中华人民共和国 公共 文化 服务 保障 保障
（2016 年 12 月 25 日 第十二届 第十二届 人民 代表 大会 常务委员会 常务委员会 第二 十五次 会议）
Verzeichnis
第一 章 总则
第二 章 公共 文化 设施 建设 建设 与
第三 章 公共 文化 服务 服务
第四 章 保障 措施
第五 章 法律 责任
第六 章 附则
Kapitel XNUMX Allgemeine Bestimmungen
第一 条 为了 加强 公共 文化 服务 体系 建设 ， 丰富 人民 群众 精神 文化 生活 ， 传承 中华 优秀 传统本法。
第二 条 本法 所称 公共 文化 服务 ， 是 指 由 政府 主导 、 社会 力量 ， ， 满足 满足 基本 文化.
第三 条 公共 文化 服务 应当 坚持 社会主义 先进 文化 前进 方向 ， 坚持 以 人民 为 中心 ，公共 文化 服务 内容。
第四 条 县级 以上 人民政府 应当 将 公共 文化 服务 纳入 本 级 国民经济 和 社会 规划 规划 ， 公益性 、 基本.提高 公共 文化 服务 效能。
第五 条 国务院 根据 公民 基本 文化 需求 和 经济 社会 发展 水平 ， 制定 并 调整 国家 基本 公共 文化 服务 指导 标准。
省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 根据 国家 基本 公共 文化 服务 指导 标准 ， 结合 当地 实际 需求 、 财政 和 文化 特色
第六 条 国务院 建立 公共 文化 服务 综合 协调 机制 ， 指导 、 协调 、 推动 全国 公共 文化 服务 工作。 国务院 主管
地方 各级 人民政府 应当 加强 对 公共 文化 服务 的 统筹 协调 ， 推动 实现 共建 共享。
第七 条 国务院 文化 主管 部门 、 新闻 出版 广电 主管 部门 依照 本法 和 国务院 规定 的 职责 全国 的 公共.
县级 以上 地方 人民政府 文化 、 新闻 出版 广电 主管 部门 根据 其 职责 负责 本 行政区 域内 的 公共 文化 工作.
第八 条 国家 扶助 革命 老区 、 民族 地区 、 边疆 地区 、 贫困 地区 的 公共 文化 服务 ， 促进 公共 文化 服务 均衡 协调。。
第九条 各级 人民政府 应当 根据 未成年 人 、 老年人 、 残疾人 和 流动 人口 等 群体 的 特点 与 需求 ， 提供 相应 的 公共 文化。。
第十 条 国家 鼓励 和 支持 公共 文化 服务 与 学校 教育 相 结合 ， 充分 发挥 公共 文化 服务 的 社会 教育 ，
第十一条 国家 鼓励 和 支持 发挥 科技 在 公共 文化 服务 中 的 作用 ， 推动 运用 现代 信息 技术 和 传播 技术 提高
第十二 条 国家 鼓励 和 支持 在 公共 文化 服务 领域 开展 开展 国际 与 交流 交流。
第十三 条 国家 鼓励 和 支持 公民 、 法人 和 其他 组织 组织 参与 文化 服务 服务。
对 在 公共 文化 服务 中 作出 突出 贡献 的 公民 、 法人 和 其他 组织 ， 依法 给予 表彰 和 奖励。
第二 章 公共 文化 设施 建设 建设 与
第十四 条 本法 所称 公共 文化 设施 是 指 用于 提供 公共 文化 服务 的 建筑物 、 场地 和 （（（.工人 文化宫 、 青少年 宫 、 妇女 儿童 活动 中心 、 老年人 活动 中心 （传输 覆盖 设施 、 公共 数字 文化 服务 点 等。
县级 以上 地方 人民政府 应当 将 本 行政区 域内 的 公共 文化 设施 目录 及 有关 信息 予以 公布。
第十五 条 县级 以上 地方 人民政府 应当 将 公共 文化 设施 建设 纳入 本 级 城乡 ， ， 根据 基本 公共 文化.环境 条件 、 文化 特色 ， 合理 确定 公共 文化 设施 的 种类 、 数量 、 规模 以及 布局 ， 形成 场馆 服务 流动
公共 文化 设施 的 选址 ， 应当 征求 公众 意见 ， 符合 公共 文化 设施 的 功能 和 特点 ， 有 利于 发挥 其 作用。
第十六 条 公共 文化 设施 的 建设 用地 ， 应当 符合 土地 利用 总体 规划 和 城乡 规划 ， 并 依照 法定 程序 审批。
任何 单位 和 个人 不得 侵占 公共 文化 设施 建设 用地 或者 擅自 改变 其 用途。 因 特殊 需要 调整 公共.
新建 、 改建 、 扩建 居民 住宅区 ， 应当 按照 有关 规定 、 标准 ， 规划 和 建设 配套 的 公共 文化 设施。
第十七 条 公共 文化 设施 的 设计 和 建设 ， 应当 符合 实用 、 安全 、 科学 、 美观 、 环保 、 节约 要求
第十八 条 条 各级 人民政府 可以 采取 新建 、 改建 、 扩建 、 合 建 、 租赁 、 利用 （（）.推动 基层 有关 公共 设施 的 统一 管理 、 综合利用 ， 并 并 保障 正常 运行 运行。
第十九 条 任何 单位 和 个人 不得 擅自 拆除 公共 文化 设施 ， 不得 擅自 改变 公共 文化 设施 的 、无关 的 商业 经营 活动。
因 城乡 建设 确需 拆除 公共 文化 设施 ， 或者 改变 其 功能 、 用途 的 ， 应当 依照 有关 法律文化 设施 的 设施 配置 标准 、 建筑 面积 等 不得 不得。
第二十条 公共 文化 设施 管理 单位 应当 按照 国家 规定 的 标准 ， 配置 和 更新 必需 的 服务 内容 设备 ，.
第二十 一条 公共 文化 设施 管理 单位 应当 建立 健全 管理 制度 和 服务 规范 ， 建立 公共 文化 设施 资产 统计 报告 和
第二十 二条 公共 文化 设施 管理 单位 应当 建立 健全 安全 管理 制度 ， 开展 公共 文化 设施 及 公众 活动 安全.
第二十 三条 各级 人民政府 应当 建立 有 公众 参与 的 公共 文化 设施 使用 效能 考核 评价 制度 ， 公共 文化 设施 管理 应当
第二十 四条 国家 推动 公共 图书馆 、 博物馆 、 文化馆 等 公共 文化 设施 管理 单位 根据 其 功能 定位 建立 健全 法人 结构
第二十 五条 国家 鼓励 和 支持 公民 、 法人 和 其他 组织 兴建 、 捐建 或者 与 政府 部门 合作 建设 文化.
第二十 六条 公众 在 使用 公共 文化 设施 时 ， 应当 遵守 公共秩序 ， 爱护 公共 设施 ， 不得 损坏 公共 设施 设备 和 物品。
第三 章 公共 文化 服务 服务
第二 十七 条 各级 人民政府 应当 充分 利用 公共 文化 设施 ， 促进 优秀 公共 文化 的 的 提供 传播 ， 支持.
第二 十八 条 设 区 的 市级 、 县级 地方 人民政府 应当 根据 国家 基本 公共 文化 服务 指导 标准 和 、目录 并 组织 实施。
第二 十九 条 公益性 文化 单位 应当 完善 服务 项目 、 丰富 服务 内容 ， 创造 条件 向 公众 提供 免费 优惠为 公众 开展 文化 活动 提供 支持 和 和。
国家 鼓励 经营 性 文化 单位 提供 免费 或者 优惠 的 公共 公共 产品 和 文化 活动。
第三 十条 基层 综合 性 文化 服务 中心 应当 加强 资源 整合 ， 建立 完善 公共 文化 服务 网络 充分 发挥.广播 播送 、 互联网 上网 和 群众 性 文化 体育活动 等 公共 文化 服务 ， 并 根据 其 功能 特点 ， 因地制宜 提供 公共 公共。。
第三十一条 公共 文化 设施 应当 根据 其 功能 、 特点 ， 按照 国家 有关 规定 ， 向 公众 免费 或者 优惠 开放。
公共 文化 设施 开放 收取 费用 的 ， 应当 每月 定期 向 向 中 免费 开放 开放。
公共 文化 设施 开放 或者 提供 培训 服务 等 收取 费用 的 ， 应当 报 县级 以上 以上 有关部门 批准 ； 收取 的.
公共 文化 设施 管理 单位 应当 公示 服务 项目 和 开放 时间 ； 临时 停止 开放 的 ， 应当 及时 公告。。
第三 十二 条 国家 鼓励 和 支持 机关 、 学校 、 企业 事业单位 的 文化 体育 设施 向 公众 开放。
第三 十三 条 国家 统筹 规划 公共 数字 文化 建设 ， 构建 标准 统一 、 互联 互通 的 公共 数字 文化 网络 ， 建设
国家 支持 开发 数字 文化 产品 ， 推动 利用 宽带 互联网 、 移动 互联网 、 广播 电视网 和 卫星 网络 提供 公共 文化 服务。
地方 各级 人民政府 应当 加强 基层 公共 文化 设施 的 数字 化 和 网络 建设 ， 提高 数字 化 和 网络 服务 能力。
第三 十四 条 地方 各级 人民政府 应当 采取 多种 方式 ， 因地制宜 因地制宜 提供 文化 服务 服务。
第三 十五 条 国家 重点 增加 农村 地区 图书 、 报刊 、 戏曲 、 电影 广播 电视 电视 、 网络 信息 内容.
面向 农村 提供 的 图书 、 报刊 、 电影 等 公共 文化 产品 应当 符合 农村 特点 和 需求 ， 提高 针对性 和 时效 性。
第三 十六 条 地方 各级 人民政府 应当 根据 当地 实际 情况 ， 在 人员 流动 量 较大 的 公共 场所形式 ， 提供 便利 可 及 的 公共 文化 服务。
第三 十七 条 国家 鼓励 公民 主动 参与 公共 文化 服务 ， 自主 开展 健康 文明 的 群众 性 文化 体育活动 ； 地方 人民政府
居民委员会 、 村民 委员会 应当 根据 居民 的 需求 开展 群众 性 文化 体育活动 ， 并 协助 当地 人民政府 有关部门 开展 公共 文化 相关 相关。。
国家 机关 、 社会 组织 、 企业 事业单位 应当 结合 自身 特点 和 需要 ， 组织 开展 群众 性 文化 体育活动 ， 丰富 职工 文化
第三 十八 条 地方 各级 人民政府 应当 加强 面向 在 校 学生 的 公共 文化 服务 ， 支持 学校 开展 适合 在 校 学生
第三 十九 条 地方 各级 人民政府 应当 支持 军队 基层 文化 建设 ， 丰富 军营 文化 体育活动 ， 加强 军民 文化 融合。
第四 十条 国家 加强 民族 语言 文字 文化 产品 的 供给 ， 加强 优秀 公共 文化 产品 的 民族 语言 文字 及其文化 体育活动。
第四十一条 国务院 和 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 制定 政府 购买 公共 文化 服务 的 指导 性 意见 和 目录 国务院 国务院购买 的 具体 项目 和 内容 ， 及时 向 社会 公布。
第四 十二 条 国家 鼓励 和 支持 公民 、 法人 和 其他 组织 通过 兴办 实体 、 资助 项目 、 赞助 活动 、 设施
第四 十三 条 国家 倡导 和 鼓励 公民 、 法人 和 其他 其他 参与 文化 志愿 服务。
公共 文化 设施 管理 单位 应当 建立 文化 志愿 服务 机制 ， 组织 开展 文化 志愿 服务 活动。
县级 以上 地方 人民政府 有关部门 应当 对 文化 志愿 活动 给予 必要 的 指导 和 支持 ， 并 建立 管理 评价 、 教育 和 和 激励 保障
第四 十四 条 任何 组织 和 个人 不得 利用 公共 文化 设施 、 文化 产品 、 文化 活动 以及 其他 相关 ， 从事 危害
第四 章 保障 措施
第四 十五 条 国务院 和 地方 各级 人民政府 应当 根据 公共 文化 服务 的 事权 和 支出 责任 ， 将 公共 文化 服务 经费
第四 十六 条 国务院 和 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 应当 增加 投入 ， 通过 转移 支付 等 方式 ， 扶助 革命.
国家 鼓励 和 支持 经济 发达 地区 对 革命 老区 、 民族 地区 、 边疆 地区 、 贫困 地区 的 公共 文化 服务 提供 援助。
第四 十七 条 免费 或者 优惠 开放 的 公共 文化 设施 ， ， 按照 规定 享受 享受。
第四 十八 条 国家 鼓励 社会 资本 依法 投入 公共 文化 服务 ， 拓宽 公共 文化 服务 资金 来源 渠道。
第四 十九 条 国家 采取 政府 购买 服务 等 措施 ， 支持 公民 、 法人 和 其他 组织 参与 提供 公共 文化 服务。
第五 十条 公民 、 法人 和 其他 组织 通过 公益性 社会 团体 或者 县级 以上 人民政府 及其 部门 ， 捐赠 财产 用于 公共 文化
国家 鼓励 通过 捐赠 等 方式 设立 公共 文化 服务 基金 ， ， 用于 公共 文化 服务。
第五十一条 地方 各级 人民政府 应当 按照 公共 文化 设施 的 功能 、 任务 和 服务 人口 规模 ， 合理 设置 公共 文化 服务 ，.
第五 十二 条 国家 鼓励 和 支持 文化 专业人员 、 高校 毕业生 和 志愿者 到 基层 从事 公共 文化 服务 工作。。
第 五十 三条 国家 鼓励 和 支持 公民 、 法人 和 其他 组织 依法 成立 公共 文化 服务 领域 的 社会 组织 ， 推动
第 五十 四条 国家 支持 公共 文化 服务 理论 研究 ， 加强 多 层次 专业 人才 教育 和 培训。
第五 十五 条 县级 以上 人民政府 应当 建立 健全 公共 文化 服务 资金 使用 的 监督 统计 统计 制度 ， 加强 绩效.
审计 机关 应当 依法 加强 对 公共 文化 服务 资金 的 审计 审计。
第五 十六 条 各级 人民政府 应当 加强 对 公共 文化 服务 工作 的 监督 检查 ， 建立 反映 公众 文化 需求 征询奖励 的 依据。
第五 十七 条 各级 人民政府 及 有关部门 应当 及时 公开 公共 文化 服务 信息 ， 主动 接受 社会 监督。
新闻 媒体 应当 积极 开展 公共 文化 服务 的 宣传 报道 ， ， 并 加强。。
第五 章 法律 责任
第五 十八 条 违反 本法 规定 ， 地方 各级 人民政府 和 县级 以上 人民政府 有关部门 未 履行 公共 文化 服务 保障 的的 主管 人员 和 其他 直接 责任 人员 依法 给予 处分。
第五 十九 条 违反 本法 规定 ， 地方 各级 人民政府 和 县级 以上 人民政府 有关部门 ， 有 下列 行为 之一 的 ， ： 人员 和 其他 直接 责任 人员 依法 ： ：
（（）） 、 、 挪用 公共 文化 服务 资金 ；
（（）） 拆除 、 侵占 、 挪用 公共 文化 文化 设施 ， 改变 其 功能 、 用途 ， ， 妨碍 其 正常 运行 ； ；
（（）） 依照 依照 本法 规定 重建 公共 文化 设施 的 ；
（（）） 滥用职权 、 玩忽职守 、 徇私舞弊 的
第六 十条 违反 本法 规定 ， 侵占 公共 文化 设施 的 建设 用地 或者 擅自 改变 用途 用途 ， 由 县级 以上.由 作出 决定 的 机关 依法 强制 执行 ， 或者 依法 依法 申请 强制 执行。。
第六十一条 违反 本法 规定 ， 公共 文化 设施 管理 单位 有 下列 情形 之一 的 ， 由其 主管 部门 责令 限期 改正：
（（）） 未 按照 规定 对 公众 开放 ；
（（）） 公示 公示 服务 项目 、 时间 等 等 事项 的 ；
（（）） 未 建立 安全 管理 制度 的
（（）） 管理 管理 不善 造成 损失 的
第六 十二 条 违反 本法 规定 ， 公共 文化 设施 管理 单位 有 下列 行为 之一 的 ， 由其 主管两倍 以上 五倍 以下 罚款 ； 没有 违法 所得 或者 违法 所得 五 千元 以下 的 ， 可以 一 一 以下 的.
（（）） 与 与 公共 文化 设施 功能 、 用途 不符 的 服务 活动 的 ；
（（））） 应当 免费 开放 的 公共 文化 设施 收费 或者 变相 收费 的 ；
（（）） 费用 费用 用于 公共 文化 设施 的 的 维护 、 和 事业 发展 ， 挪作 他 他 用。
第六 十三 条 违反 本法 规定 ， 损害 他人 民事 权益 的 ， 依法 承担 民事责任 ； 构成 违反 治安 管理 的.
第六 章 附则
第六 十四 条 境外 自然人 、 法人 和 其他 组织 在 中国 境内 从事 公共 文化 服务 的 ， 应当 符合 相关 法律 行政 行政 法规 的
自 十五 条 本法 自 2017 年 3 月 1 日 起 施行。