最高人民法院 关于 人民法院 进一步 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 和 保障 的 意见
〔发 〔2019〕 29 号
为 贯彻 落实 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 ， 充分 发挥 司法 职能 作用 ， 努力 共建 共建 一带 一带 一路 一路 更加 人民 人民 透明 可 的 国际 化 法治 化 便利 化 人民 人民法 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见 法 (法 发〕 2015〕 9 号) 的 基础 上 进一步 提出 以下 指导 指导。
一 、 全面 把握 服务 “一带 一路” 建设 的 新 要求 新 新
1. 为 认识 人民法院 进一步 为 一带 一带 建设 建设 提供 提供 服务 和 保障 的 根本 任务。 当前 ， 共建 一带 一带 一路 的 国际 共识 持续 六 覆盖 地区 范围 不断 ， ， ， ， 六 多 多 多港 ”互联 互通 更加 深入 ， 跨国 经济 走廊 和 经贸 合作 日益 深化。 法律 领域 更加 广泛 ， 关系 更加 复杂 ， 法律 更加 多样。 推动 更广 更广 范围 规则 规则 为 法治 法治 法治化 便利 化 营 商 环境 ， 是 共建 共建 一带 一带 各方 各方 的 共同 ， 一带 是 新 时代 保障 保障 保障 保障 一路 一路 一路 一路。。。。
2. 为 坚定 人民法院 进一步 为 "一带 一路"二 中 、 三 中 、 四 中 全会 精神 和 习近平 总书记 在 届 "届 一路"个 维护 ”， 不断 不断 司法 能力 ， 以 公正 高效 的 司法 服务 与 保障 ， 坚定 维护 维护 全球化 和 贸易 自由化。
3. 为 把握 人民法院 进一步 为 一带 一带 建设 建设 提供 提供 服务 和 和 的 工作 原则。 坚持 服务 大局 ， 自觉性 主动性 ， 为 改革 开放完善 诉讼 程序 ， 加强 诉讼 服务 中心 建设 ， 大力 支持 国际 仲裁 、 调解 发展 ， 完善 共建 一带 解决 机制 不断 共建 共建 “保护 中外 当事人 合法 权利 ， 准确 适用 国际 规则 ， 积极 参与 国际 规则 制定 努力， 进一步 构建 公正 高效 便捷 低成本 的 纠纷 解决 机制。 坚持 绿色 原则 ， 节约 资源 ， 生态 环境 ， 主动 中国 环境 资源 审判 融入与 与 一带 一带 一路 建设 参与 国 的 司法 交流 ， 强化 国际 司法 合作 ， 协调 国际 司法 一带 一带 智库 作用 ，
二 、 进一步 发挥 审判 职能 作用 ， 全方位 服务 保障 共建 共建 “一带 一路”
4. 加强 刑事 司法 合作 ， 以 零 容忍 态度 打击 腐败 ， 共同 推动 《廉洁 丝绸之路 倡议 倡议 的 执行 ， 阳光 合 规 ， 携手遏制 恐怖主义 蔓延 ， 共同 营造 安全 的 的 “一带 一路” 建设 环境。
5. 充分 保护 中外 当事人 人身 权 、 财产权 ， 综合 运用 属地 、 属 人 、 保护 性 管辖 原则 ， 依法 行使 管辖权 ， 及时 制止 和 救济 侵权 ， 依法 惩处 损害 涉外 涉外行政 案件 ， 维护 当事人 合法 利益 ， 共建 共建 “一带 一路” 主体 的 安全感。
6. 坚定 支持 多边 主义 ， 在 国际 贸易 和 边境贸易 纠纷 中 ， 推进 推进 推进 一带 一路 一路 一路 畅通 合作》 的 精神 对 对 涉及 我国 自由 自由 贸易 协定 及 合作 的 国家 的依法 适用 有关 规则 认定 合同 效力 和 合同 责任 ， 支持 商品 、 资金 、 技术 、 人员 自由 流通 大力 推动 经济 全球化 更 更
7. 依法 促进 国际 物流 发展 ， 探索 国际 海运 、 中欧 班 列 、 陆 海 新 通道 、 国际 公路 案件 的 专业化 审判 机制 ，等 国际 物流 规则 ， 努力 保障 以 新 亚欧大陆 桥等 经济 走廊 为 的 的 六 六 六 六 港 港 港 港 港。。
8. 依法 服务 金融 领域 开放 ， 充分 发挥 金融 法院 示范 作用 ， 鼓励 的 法院 建立 专门 审判 团队 ， 规范 和 统一 涉 一带 一带 一路各类 专项 投资 基金 、 丝路 主题 债券 、 多边 融资 开发 合作 、 出口 保险 的 的 问题 ， 借鉴 经验 高效 审理 有关 案件 一带 “
9. G 支持 信息 技术 发展 ， 关注 第四 次 工业 革命 发展 趋势 G G G G G G G G G G G G G G G的 新 技术 、 新 业态 、 新 模式 创新 ， 提升 网络 互联 互通 ， 促进 数字 丝绸之路 建设。
10. 领域 保障 创新 驱动 发展 ， 发挥 最高人民法院 知识产权 法庭 和 地方 知识产权 （合作 的 共同 倡议 ", 高效 审理 涉 共建„一带 一路“科技 创新 行动 计划, 联合 实验室, 科技 园区 合作, 技术 转移, 合作 研究 等 案件, 严厉 打击 专利 侵权, 抢注 囤积, 攀附 仿冒 等 恶意 行为， 依法 制止 各类 不正当 竞争 ， 营造 尊重 知识 价值 和 良好 创新 的 知识产权 生态 推动 推动 一带 一带 一路 一路 一路 一路。。
11. 《保护 绿色 发展 ， 贯彻 《一带 一带 一路 绿色 绿色 投资 原则 ， 完善 公益 诉讼 与 生态 环境 损害 赔偿 制度 ， 制止 环境 侵权 ， 损害 担 责 原则 共建 共建 共建 共建 共建 共建”生态 保护 大 数据 平台 ， 促进 绿色 基础 设施 建设 、 绿色 投资 、 绿色 金融 ， 绿色 一带 一带 一路 一路 一路 ， ， 保护。。。 共同。。。
三 、 进一步 完善 涉 “一带 一路” 案件 的 的 适用 ， 夯实 以 规则 为 基础 的 法治 化 化 商 商 环境
12. 准确 把握 外商 投资 法 立法 精神 ， 加快 制定 相关 司法 解释 ， 适用 适用 准入 国民 待遇 待遇 负面 清单 从严 认定 合同 无效 情形 ， 最大限度 合同 效力 ， 保持 保持 ，保护 外国 投资者 的 合法 利益 ， 推动 全方位 对外开放。
13. 效力 弘扬 契约 精神 和 诚信 原则 ， 根据 排除 合理 怀疑 的 证据 规则 严格 认定 欺诈 、 恶意。规定 不一致 的 ， 应 适用 确认 合同 有效 的 法律 ， 不让 守约 者 吃亏 ， 不 使 失信 者 促进 促进 促进 促进
14. 完善 跨境 贸易 、 投资 中 环境 风险 防范 与 应对 机制 加强 加强 一带 一路 矿业 矿业 投资 投资 环境保护 示范 研究 ， 共同
15. 充分 尊重 当事人 依法 选择 适用 法律 的 权利 ， 在 适用 最 密切 原则 原则 确定 准据法 时 应 立足 于 权 基础 的 识别 、 冲突加强 确定 准据法 的 说理。
16. 公布 智慧 法院 建设 成果 ， 支持 科研 院校 、 律师 团体 、 行业 协会 商会 开展 共建 一带 一带 一路 国家 国家 建设 一带 研究 和 培训 建设 建设 建设 一带 一路 一路 一路 一路 及时 ， 及时 公布适用 外国 法 的 案例 ， 增强 规则 的 透明度 ， 引导 当事人 了解 和 遵守 相关 国家 法律 ， 降低 防范 法律 风险。
17. 整合 域外 法 查明 中心 、 研究 基地 等 资源 ， 构建 统一 的 域外 法 查明 平台。 积极 发挥 专家 委员会 作用 ， 探索 多 渠道 渠道 查明 适用 外国 法。
18. 积极 适用 对 我国 生效 的 国际 条约 ， 尊重 国际 惯例 和 国际商事 规则 ， 推动 形成 和 完善 区域性 及 全球 性 商事法律 规则。
19. 便利 国际 司法 合作 ， 协调 司法 管辖权 的 行使 ； 明确 边境 地区 设立 的 国际 合作 中心 的 地位 ， 探索 境内 经贸 区 的 外国 法律 以及 境外 经贸 合作 区 区 便利 便利外国 法院 民 商 事 判决 的 承认 和 执行。
20. 扩大 中国 法 的 影响 力 ， 多 语言 公布 中国 法院 裁判 的 案例 案例 ， 为 各国 和 仲裁 机构 理解 和 适用 中国 法
四 、 进一步 完善 国际商事 法庭 工作 机制 ， 不断 提升 国际商事 法庭 法庭 国际 影响 力 、 公信力 公信力 和 吸引力
21. 工作 公正 高效 便捷 低成本 的 宗旨 ， 进一步 推进 国际商事 法庭 建设 ， 立足 中国 实际 ， 各国 各国 法庭 经验机制 ， 不断 提升 国际商事 法庭 的 国际 影响 力 、 公信力 和 吸引力。
22. 发挥 国际商事 法庭 示范 引领 作用 ， 指导 上海 自由 贸易 试验 区 、 海南 贸易 贸易 区 区 有条件 的 地区 国际商事 纠纷 审判 组织 ，
23. 审判 建立 与 域外 国际商事 法庭 的 案例 交换 分享 机制 、 法律 适用 交流 机制 、 法官 培养 合作 ， 增进 对 彼此 法律 制度 的 了解 信任 ， 减少 法律 ， ， 不断 审判 审判 审判参与 国际商事 规则 制定 的 能力。
24. 采取 推定 互惠 的 司法 态度 ， 以 点 带 面 不断 推动 国际商事 法庭 判决 的 相互 承认 与 与。
25. 加强 国际商事 案件 审判 指导 ， 建立 统计 报 备 制度 ， 充分 利用 国际商事 法庭 网站 ， 不定期 公布 典型 ， 适时 发布 白皮书 ， 发挥
26. 强化 国际商事 法庭 的 国际 宣传 和 交流 ， 鼓励 和 吸引 国际商事 纠纷 当事人 合意 选择 国际商事 法庭 管辖 ， 服务 全球 国际商事 纠纷 解决。
27. 充分 尊重 当事人 意思 自治 ， 在 国际商事 案件 中 ， 允许 当事人 合意 简化 或 确定 诉讼 程序 ， 鼓励 共同 提交 域外 法
28. 法庭 国际商事 法庭 "一站式" 。
29. 在 国际商事 案件 中 贯彻 调解 优先 原则 ， 当事人 同意 的 ， 可 在 任何 阶段 共同 选择 国际商事 专家 委员 、 国际商事 机构
加强 、 进一步 加强 “一站式” 国际商事 争端 解决 机制 建设 为 为 “一带 一路” 建设 参与 方 提供 优质 高效 法律 服务 服务
30. 化 边境 地区 、 重要 节点 城市 、 核心 区域 依照 共 商 共建 共享 原则 ， 探索 区域性 双边 、 多边 解决 解决 合作 ， 在Dies ist die ODR纠纷。
31. 完善 跨境 破产 协调 机制 ， 探索 主要 破产 程序 和 主要 利益 中心 地 制度 的 适用 ， 依法 保护 债权人 和 投资 人。。
32. 支持 相关 部门 完善 国际 投资 争端 解决 机制 和 机构 ， 尊重 多边 、 双边 投资 协议 中 的 争议 条款 条款 公正 高效 高效 解决 国际 投资。。
33. 加强 国际商事 专家 委员会 建设 ， 扩大 专家 委员 的 遴选 范围 ， 共建 "一带 一路"国际商事 专家 委员会 职能 ， 鼓励 有条件 的 地方法院 建立 专家 委员 参与 国际商事 案件 多元化 纠纷 解决 的 机制。
34. 进一步 支持 香港特别行政区 区域 法律 服务 和 纠纷 解决 中心 的 建设 ， 支持 香港 国际 仲裁 中心 等行政区 仲裁 机构 ， 增加 香港特别行政区 专家 委员 ， 不断 发挥 香港特别行政区 共建 “一带 一路” 中 的 的 作用。
35. 与 国内 仲裁 机构 与 “一带 一路” 建设 参与 国 仲裁 机构 建立 联合 仲裁 机制 ， 探索 自 贸 试验 区内 的 企业 相互 约定 在 内地 特定 、 按照 特定 仲裁 规则 、 由 仲裁的 模式 ， 支持 境外 仲裁 机构 在 上海 临港 新片 区 设立 的 分支机构 开展 仲裁 业务。
36. 积极 发挥 侨联 、 行业 协会 、 商会 等 民间 组织 和 机构 力量 ， 支持 建立 国际商事 纠纷 联合 调解 机制 ， 促进 的 的 简便 平和。。
六 、 进一步 加强 组织 机制 和 队伍 建设 ， 形成 保障 “保障 一带” 建设 的 合力
37. 可 完善 协调 指导 机制 ， 加强 与 有关 单位 和 部门 的 沟通 协作 ， 统筹 协调推广 可 复制 的 经验 ， 及时 发现 解决 实践 问题 ， 提高 服务 保障 工作 的 针对性 和 长效 性。。
38. 建设 符合 新 时代 要求 的 国际 化 、 专业化 队伍 培养 机制 ， 与 国家 的 的 法庭 、 国际 组织 常态 交流 机制 ， 与 高校
39. 进一步 发挥 国际 论坛 、 司法 、 、 一带 一带 一路 一路 一路 研究 培训 环境 资源 司法 培训 培训 培训 培训 培训 研究 研究 平台 的 作用 ， 积极 与 各国 司法界 的 交流 交流 与。 支持 外国 法官 来华研修 等 项目 ， 邀请 共建 "一带 一路"路 经济 带 与 海上 丝绸之路 相互 融合 相互 促进 的 新 国际 规则 体系 提供 智力 支持。
Oberster Volksgerichtshof
2019/12/9