
第十 条 依照 本法 申请 行政 复议 的 公民 、 法人 或者 或者 其他 组织 申请人 申请人。
有权 申请 行政 复议 的 公民 死亡 的 , 其 近 亲属 可以 申请 行政 复议。 有权 申请 行政 复议权 申请 行政 复议 的 法人 或者 其他 组织 终止 的 , 承受 其 权利 的 法人 或者 其他 组织 可以 申请 行政 复议。
同 申请 行政 复议 的 具体 行政 行为 有利害关系 的 其他 公民 、 法人 或者 其他 组织 , 可以 作为 第三 人 参加 行政 复议。
公民 、 法人 或者 其他 组织 对 行政 机关 的 具体 行政 行为 不服 申请 行政 复议 的 , 作出 具体 行政 行为 的 行政 是 是 被
申请人 、 第三 人 可以 委托代理人 代为 参加 行政 复议。
第十一条 申请人 申请 行政 复议 , 可以 书面 申请 , 也 可以 口头 申请 ; 口头 的 的 , 复议 机关 应当.
第十二 条 对 县级 以上 地方 各级 人民政府 工作 部门 的 具体 行政 行为 不服 的 , 由 申请人 选择 , 可以 向该 的 本。
对 海关 、 金融 、 国税 、 外汇 管理 等 实行 垂直 领导 的 行政 机关 和 国家 安全 机关 的 具体 行政 不服 的 , 向上 向上 一级 主管 申请 行政 行政。。
第十三 条 对 地方 各级 人民政府 的 具体 行政 行为 不服 的 , 向上 一级 地方 人民政府 申请 行政 复议。
对 省 、 自治区 人民政府 依法 设立 的 派出 机关 所属 的 县级 地方 人民政府 的 具体 行政 行为 不服 的 , 向该 机关 机关 申请 行政。。
第十四 条 对 国务院 部门 或者 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 的 具体 行政 行为 的 的 向 作出 该 具体.可以 向 人民法院 提起 行政 诉讼 ; 也 可以 向 国务院 申请 裁决 , 国务院 依照 本法 的 规定 作出 最终 裁决。
复议 条 对 本法 第十二 条 、 第十三 条 、 第十四 条 规定 以外 的 其他 行政 机关 、 组织 的 具体 行政.
(()) 县级 县级 地方 人民政府 依法 设立 的 派出 机关 机关 具体 行政 行为 不服 的 , 向 设立 该 派出 机关 人民政府 人民政府 申请
(二) 对 政府 工作 部门 依法 设立 的 派出 机构 依照 法律, 法规 或者 规章 规定, 以 自己 的 名义 作出 的 具体 行政 行为 不服 的, 向 设立 该 派出 机构 的 部门 或者 该 部门 的 本 级 地方 人民政府 申请 行政复议 ;
(()) 法律 法律 法规 授权 的 组织 的 具体 行政 行政 不服 的 , 分别 向 直接 管理 该 的 地方 人民政府 、
(()) 两个 两个 两个 以上 行政 机关 以 以 共同 的 作出 的 具体 行政 行为 不服 的 , 向其 共同 上 行政 行政 机关 申请 行政 复议 ;
(()) 被 被 的 行政 机关 在 撤销 前所 作出 作出 具体 行政 行为 不服 的 , 向 继续 其 职权 的 行政
有 前款 所列 情形 之一 的 , 申请人 也 可以 向 具体 行政 行为 发生 地 的 县级 地方 人民政府 提出 行政 复议。
第十六 条 公民 、 法人 或者 其他 组织 申请 行政 复议 , 行政 复议 机关 已经 依法 受理 的 , , 在 法定 行政 复议 期限 内 不得 向 人民法院 提起 行政 行政。
公民 、 法人 或者 其他 组织 向 人民法院 提起 行政 诉讼 , 人民法院 已经 依法 受理 的 , 不得 申请 行政 复议。
第四 章 行政 复议 受理
第十七 条 行政 复议 机关 收到 行政 复议 申请 后 , 应当 在 五 日内 进行 审查 , 对 不 符合 本法 的不 属于 本 机关 受理 的 行政 复议 申请 , 应当 告知 申请人 向 有关 行政 复议 机关 提出。
除 前款 规定 外 , 行政 复议 申请 自 行政 复议 机关 负责 法制 工作 的 机构 收到 之 日 起 即为 受理。
第十八 条 依照 本法 第十五 条 第二款 的 规定 接受 行政 复议 申请 的 县级 地方 人民政府 , 对 依照 本法 第十五 条 第一, 应当 自 接到 该 行政 复议 申请 之 日 起 七日 内 , 转送 有关 行政 复议 机关 , 并 申请人。 接受 转送
第十九 条 法律 、 法规 规定 应当 先向 行政 复议 机关 申请 行政 复议 、 对 复议 复议 决定 再向 人民法院 提起 行政 的 ,公民 、 法人 或者 其他 组织 可以 自 收到 不予 受理 决定 书 之 日 起 或者 行政 复议 期满 之 日 起.
第二十条 公民 、 法人 或者 其他 组织 依法 提出 行政 复议 申请 , 行政 复议 机关 无正当理由 不予 受理 的 , 行政 机关 应当 责令 其
执行 一条 行政 复议 期间 具体 行政 行为 不 停止 执行 ; 但是 , 有 下列 情形 执行 执行 执行 执行 执行:
(()) 申请人 申请人 认为 需要 停止 执行 的
(()) 复议 复议 机关 认为 需要 停止 执行 ;
(())) 申请 停止 , , 行政 复议 机关 认为 其 要求 合理 决定 决定 执行 执行 的 ;
(()) 法律 规定 停止 执行 的
第五 章 行政 复议 决定
第二十 二条 行政 复议 原则 上 采取 书面 审查 的 办法 , 但是 申请人 提出 要求 或者 行政 复议 机关 负责 工作 的和 第三 人 的 意见。
第二十 三条 行政 复议 机关 负责 法制 工作 的 机构 应当 自 行政 复议 申请 受理 之 日 起 七日 内 , 将 复议申请书 副本 或者 申请 笔录 复印件 之 日 起 十 日内 , 提出 书面 答复 , 并 提交 当初 作出 具体 行政 行为 证据
申请人 、 第三 人 可以 查阅 被 申请人 提出 的 书面 答复 、 作出 具体 行为 的 的 、 依据 和 其他 有关.
第二十 四条 在 行政 复议 过程 中 , 被 申请人 不得 自行 向 申请人 和 其他 有关 组织 或者 个人 收集 证据。
第二十 五条 行政 复议 决定 作出 前 , 申请人 要求 撤回 行政 复议 申请 的 , 经 说明 理由 , 可以 撤回 ; 撤回
第二十 六条 申请人 在 申请 行政 复议 时 , 一并 提出 对 本法 第七 条 所列 有关 规定 的 审查 申请 的 ,权 处理 的 , 应当 在 七日 内 按照 法定 程序 转送 有权 处理 的 行政 机关 依法 处理 , 处理 的 行政.
第二 十七 条 行政 复议 机关 在 对 被 申请人 作出 的 具体 行政 行为 进行 审查 时 , 认为 其 不 合法七日 内 按照 法定 程序 转送 有权 处理 的 国家 机关 依法 处理。 处理 期间 , 中止 对 具体 行政 行为 的 审查。
第二 十八 条 行政 复议 机关 负责 法制 工作 的 机构 应当 对 被 申请人 作出 的 具体 行政 行为 进行 , 提出::
(()) 行政 行政 认定 事实 清楚 , 证据 证据 确凿 , 依据 正确 , 程序 合法 合法 , 内容 的 , 决定 ; ;
(()) 申请人 申请人 不 履行 法定 的 的 , 决定 其 在 一定 内 内 ; ;
(三) 具体 行政 行为 有 下列 情形 之一 的, 决定 撤销, 变更 或者 确认 该 具体 行政 行为 违法; 决定 撤销 或者 确认 该 具体 行政 行为 违法 的, 可以 责令 被 申请人 在 一定 期限 内 重新 作出 具体 行政 行为::
1. 主要 事实 不清 、 证据 不足 的 的
2. 适用 依据 错误 的 ;
3. 违反 法定 程序 的 的
4. 超越 或者 滥用职权 的 ;
5. 具体 行政 行为 明显 不当 的。
(四) 被 申请人 不 按照 本法 第二十 三条 的 规定 提出 书面 答复, 提交 当初 作出 具体 行政 行为 的 证据, 依据 和 其他 有关 材料 的, 视为 该 具体 行政 行为 没有 证据, 依据, 决定 撤销该 具体 行政 行为。
行政 复议 机关 责令 被 申请人 重新 作出 具体 行政 行为 的 , 被 申请人 不得 以 同一 的 事实 和 理由 作出 原
第二 十九 条 申请人 在 申请 行政 复议 时 可以 一并 提出 行政 赔偿 请求 , 行政 复议 机关 对 符合时 , 应当 同时 决定 被 申请人 依法 给予 赔偿。
申请人 在 申请 行政 复议 时 没有 提出 行政 赔偿 请求 的 , 行政 复议 机关 依法 依法 决定 撤销时 , 应当 同时 责令 被 申请人 返还 财产 , 解除 对 财产 的 查封 、 扣押 、 冻结 措施 , 或者 赔偿 相应 的。。
第三 十条 公民 、 法人 或者 其他 组织 认为 行政 机关 的 具体 行政 行为 侵犯 其 已经 依法 的 土地 、.应当 先 申请 行政 复议 ; 对 行政 复议 决定 不服 的 , , 依法 向 人民法院 提起 行政 诉讼 诉讼。
根据 国务院 或者 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 对 行政 区划 的 勘定 、 调整 或者 征收 土地 的 , 省资源 的 所有权 或者 使用 权 的 行政 复议 决定 为 最终 最终。
第三十一条 行政 复议 机关 应当 自 受理 申请 之 日 起 六十 日内 作出 行政 复议 决定 ; 但是 法律 规定 的的 , 经 行政 复议 机关 的 负责 人 批准 , 可以 适当 延长 , 并 告知 申请人 和 被 申请人 ; 但是 延长
行政 复议 机关 作出 行政 复议 决定 , 应当 制作 行政 复议 决定 书 , 并 加盖 印章。
行政 复议 决定 书 一 经 送达 , 即 发生 法律 法律。
第三 十二 条 被 申请人 应当 履行 行政 复议 决定。
被 申请人 不 履行 或者 无正当理由 拖延 履行 行政 复议 决定 的 , 行政 复议 机关 或者 有关 上级 行政 机关 应当 责令 限期 限期。。
处理 十三 条 申请人 逾期 不 起诉 又不 履行 行政 复议 决定 的 , 或者 不 履行 最终 裁决 的 行政 决定 处理 处理 处理: 处理 处理:
(()) 具体 具体 行为 的 行政 复议 决定 , 由 由 具体 行政 行为 的 行政 机关 依法 强制 执行 , 或者 申请 人民法院 强制
(()) 具体 具体 行为 的 行政 复议 决定 , , 由 复议 机关 依法 强制 执行 执行 , 或者 人民法院 强制 执行。
第六 章 法律 责任
第三 十四 条 行政 复议 机关 违反 本法 规定 , 无正当理由 不予 受理 依法 提出 的 行政 复议 申请 或者 不 规定 转送的 主管 人员 和 其他 直接 责任 人员 依法 给予 警告 、 记过 、 记大过 的 行政 处分 ; 经 责令 仍不 受理处分。
第三 十五 条 行政 复议 机关 工作 人员 在 行政 复议 活动 中 , 徇私舞弊 或者 其他 其他 、 失职 行为 的 ,.开除 的 行政 处分 ; 构成 犯罪 的 , 依法 追究 追究。
第三 十六 条 被 申请人 违反 本法 规定 , 不 提出 书面 答复 或者 不 提交 具体 具体 行政 的 证据 、 依据 其他对 直接 负责 的 主管 人员 和 其他 直接 责任 人员 依法 给予 警告 、 记过 记大过 记大过 的 处分 ; 进行 报复 的
第三 十七 条 被 申请人 不 履行 或者 无正当理由 拖延 履行 行政 复议 决定 的 , 对 直接 负责 的 主管 和 其他的 , 依法 给予 降级 、 撤职 、 开除 的 行政 行政。
第三 十八 条 行政 复议 机关 负责 法制 工作 的 机构 发现 有 无正当理由 不予 受理 行政 复议 申请 、 不 规定 期限, 应当 向 有关 行政 机关 提出 建议 , 有关 行政 机关 应当 依照 本法 和 有关 法律 、 行政 法规 的 规定 作出 处理。
第七 章 附 则
第三 十九 条 行政 复议 机关 受理 行政 复议 申请 , 不得 向 申请人 收取 任何 费用。 行政 复议 活动 经费 , 应当 列入
第四 十条 行政 复议 期间 的 计算 和 行政 复议 文书 的 送达 , 依照 民事诉讼 法 关于 期间 、 送达 的 规定 执行。
本法 关于 行政 复议 期间 有关 “五日” 、 “七日” 的 规定 是 指 工作日 , 不含 节假日。
第四十一条 外国人 、 无国籍 人 、 外国 组织 在 中华人民共和国 境内 申请 申请 复议 , 适用 本法。
第四 十二 条 本法 施行 前 公布 的 法律 有关 行政 复议 的 规定 与 本法 的 规定 不一致 的 , 以 本法 规定 规定。。
第四十三条 本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。