Informationsbüro des Staatsrates
Volksrepublik China
Oktober 2012, Peking
Inhalte
Vorwort
I. Justizsystem und Reformprozess
II. Wahrung von sozialer Fairness und Gerechtigkeit
III. Stärkung des Menschenrechtsschutzes
IV. Verbesserung der gerichtlichen Fähigkeiten
V. Gerichtsgewalt im Dienste des Volkes
Zusammenfassung
IV. Verbesserung der gerichtlichen Fähigkeiten
Die Verbesserung der Justizfähigkeiten ist ein wichtiges Ziel der Justizreform in China. In den letzten Jahren hat China sein Qualifikationssystem für die Anwaltschaft kontinuierlich verbessert, die berufliche und ethische Ausbildung gestärkt und seine Finanzierungsgarantie verbessert, wodurch die Justizfähigkeiten wirksam verbessert und eine solide Grundlage für die Stärkung der öffentlichen Glaubwürdigkeit der Justiz geschaffen wurden.
Einführung eines einheitlichen nationalen gerichtlichen Prüfungssystems. China hat sein nationales gerichtliches Prüfungssystem eingerichtet und ständig verbessert, indem es Qualifikationsprüfungen für Junior-Richter, Junior-Staatsanwälte, Anwälte und Notare aufgenommen hat. Das nationale gerichtliche Prüfungssystem für den Zugang zum Rechtsberuf spielt eine wichtige Rolle bei der Regulierung der Qualifikationen des juristischen Personals, der Verbesserung der Gesamtqualität des juristischen Personals und der Förderung der Professionalität des juristischen Personals. Seit 2002 findet jährlich die nationale gerichtliche Prüfung statt. Es ist landesweit organisiert und implementiert und hat sich zu einem einheitlichen System für den Zugang zur Anwaltschaft entwickelt. Bis Ende 2011 hatten fast 500,000 Menschen die nationale gerichtliche Prüfung bestanden und waren qualifiziert, auf dem Gebiet des Rechts zu arbeiten.
Einrichtung eines abgestuften Qualifizierungsprüfungssystems für Strafverfolgungsbehörden für die Polizei. Um die Fähigkeiten seiner Polizeibeamten zu verbessern, verlangt China von allen Polizeibeamten in Organen der öffentlichen Sicherheit, dass sie eine Qualifikationsprüfung für die Strafverfolgung ablegen. Wer versagt, ist nicht berechtigt, das Gesetz durchzusetzen. Im Jahr 2011 wurde die Prüfung von insgesamt 1.73 Millionen Polizisten abgelegt, von denen über 1.69 Millionen bestanden haben.
Stärkung der Berufsausbildung des Justizpersonals. Um mit der Zeit Schritt zu halten und den steigenden Anforderungen der Öffentlichkeit an die Justiz gerecht zu werden, widmet China der Verbesserung des Berufsbildungssystems für Justizpersonal und der Verbesserung seiner Fähigkeiten zunehmend Aufmerksamkeit. Die Justizorgane auf zentraler und Provinzebene haben nun Schulungsagenturen eingerichtet, Schulungspläne formuliert und die Schulung für alle Justizbeamten erweitert, während verschiedene spezifische Schulungssysteme eingerichtet wurden, einschließlich der erforderlichen Schulungen für Nachwuchsbeamte und Beamte vor der Beförderung. Die Schulungsprogramme haben den traditionellen Modus geändert, der sich auf höhere akademische Grade und theoretisches Wissen konzentrierte, aber ausgewählte Richter, Staatsanwälte und Polizisten, die über umfangreiche praktische Erfahrung und ein relativ hohes Maß an theoretischem Wissen verfügen, um als Lehrer zu dienen. Diese Ausbildung soll die wichtigsten, schwierigen Punkte und neu auftretenden Bedingungen und Probleme angehen und die Praktikabilität ständig verbessern. In den letzten fünf Jahren hat China rund 1.5 Millionen Richter, 750,000 Staatsanwälte und 6 Millionen Polizisten ausgebildet.
Intensivierung der ethischen Berufsausbildung für Justizpersonal. In Anbetracht der unterschiedlichen Merkmale ihrer Arbeit haben die Justizorgane eine grundlegende Arbeitsethik formuliert, in der spezifische Anforderungen an das Justizpersonal in Bezug auf Aspekte wie moralische Werte, Verhalten bei der Wahrnehmung von Aufgaben, Disziplin, Stil und Etikette bei der Arbeit sowie Verhalten außerhalb des Dienstes festgelegt sind. Im Jahr 2011 wurde eine Kampagne zur Verbreitung der Grundwerte unter den chinesischen Justizmitarbeitern gestartet, bei der „Loyalität für die Menschen, Gerechtigkeit und Unbestechlichkeit“ als gemeinsame Werte angesehen wurden.
Stärkung der Berufsethikausbildung für Anwälte. Diese Schulung, in der es darum geht, „immer dem Gesetz zu folgen, Treu und Glauben zu beachten, fleißig zu arbeiten und Gerechtigkeit zu gewährleisten“, wird durchgeführt, um die Berufsethik von Anwälten zu stärken. Es wird versucht, die Selbstdisziplin der Anwaltsvereinigung zu festigen, ein Glaubwürdigkeitssystem für praktizierende Anwälte einzurichten und den Mechanismus zur Bewertung und Überwachung der Glaubwürdigkeit praktizierender Anwälte sowie zur Bestrafung unehrlicher praktizierender Anwälte zu verbessern, um die Anwälte zur Erhöhung anzuregen ihr Verantwortungsbewusstsein bei der Wahrung der gesetzlichen Rechte und Interessen der Empfänger ihrer Dienstleistungen, der Gewährleistung einer ordnungsgemäßen Durchsetzung des Gesetzes, der Wahrung von Gerechtigkeit und Gerechtigkeit und letztendlich der Verbesserung der moralischen Standards und der Glaubwürdigkeit von Anwälten.
Die Grafik zeigt die Zusammensetzung der Anwälte in China im Jahr 2011 gemäß Chinas Weißbuch zur Justizreform, das am 9. Oktober 2012 vom Informationsbüro des Staatsrates veröffentlicht wurde.
Erweiterung des Raums, in dem Anwälte ihre Rolle spielen. China hat internationale Erfahrung beim Aufbau der Systeme von Verteidigern und Unternehmensanwälten ausgeliehen. Seit 2002 hat das Land die Systeme zur Rechtsberatung für Regierungsentscheidungen und wichtige Unternehmensoperationen erprobt und damit die Struktur des Rechtsgeschäfts verbessert, das sich aus öffentlichen Verteidigern, Unternehmensanwälten sowie Anwälten im gesunden Menschenverstand zusammensetzt (einschließlich Vollzeit und Teilzeit). Das 2007 überarbeitete Anwaltsgesetz verbessert die Organisationsform von Anwaltskanzleien und ermöglicht es Einzelpersonen, Anwaltskanzleien zu eröffnen. So wurde eine Einrichtung von staatlich finanzierten, partnerschaftlichen und in Privatbesitz befindlichen Anwaltskanzleien eingerichtet. Bis Ende 2011 hatte China 18,200 Anwaltskanzleien, eine Steigerung von 31.6% gegenüber 2008. Unter ihnen befanden sich 13,500 Partnerschaften, 1,325 staatlich finanzierte und 3,369 in Privatbesitz befindliche. Es gab mehr als 210,000 Anwälte, von denen 89.6% auf Vollzeitanwälte entfielen, 4.5% auf Teilzeitanwälte, während der Rest Unternehmensanwälte, Verteidiger, Rechtsbeistandsanwälte und Militäranwälte waren. Im Jahr 2011 waren Chinas Anwälte als Rechtsberater für 392,000 Mandanten tätig, was einer Steigerung von 24.6% gegenüber 2008 entspricht. Sie haben 2.315 Millionen Rechtsstreitigkeiten, 625,000 nicht prozessuale Fälle und 845,000 Rechtshilfefälle bearbeitet, was einem Anstieg von 17.7%, 17% bzw. 54.5% gegenüber 2008 entspricht.
Die Grafik zeigt Fälle, die von Anwälten von 2008 bis 2011 durchgeführt wurden. Dies geht aus Chinas Weißbuch zur Justizreform hervor, das am 9. Oktober 2012 vom Informationsbüro des Staatsrates veröffentlicht wurde.
Reform des Finanzierungsgarantiesystems für Justizorgane. China leitete 2008 eine neue Runde der Justizreform ein und schlug eindeutig vor, ein Finanzierungsgarantiesystem für Justizorgane einzurichten, das "Finanzierung nach Kategorien, getrennte Verwaltung von Einnahmen und Ausgaben und vollständige Deckung" umfasst. Die Zentral- und Provinzregierungen haben ihre Mittel für Justizorgane aufgestockt, um eine vollständige Deckung der Ausgaben der Justizorgane auf allen Ebenen zu gewährleisten, was zu einer erheblichen Verbesserung der Leistungsfähigkeit der Basisgerichtsorgane führt. Prozessgebühren, die von Justizorganen in Übereinstimmung mit dem Gesetz erhoben werden, und Einnahmen aus Geldbußen und Beschlagnahmungen werden alle an die Staatskasse weitergeleitet, um die Trennung zwischen Einnahmen und Ausgaben sowie zwischen Strafentscheidungen und Strafzahlungen sicherzustellen und so die mutwillige Einziehung von Einnahmen zu stoppen Gebühren und Geldbußen, die vom Hunger nach wirtschaftlichen Gewinnen getrieben werden. Der Staat hat auch Standards für den Bau grundlegender Einrichtungen und Ausrüstungen für Justizorgane formuliert, um deren Arbeitsbedingungen sowie Informations- und technologisches Niveau zu verbessern, und konkrete Garantien für die Verbesserung der Justizfähigkeiten gegeben.
V. Gerichtsgewalt im Dienste des Volkes
Das Volk an die erste Stelle zu setzen und die richterliche Gewalt für das Volk auszuüben, ist der grundlegende Ausgangspunkt und das ultimative Ziel der Justizarbeit in China. In den letzten Jahren hat China angesichts neuer Situationen und Anforderungen, die mit der raschen sozioökonomischen Entwicklung einhergehen, kontinuierliche Anstrengungen unternommen, um die Entwicklung der Basisgerichtsorgane zu fördern, indem es das Dienstleistungsbewusstsein in der Justizarbeit intensivierte, die Arbeitsplattformen erweiterte und die Arbeitsverfahren verbesserte um den Menschen mehr Komfort bei der Ausübung ihrer Rechte zu bieten.
1. Stärkung der Entwicklung von Basis-Justizorganen
Die meisten Fälle, die von den Justizbehörden bearbeitet werden, finden an der Basis statt, und die Basisjustizinstitutionen sind die wichtigsten Plattformen für die Bereitstellung von Justizdienstleistungen für die Öffentlichkeit. Die örtlichen Basisgerichte, Staatsanwälte, Organe der öffentlichen Sicherheit und Justizverwaltungsbehörden stärken Agenturen wie Volksgerichte, Staatsanwaltschaft, Polizeistationen und Justizbüros, um die Justiz in die Nähe der Menschen zu bringen und ihnen einen besseren Service zu bieten.
Stärkung des Aufbaus von Basisgerichten. Jedes Jahr versuchen die Basisgerichte der Bevölkerung durchschnittlich 2.4 Millionen Fälle, was einem Drittel aller Fälle entspricht, die von den erstinstanzlichen Volksgerichten im ganzen Land verhandelt werden. In den letzten Jahren haben die örtlichen Volksgerichte zur Erleichterung von Rechtsstreitigkeiten die Volksgerichte wieder aufgenommen, aufgebaut oder verbessert und einen Mechanismus für Volksgerichte gefördert, mit dem Fälle durch Vereinfachung dieses Verfahrens direkt zur Untersuchung eingereicht werden können. Derzeit gibt es in China fast 10,000 Volksgerichte, die fast alle Städte und Stadtteile abdecken. In abgelegenen Dörfern wurden zweckmäßige Prozessbüros und Verbindungsstellen eingerichtet und Prozessverbindungsstellen ernannt. Circuit Tribunals wurden an Orten mit relativer Bevölkerungskonzentration eingerichtet, und sie werden ermutigt, Fälle zu empfangen und zu hören, wenn sie die Runde machen, um den Menschen so gut wie möglich zu dienen.
Stärkung des Baus von Basisstaatsanwaltschaften. Die örtlichen Staatsanwälte haben in einigen großen Townships oder Städten Unterämter eingerichtet, um Berichte von den Massen über Straftaten, ihre Beschwerden und Petitionen zu erhalten, Hinweise auf Verbrechen zu finden, an denen Regierungsfunktionäre beteiligt sind, und um die gesetzliche Aufsicht über illegale Praktiken in Rechtsstreitigkeiten auszuüben Öffentlichkeitsarbeit zur Kriminalprävention und Rechtsstaatlichkeit, zur Teilnahme an einem umfassenden Management und zum Aufbau von Sicherheit in der sozialen Sicherheit sowie zur Überwachung und Koordinierung der Korrekturarbeiten in der Gemeinde. Bisher haben Chinas Staatsanwälte 2,758 solcher Büros und 9,622 andere Staatsanwaltschaften wie Verbindungsstationen und Arbeitsstationen eingerichtet.
Stärkung des Baus von Basis-Polizeistationen. Organe der öffentlichen Sicherheit fördern eine Strategie der Gemeindepolizei in städtischen und ländlichen Gebieten. Jetzt hat China mehr als 50,000 Polizeistationen und über 170,000 Unterstationen, die alle Townships, Städte und Nachbarschaften abdecken und die Polizeidienste und die Verteilung der Polizeikräfte näher an die Basis und die Öffentlichkeit bringen. Organe der öffentlichen Sicherheit haben ihre Fähigkeiten zur Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen, zur Kontrolle der Sicherheitslage und zum Dienst an den Menschen erheblich verbessert. Seit 2006 sind die Fälle schwerer Gewaltverbrechen in acht Kategorien, die landesweit von Organen der öffentlichen Sicherheit behandelt werden, darunter Mord, Raub, Vergewaltigung, Entführung und Körperverletzung, seit 9 um 2010% und ab 2009 um 10% zurückgegangen 2011.
Stärkung des Baus von Basis-Justizbüros. In den letzten Jahren haben die Basisgerichtsämter neben den Funktionen der Rechtswerbung, der Rechtshilfe, der Vermittlungsberatung und der Rechtsberatung an der Basis neue Funktionen wie die Korrektur der Gemeinschaft sowie die Niederlassung und Rehabilitation von Personen übernommen, die geringfügige Straftaten begangen haben. Derzeit verfügt China über mehr als 40,000 solcher Büros, die die meisten Townships oder Städte und Stadtteile des Landes abdecken. Im Zeitraum 2004-2011 lösten die Justizämter 2.84 Millionen Streitigkeiten, halfen bei der Schlichtung und Beilegung von 46.77 Millionen schwierigen und komplexen Streitigkeiten, beteiligten sich an der Neuansiedlung von 2.69 Millionen Ex-Sträflingen und leiteten die Bearbeitung von 1.12 Millionen Rechtshilfefällen .
2. Vereinfachung der Verfahren zur Bearbeitung von Fällen
In den letzten Jahren haben die Rechtsstreitigkeiten stark zugenommen. Auf der Grundlage einer umfassenden Berücksichtigung der Art und Komplexität der Fälle klassifizierten die Volksgerichte die Fälle in komplexe und einfache Fälle und verabschiedeten unterschiedliche Anhörungsverfahren für unterschiedliche Fälle, wodurch unterschiedliche Anhörungsverfahren auf Fälle unterschiedlicher Art angewendet wurden, um die Justiz zu optimieren Ressourcen und verbessern die Effizienz von Rechtsstreitigkeiten.
Erweiterung des Anwendungsbereichs der summarischen Verfahren für Strafsachen. Das 2012 geänderte Strafprozessgesetz erweitert den Anwendungsbereich der summarischen Verfahren von Fällen, die mit einer Freiheitsstrafe von höchstens drei Jahren geahndet werden können, auf alle Strafsachen, die unter die Zuständigkeit der Volksgerichte der Basis fallen.
Förderung der Reform von Rechtsstreitigkeiten mit geringfügigen Forderungen. Um die legitimen Rechte und Interessen der betroffenen Parteien unverzüglich und fair zu wahren, werden Rechtsstreitigkeiten mit geringfügigen Ansprüchen vor einigen einfachen Volksgerichten vor Gericht mit einfachen Verfahren verhandelt. Wenn beide Beteiligten vereinbaren, einfache Verfahren anzuwenden, wenn das Volksgericht eine Zivilklage verhandelt, in der die Fakten, Rechte und Pflichten klar sind und eine kleine Geldsumme beinhaltet, ist das Verfahren in erster Instanz endgültig. Auf der Grundlage der bisherigen Erfahrungen sieht das 2012 geänderte Zivilprozessgesetz vor, dass unter den einfachen Zivilverfahren, die von den Basisgerichten verhandelt werden, der Geldbetrag weniger als 30% des jährlichen Durchschnittslohns der Arbeitnehmer im Vorjahr beträgt Wenn die Provinz (autonome Region oder Gemeinde direkt unter der Zentralregierung) in Frage kommt, ist der Prozess der ersten Instanz endgültig. Diese Gesetzgebung bestätigt die Reform von Rechtsstreitigkeiten mit geringfügigen Forderungen.
Zusammenfassendes Verfahren für Verwaltungsfälle. In einem Verwaltungsfall erster Instanz, in dem die grundlegenden Tatsachen offensichtlich sind und der Streit einen trivialen Charakter hat und eine geringe Menge an Eigentum betrifft, kann das Volksgericht unter der Voraussetzung der gegenseitigen Vereinbarung zwischen den betroffenen Parteien einen einzigen Richterversuch durchführen lassen Vereinfachen Sie den Fall, schließen Sie die Rechtsstreitigkeiten ab und schließen Sie den Fall innerhalb von 45 Tagen ab, nachdem er in die Akte aufgenommen wurde.
3. Einrichtung mehrerer Streitbeilegungsmechanismen
Als Reaktion auf die häufig auftretenden Konflikte und Streitigkeiten in einer Zeit rascher sozialer Entwicklung verkündete das gesetzgebende Organ Chinas 2010 das Gesetz der Volksrepublik China über Mediation, und die zuständige Abteilung gab mehrere Stellungnahmen zur Begründung und Verbesserung von Konflikten und Streitbeilegung ab Mechanismen durch Verknüpfung von Rechtsstreitigkeiten und Nicht-Rechtsstreitigkeiten sowie Richtlinien zur Förderung des Einsatzes von Mediation zur Lösung von Konflikten und Streitigkeiten. Sie fördern die Entwicklung und Verbesserung von Streitbeilegungsmechanismen ohne Rechtsstreitigkeiten und schaffen so mehrere Streitbeilegungsmechanismen, die den nationalen Bedingungen entsprechen. Bestimmungen wie Mediation sollten zuerst angewendet werden, und Mediationsvereinbarungen, die von den Justizorganen akzeptiert werden, werden in das 2012 geänderte Zivilprozessgesetz aufgenommen, um die Erfolge bei den Justizreformen zu bekräftigen.
Der Vermittlung der Menschen Spiel geben. Volksvermittlung ist ein chinesischer Weg zur Beilegung von Streitigkeiten ohne Rechtsstreitigkeiten. China hat Volksvermittlungsausschüsse in Dorf- (Nachbarschafts-) Ausschüssen, Townships oder Städten (Stadtbezirken), Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen sowie in Branchen und Sektoren mit einer hohen Häufigkeit von Streitigkeiten eingerichtet. Bis Ende 2011 hatte China 811,000 Vermittlungsorganisationen und 4.336 Millionen Vermittler. Im Jahr 2011 wurden insgesamt 8.935 Millionen Konflikte durch Mediation mit einer Lösungsrate von 96.9% gelöst.
Der administrativen Vermittlung ein Spiel geben. Auf Wunsch der beteiligten Parteien kann ein Verwaltungsorgan Verwaltungsstreitigkeiten im Rahmen seiner Zuständigkeit und zivilrechtliche Streitigkeiten im Zusammenhang mit seinen Funktionen und Befugnissen vermitteln, so dass die betroffenen Parteien durch gleichberechtigte Konsultation eine Einigung erzielen können. Eine solche Vermittlung trägt zur rechtzeitigen und angemessenen Beilegung von Streitigkeiten bei.
Der gerichtlichen Vermittlung ein Spiel geben. Ein Volksgericht vermittelt gemäß seinen Funktionen und Befugnissen oder auf Ersuchen der beteiligten Parteien Zivilverfahren, die bei ihm eingereicht wurden, und löst Streitigkeiten unter dem Vorsitz eines Richters. Im Jahr 2011 haben die Volksgerichte in China 2.665 Millionen Zivilverfahren vermittelt und 1.746 Millionen Fälle von den Parteien nach der Mediation zurückgezogen. Die Volksstaatsanwälte haben einen Mechanismus eingerichtet und verbessert, um die Strafverfolgung mit der Mediation zu verbinden. In Bezug auf ein geringfügiges Strafverfahren oder eine Zivilbeschwerde, die bestimmte Anforderungen erfüllt, fordert eine Volksstaatsanwaltschaft eine Volksvermittlungsorganisation auf, zuerst zu vermitteln, bevor sie auf der Grundlage des Mediationsergebnisses eine gesetzeskonforme Entscheidung zur gemeinsamen Lösung des Konflikts trifft oder Streit.
Stärkung von Konflikt- oder Streitbeilegungsmechanismen durch Verknüpfung von Rechtsstreitigkeiten und Nichtstreitigkeiten. China unterstreicht die Rolle von Volksvermittlungsorganisationen, sozialen Gruppen, Anwälten, Experten und Schiedsstellen und bemüht sich um die Einrichtung eines Arbeitssystems für "große Mediation", das die Vermittlung von Menschen, Verwaltung und Justiz integriert und die Koordinierung zwischen den drei in Bezug auf die Verfahrensverknüpfung verbessert. Gültigkeitsbestätigung und rechtliche Hinweise. Bei nicht streitigen Streitbeilegungsmechanismen wie Schiedsverfahren respektieren die Volksgerichte ihre eigenen Regeln und bieten Unterstützung in Aspekten wie Beweismitteln und Eigentumserhaltung sowie Zwangsvollstreckung.
Verbesserung der Prozessverfahren für Fälle von Strafverfolgung, die eine Schlichtung zwischen den Parteien beinhalten. Für einige geringfügige Straftaten, die sich aus zivilrechtlichen Streitigkeiten ergeben, und für fahrlässige Straftaten (mit Ausnahme von Pflichtverletzungen), die zu Strafen von weniger als sieben Jahren verurteilt werden können, wenn kriminelle Verdächtige oder Angeklagte ihre Straftaten bereuen und die Vergebung der Opfer durch Mittel wie Entschädigung erhalten Für Verluste oder Entschuldigungen und wenn die Opfer freiwillig mit den Tätern versöhnt werden möchten, können beide Parteien versöhnt werden. In Fällen, in denen die betroffenen Parteien Vermittlungsvereinbarungen treffen, kann die Volksstaatsanwaltschaft den Volksgerichten milde Strafen empfehlen. und für geringfügige Verbrechen, die keine strafrechtliche Bestrafung nach sich ziehen, kann die Staatsanwaltschaft ohne Rechtsstreitigkeiten Entscheidungen treffen. Die Volksgerichte können Angeklagten in Übereinstimmung mit dem Gesetz eine milde Strafe auferlegen.
4. Reduzierung der Prozesskosten für die betroffenen Parteien
China hat die Reform und Verbesserung seines Systems zur Erhebung von Prozessgebühren beschleunigt. Im Jahr 2006 veröffentlichte China die Regeln für die Zahlung von Prozessgebühren und die Methoden für die Verwaltung der Erhebung von Anwaltsgebühren. Durch diese Maßnahmen wurden die Kosten für Rechtsstreitigkeiten deutlich gesenkt, wodurch die Schwierigkeit verringert wurde, eine Klage einzureichen und einen Anwalt einzustellen, während gleichzeitig eine normale gerichtliche Arbeit gewährleistet und der Missbrauch von Rechtsstreitigkeiten verhindert wurde.
Senkung der Prozesskosten. China hat den Zahlungsumfang in Bezug auf Prozessgebühren klargestellt, wobei die Volksgerichte nur Gebühren für die Registrierung und Beantragung von Fällen erheben. China hat die Schwelle, den Prozentsatz und den Standard der Gebühren für Fälle von Eigentums-, Scheidungs- und Arbeitskonflikten, deren Auftreten ziemlich häufig ist, stark angepasst, was zu einer starken Reduzierung der tatsächlichen Gebühren geführt hat. Fallregistrierungsgebühren sind für Fälle wie Verwaltungsentschädigung befreit. Für Verwaltungsfälle, unabhängig davon, ob es sich um Eigentum handelt oder nicht, wird eine feste Gebühr erhoben.
Reduzierung und Befreiung von Prozesskosten. Wenn eine Partei Schwierigkeiten hat, eine Prozessgebühr zu zahlen, kann sie beim Volksgericht Rechtshilfe beantragen. Der Staat macht die Umstände, Verfahren und Prozentsätze für die Befreiung, Ermäßigung und Aufschiebung von Prozessgebühren klar und stellt sicher, dass Parteien mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten ihre Prozessrechte in Übereinstimmung mit dem Gesetz uneingeschränkt ausüben können.
Regulierung der Anwaltskosten. Während China den Umfang der Anwaltskosten auf marktbereinigte Preise erweitert, führt es weiterhin staatlich gesteuerte Preise für Servicegebühren ein, die von Anwälten erhoben werden, wenn sie als Vertreter in staatlichen Entschädigungsfällen und anderen Rechtsstreitigkeiten auftreten, und standardisiert die Verbindungen und Verfahren rigoros für Anwaltskosten. Dies garantiert effektiv die gesetzlichen Rechte und Interessen der Prozessparteien sowie die Interessen des Staates und fördert gleichzeitig die gesunde Entwicklung des Anwaltsberufs.
Erleichterung von Rechtsstreitigkeiten. Die Justizorgane haben im Allgemeinen Prozessdienstzentren sowie Fallregistrierungs- und Aufnahmezentren eingerichtet und Systeme wie Erstverantwortung, Dienstverpflichtung, offene Arbeit und höfliche Rezeption initiiert und verbessert. Sie haben Dienste wie Prozessführung, Suche und Untersuchung, Mediation vor Rechtsstreitigkeiten und Treffen mit Personen, die Straftaten melden, verbessert. Sie bieten der Öffentlichkeit ein geeignetes Umfeld für Rechtsstreitigkeiten, indem sie Hotlines eröffnen und mithilfe der Informationstechnologie Online-Dienste wie die Registrierung von Fällen, die Zustellung eines Dokuments, Gerichtssitzungen und Ermittlungen bereitstellen.
5. Rechtshilfe leisten
China misst der Rechtshilfe große Bedeutung bei. Seit der Umsetzung der 2003 erlassenen Rechtshilfevorschriften hat China seine Rechtshilfe schrittweise erweitert und sein Finanzierungsgarantiesystem eingerichtet und verbessert, indem es Bürgern mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten und Parteien, die an besonderen Rechtsstreitigkeiten beteiligt sind, kostenlose Rechtsdienstleistungen anbietet Immer mehr verarmte Menschen können ihre legitimen Rechte und Interessen durch Rechtshilfe schützen. In den letzten Jahren hat sich die Rechtshilfe von der Strafverteidigung auf Bereiche ausgedehnt, die den Lebensunterhalt der Menschen betreffen, z. B. einen Arzt aufsuchen, eine Beschäftigung suchen und eine Ausbildung erhalten. Die Standards für wirtschaftliche Schwierigkeiten wurden in Bezug auf die lokalen Standards für Subsistenzzulagen festgelegt. Die Subventionen für die Bearbeitung von Fällen wurden verbessert. Für fünf spezielle Gruppen wurden spezifische Finanzierungsgarantiesysteme eingerichtet: Wanderarbeitnehmer, Behinderte, ältere Menschen, Minderjährige und Frauen. Bis Ende 2011 verfügte China über mehr als 3,600 Rechtsberatungsagenturen, 14,000 Vollzeit-Rechtshilfepersonal, 215,000 Anwälte und 73,000 Basis-Rechtsdienstmitarbeiter. Insgesamt 28 Provinzen (autonome Regionen und Gemeinden direkt unter der Zentralregierung) haben lokale gesetzliche Regelungen zur Rechtshilfe formuliert. Seit 2009 sind die Mittel für Rechtshilfe jährlich um 26.8% gestiegen und erreichten 1.28 2011 Milliarden Yuan. Die Arbeit der Rechtshilfe hat sich zusammen mit den sozioökonomischen Fortschritten ständig verbessert.
Die Grafik zeigt die Anzahl der Rechtshilfefälle, die Konsultation und die Gesamtfinanzierung in den letzten Jahren gemäß Chinas Weißbuch zur Justizreform, das am 9. Oktober 2012 vom Informationsbüro des Staatsrates veröffentlicht wurde.
6. Erleichterung der Kommunikationskanäle zwischen Justizorganen und der Öffentlichkeit
Die Justizorgane in China legen großen Wert darauf, die Meinungen der Öffentlichkeit zu hören und proaktive Anstrengungen zu unternehmen, um das Recht der Menschen zu gewährleisten, in Bezug auf Justizangelegenheiten zu wissen, daran teilzunehmen, gehört zu werden und zu überwachen. Sie haben spezielle Abteilungen eingerichtet, um die Kommunikation mit Mitgliedern der Volkskongresse und Mitgliedern der politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes zu stärken und Vorschläge und Empfehlungen im Zusammenhang mit der Justizarbeit zu bearbeiten. Sie laden Mitglieder der demokratischen Parteien, Persönlichkeiten ohne Parteizugehörigkeit und Vertreter der Öffentlichkeit ein, als Sonderaufseher und Prokuratoren, Volksaufseher und speziell eingeladene Berater zu fungieren, um ihre Arbeit zu überwachen und Kommentare und Ratschläge abzugeben. Sie haben Websites und Microblogs erstellt, um Mechanismen für die Online-Meinungsäußerung und Meinungsumfragen einzurichten, um die Kommunikation mit der Öffentlichkeit zu erleichtern. Sie nähern sich der Öffentlichkeit auch durch Aktivitäten wie den Empfang von Besuchern, die Bearbeitung von Petitionen und die Ausrichtung von Tagen der offenen Tür.
Zusammenfassung
Durch die Justizreform hat China das sozialistische Justizsystem mit chinesischen Merkmalen ständig verbessert, die rigorose, gerechte, höfliche und unbestechliche Strafverfolgung durch die Justizorgane des Landes verbessert, die wissenschaftliche Entwicklung der Justizarbeit und des Personals des Landes gefördert und die Zustimmung und Unterstützung der Öffentlichkeit gewonnen .
Da sich die Umstände ständig ändern, gibt es kein Ende der Innovation. Die Justizreform wird als wichtiger Bestandteil der Reform des politischen Systems in China angesehen. Es ist die Selbstverbesserung und Entwicklung eines sozialistischen Justizsystems mit chinesischen Merkmalen. Es bleibt eine lange und mühsame Aufgabe, und wir werden die Reform zusammen mit der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung vertiefen. Das Ziel unserer Reform ist die Schaffung eines gerechten, wirksamen und maßgeblichen sozialistischen Justizsystems mit chinesischen Merkmalen, und China wird kontinuierliche Anstrengungen unternehmen, um dieses Ziel zu erreichen.
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