Das Bestreben, den chinesischen Traum von nationaler Verjüngung zu verwirklichen, hat Wellen von Massenunternehmertum und Crowd-Innovation ausgelöst. Damit Unternehmer und Innovatoren gedeihen können, müssen ihre gesetzlich erworbenen Eigentumsrechte gesetzlich geschützt werden. Als wichtige Art von Eigentumsrechten können Rechte an geistigem Eigentum in fortschrittliche Produktivkräfte umgesetzt werden. Um seine angebotsseitige Strukturreform erfolgreich durchzuführen, Rückwärtskapazitäten abzubauen und seine internationale Wettbewerbsfähigkeit zu stärken, muss China die Macht des geistigen Eigentums nutzen. In diesem Zusammenhang muss der gerichtliche Schutz des geistigen Eigentums gestärkt werden, um den Wert des geistigen Eigentums zu maximieren und die Schaffung und Vermarktung innovativer Ergebnisse zu erleichtern. Dies wird einen wirksamen Rechtsschutz für die Gestaltung Chinas als globales Kraftwerk für geistiges Eigentum und Technologie bieten.
Chinas Justizschutzsystem für geistiges Eigentum keimte und wuchs inmitten der großen Veränderungen in der Reform- und Öffnungsphase und verbesserte sich nach dem Inkrafttreten des Marken-, Patent- und Urheberrechtsgesetzes sowie dem Beitritt Chinas zur Welthandelsorganisation weiter. Heute hat sich ein von der Justiz geführtes Schutzsystem herausgebildet, das zivil-, verwaltungs- und strafrechtliche Entscheidungen umfasst. Es verkörpert die „chinesische Weisheit“ und „chinesische Erfahrung“ im Bereich des Schutzes des geistigen Eigentums und respektiert die grundlegenden Rechtsgrundsätze im Bereich des geistigen Eigentums. Es ist auch ein wichtiger Bestandteil unseres sozialistischen Rechtssystems und entspricht den allgemeinen Regeln und Normen für den Schutz des geistigen Eigentums weltweit.
I. Entwicklungsübersicht
In den letzten drei Jahrzehnten hat China den Westen in Bezug auf den gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums eingeholt, für dessen Förderung die Industrieländer fast drei Jahrhunderte gebraucht haben. In diesem Prozess hat es sich einen „China-Weg“ geschaffen, einen Weg der Konvergenz und Innovation sowie der selbstgesteuerten Entwicklung und Verbesserung.
1. Wesentliche Zunahme der Fallzahlen
Im Februar 1985 akzeptierten die Volksgerichte Chinas ersten Patentstreit. Zwischen 1985 und 2016 akzeptierten die Volksgerichte 792,851 und schlossen 766,101 Fälle von zivilem geistigem Eigentum in erster Instanz ab. Ab 2002, als Statistiken für Fälle von administrativem geistigem Eigentum separat bis 2016 erhoben wurden, akzeptierten die Volksgerichte 44,401 und schlossen 39,113 Fälle von administrativem geistigem Eigentum in erster Instanz ab. Für Fälle von kriminellem geistigem Eigentum wurden die Statistiken seit 1998 separat erhoben. Bis 2016 akzeptierten die Volksgerichte 77,116 und schlossen 76,174 Fälle von kriminellem geistigem Eigentum in erster Instanz ab.
Der Schutz umfasst alle Rechte an geistigem Eigentum und unlauteren Wettbewerb, die im Übereinkommen über handelsbezogene Aspekte von Rechten an geistigem Eigentum (TRIPS) festgelegt sind. Der gerichtliche Schutz des geistigen Eigentums in Bezug auf Chinas altehrwürdige Marken, die traditionelle chinesische Medizin, die Volkskulturen und -künste sowie das Archiv für chinesische Schriftzeichen und Schriften hat der alten chinesischen Zivilisation neues Leben eingehaucht.
2. Allgemeine Verbesserung der Mechanismen zur Beurteilung des geistigen Eigentums
Im Oktober 1995 richtete der Oberste Volksgerichtshof seine Abteilung für geistiges Eigentum ein. Im November und Dezember 2014 richteten Peking, Guangzhou und Shanghai eigene Gerichte für geistiges Eigentum ein. Anfang 2017 wurden in Nanjing, Suzhou, Chengdu und Wuhan spezialisierte Organe zur Beurteilung des geistigen Eigentums eingeführt. Im Juli 2016 wurde auf nationaler Ebene das Drei-in-Eins-Modell für die Entscheidung von Fällen von zivilem, administrativem und strafrechtlichem geistigem Eigentum verabschiedet.
Ein diversifiziertes technisches Informationssystem, das aus technischen Ermittlungsbeamten (技术 调查 官), gerichtlicher Authentifizierung (司法 鉴定), Sachverständigengutachter (专家 辅助 人) und Sachverständigenberatung (专家 咨询) besteht, wurde eingeleitet. Die Zuständigkeit ist besser strukturiert, da das Pekinger Gericht für geistiges Eigentum die Zuständigkeit für Fälle im Zusammenhang mit der administrativen Erteilung und Validierung von Patent- und Markenrechten ausübt Gerichte sind für Fälle von geistigem Eigentum allgemeiner Art zuständig.
Bis Ende 2016 wurden 224 zwischengeschaltete Volksgerichte vom Obersten Volksgerichtshof benannt oder gesetzlich dazu verpflichtet, eine besondere Zuständigkeit für Zivilverfahren in Bezug auf neue Pflanzensorten, das Design integrierter Schaltkreise, das Monopol und die Bestimmung bekannter Marken zu haben. 167 grundlegende Volksgerichte wurden vom Obersten Volksgerichtshof genehmigt, um die Zuständigkeit für Fälle von zivilem geistigem Eigentum allgemeiner Art auszuüben.
3.Bessere Rechtspolitik zum Schutz des geistigen Eigentums
Durch die Formulierung von Rechtsrichtlinien als Leitfaden für die Rechtsprechungspraxis hat der Oberste Volksgerichtshof sichergestellt, dass Gesetze konsistent, transparent und effektiv angewendet werden, um Streitigkeiten über die Schaffung, Nutzung und Transaktionen von geistigem Eigentum über verschiedene Zeiten, Regionen und Disziplinen hinweg beizulegen. Durch die Entscheidung über Fälle von geistigem Eigentum hat der Oberste Volksgerichtshof auch die Vereinigung der Parteiführung, des Volkes als Herr des Landes und der gesetzlichen Regelung bestätigt.
Zwischen 1985 und 2016 hat der Oberste Volksgerichtshof insgesamt 34 juristische Auslegungen im Zusammenhang mit geistigem Eigentum und über 40 richterliche Dokumente herausgegeben, was die Justiz zu einer wirksamen und führenden Kraft beim Schutz des geistigen Eigentums macht. Insbesondere nach dem 18. Nationalen Kongress der KP Chinas hat der Gerichtshof den Geist der wichtigen Ansprachen des Generalsekretärs der KP Chinas, Xi Jinping, und seine neuen Theorien, Gedanken und Strategien zur Regierungsführung zur Kenntnis genommen, die Agenda für die Justizreform vorangetrieben und die Institutionen und Mechanismen überarbeitet, die den Schutz des geistigen Eigentums behinderten . Sie hat vorerst und für die kommenden Jahre Chinas grundlegende Politik zum Schutz des geistigen Eigentums festgelegt: Vorrang der Justiz, strikte Durchsetzung von Gesetzen, differenzierte Maßnahmen und Verhältnismäßigkeit.
Die Praxis und Erfahrung der letzten 30 Jahre zeigt Folgendes:
Erstens ist der gerichtliche Schutz des geistigen Eigentums für die Umsetzung der innovationsgetriebenen Entwicklungsstrategie und die Erreichung der sozioökonomischen Entwicklung und des kulturellen Wohlstands von wesentlicher Bedeutung. Es wirkt sich auf die Entwicklung im In- und Ausland aus und wird zunehmend von verschiedenen Gesellschaften und der internationalen Gemeinschaft hinterfragt.
Aus den oben genannten Gründen hat der Oberste Volksgerichtshof das Forschungszentrum für den Schutz des geistigen Eigentums, die Basis für Rechtsberatung und -forschung (Peking), die China International Exchanges Base (Shanghai) für den gerichtlichen Schutz der Rechte des geistigen Eigentums sowie den gerichtlichen Schutz und den Markt für geistiges Eigentum eingerichtet Wertforschungsbasis (Guangdong). Außerdem werden regelmäßig der „Schutz des geistigen Eigentums durch chinesische Gerichte“, der „Jahresbericht des Obersten Volksgerichts über Fälle von geistigem Eigentum“ und das „Jahrbuch des gerichtlichen Schutzes des geistigen Eigentums in China“ veröffentlicht. Diese Veröffentlichungen sind das maßgebliche Ergebnis der Bemühungen Chinas, die jüngsten Fortschritte und Erfahrungen des Landes beim gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums unverzüglich zu überprüfen und den Menschen zu ermöglichen, in jedem Gerichtsverfahren Fairness und Gerechtigkeit wahrzunehmen.
Zweitens muss der gerichtliche Schutz des geistigen Eigentums auf den nationalen Umständen Chinas in der primären Phase der sozialistischen Entwicklung beruhen und dem Ziel dienen, das nationale Regierungssystem und die nationalen Fähigkeiten Chinas zu modernisieren. Wir müssen einen offenen Geist und eine globale Vision haben, internationale Konventionen einhalten und uns aktiv an der internationalen Governance des geistigen Eigentums beteiligen. Wir müssen auch Chinas Position zum Ausdruck bringen und Chinas globalen Einfluss auf den gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums demonstrieren.
Drittens müssen wir ein Entscheidungsteam entwickeln, das die Interessen der Menschen berücksichtigt und die Justiz fair verwaltet, um die führende Rolle der Justiz beim Schutz des geistigen Eigentums voll auszuschöpfen. Die Richter müssen fest in ihrer Überzeugung sein, sich durch ihre beruflichen Fähigkeiten auszeichnen und aufrecht, unbestechlich, innovativ und verantwortungsbewusst sein. Heute arbeiten über 5,000 Richter, Richterassistenten, technische Ermittlungsbeamte und Angestellte vor Gerichten in ganz China. Mit den besten Ideen und Konzepten ausgestattet, haben sie den gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums in China vorangetrieben und das Vertrauen der Partei und des Volkes gewonnen.
Ab dem 18. Nationalen Kongress der KP Chinas hat der neue Begriff „Entwicklung von Innovation, Koordination, Grün, Offenheit und Teilen“ die Messlatte für den gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums in China noch höher gelegt. In der Zwischenzeit steht die Welt vor einer neuen Runde der technologischen Revolution und des industriellen Wandels. Die Industrieländer setzen geistiges Eigentum als wirksames Instrument zur Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit in der globalen wirtschaftlichen und technologischen Landschaft ein und setzen im internationalen Handel strengere Vorschriften zum Schutz des geistigen Eigentums durch. Geistiges Eigentum wird im globalen Wettbewerb zunehmend zum entscheidenden Vorteil.
In Anbetracht der neuen nationalen und internationalen Realitäten gemäß dem „13. Fünfjahresplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Volksrepublik China“, dem „Zentralkomitee der KP Chinas und den Stellungnahmen des Staatsrates zur Verbesserung des Systems zum Schutz des geistigen Eigentums für den Schutz der Eigentumsrechte nach dem Gesetz “, das„ Zentralkomitee der KP Chinas und die verschiedenen Stellungnahmen des Staatsrates zur Vertiefung der Reform der Institutionen und Mechanismen und zur Beschleunigung der Umsetzung der innovationsgetriebenen Entwicklungsstrategie “sowie die„ Übersicht über das nationale geistige Eigentum “ Strategie “und basierend auf der Rechtspraxis der Volksgerichte beim Schutz des geistigen Eigentums wird dieser„ Überblick über den gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums in China (2016–2020) “formuliert. Die Fünfjahresübersicht zielt darauf ab, Chinas Justizschutzsystem für geistiges Eigentum weiter zu verbessern, die Justizschutzkapazität zu stärken und die führende Rolle der Justiz beim Schutz des geistigen Eigentums besser zu betonen. Die Gliederung zielt auch darauf ab, mehr „chinesische Weisheit“ und „chinesische Erfahrung“ im Bereich des gerichtlichen Schutzes des geistigen Eigentums einzuführen.
II. Leitsätze
Diese Übersicht basiert auf den folgenden Grundsätzen: Marxismus-Leninismus, Mao Zedong-Gedanken, Deng Xiaoping-Theorie, die „Drei Repräsentanten“ (三个代表), das wissenschaftliche Konzept der Entwicklung, die wichtigsten Grundsätze, die auf dem 18. Nationalen Kongress der KP Chinas dargelegt wurden. das dritte, vierte, fünfte und sechste Plenum des 18. Zentralkomitees der KP Chinas und der Geist der wichtigen Ansprachen des Generalsekretärs der KP Chinas, Xi Jinping, sowie seine neuen Theorien, Gedanken und Strategien zur Regierungsführung.
Die Gliederung verlangt von den Volksgerichten, ihr politisches Bewusstsein zu stärken, dem Allgemeinwohl zu dienen, die Zentralität der KP Chinas aufrechtzuerhalten und Kohärenz und Einheit zu wahren (四个 意识). Es beobachtet das übergreifende Konzept von „fünf Bereichen in einem (五位 一体)“, dh das Gleichgewicht zwischen Wirtschaft, Politik, Kultur, Gesellschaft und Umwelt bei der Verfolgung der Entwicklung, und dient der strategischen Vision der „vier umfassenden (四个 全面)“. dh Aufbau einer umfassenden Xiaokang-Gesellschaft (小康 社会), umfassende Förderung von Reformen, umfassende Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und umfassende Durchsetzung einer strengen Regierungsführung der Partei.
Die Gliederung konzentriert sich auf die „Sicherstellung, dass die Menschen in jedem Gerichtsverfahren Fairness und Gerechtigkeit wahrnehmen“ und verkörpert Chinas Engagement für eine faire Rechtspflege für die Menschen. Gemäß der Gliederung werden die Justizreformen vorangetrieben und die führende Rolle der Justiz beim Schutz des geistigen Eigentums voll entfaltet. Der Schutz des geistigen Eigentums schützt die Innovation. In diesem Zusammenhang wird die Gliederung dazu beitragen, wirksame Justizdienstleistungen für die Umsetzung der chinesischen Strategie für geistiges Eigentum und der innovationsgetriebenen Entwicklungsstrategie bereitzustellen, und einen starken Rechtsschutz bieten, um China zu einem globalen Kraftwerk für geistiges Eigentum sowie Wissenschaft und Technologie zu machen.
III. Fundamentale Prinzipien
1. Den allgemeinen Interessen dienen.
Dies ist die grundlegende Aufgabe der Entscheidung durch die Volksgerichte und eine wichtige Verantwortung für die Entscheidung über geistiges Eigentum. Wir müssen unser Bewusstsein für das Gesamtbild verbessern, unser Verantwortungs- und Zielbewusstsein stärken und den allgemeinen Interessen der Partei und der nationalen Entwicklung dienen. Wir müssen uns auch an die sich entwickelnden internationalen Umstände anpassen und die richtigen Prioritäten für die Entscheidung über geistiges Eigentum festlegen.
2. Reform und Innovation vorantreiben.
Reform und Innovation sind die Quelle der treibenden Kräfte für eine nachhaltige und solide Entwicklung der Rechtsprechung zum geistigen Eigentum. Sie sind auch die einzige Möglichkeit, unser Bewertungssystem und unsere Fähigkeiten zu modernisieren. Die größten Hindernisse und Schwächen, die die Beurteilung des geistigen Eigentums einschränken, müssen durch innovative Ideen und Methoden überwunden werden, und die Rechtsprechungssysteme und -mechanismen müssen schrittweise verbessert werden, um das Justizsystem und die Justizkapazität im Zusammenhang mit geistigem Eigentum zu modernisieren.
3. Annahme eines von der Justiz geleiteten Ansatzes.
Die Nutzung der führenden Rolle der Justiz beim Schutz des geistigen Eigentums ist für die Bereitstellung von Gerechtigkeit von wesentlicher Bedeutung und steht im Einklang mit der allgemeinen Praxis beim Schutz des geistigen Eigentums. Es ist auch ein wichtiges Ergebnis einer umfassenden Förderung der gesetzlichen Governance. Wir müssen das von der Justiz geleitete Schutzkonzept stärken und die Vorteile des Justizsystems und der Mechanismen beim Schutz des geistigen Eigentums nutzen. Wir müssen das Verhältnis zwischen Rechtsschutz und Verwaltungsschutz verwalten, die prozessuale und inhaltliche Überprüfung der Verwaltungsdurchsetzung verstärken und gleichzeitig die rechtmäßige Verwaltungsdurchsetzung unterstützen, die Aufsicht und Regulierung stärken.
4. Gleichen Schutz bieten
Wir müssen den gleichberechtigten Schutz der gesetzlichen Rechte für alle wirtschaftlichen Einheiten aller Eigentumsarten und Parteien aller Nationalitäten gewährleisten und die Gleichheit von Rechten, Chancen und Regeln einhalten. Alle Unternehmen und Parteien, ob in öffentlichem oder privatem Besitz, ob chinesisch oder ausländisch, haben Anspruch auf gleiche Verfahrens- und materielle Rechte bei einer Klage gegen geistiges Eigentum.
5. Bestehen auf striktem Schutz
Das geistige Eigentum muss geschützt werden, um die innovationsgetriebene Entwicklungsstrategie und die grundlegende Richtung des gerichtlichen Schutzes des geistigen Eigentums in China vorerst und für die kommenden Jahre umzusetzen. Um den Wert des geistigen Eigentums zu maximieren und Innovationen voranzutreiben, müssen Gesetze strikt durchgesetzt und der Schutz der Justiz gezielter und wirksamer gewährleistet werden.
6. Differenzierte Maßnahmen ergreifen
Wir müssen die Schutzbedürfnisse und -merkmale verschiedener Arten von geistigem Eigentum wie technologische Ergebnisse und Marken besser verstehen und die Kriterien für die Bestimmung von unlauterem Wettbewerb und Monopol richtig definieren. Wir müssen die Forschung in Schlüsselbereichen und speziellen Bereichen intensivieren und bestimmte Probleme besser lösen. Schutzansätze, -maßnahmen und -standards müssen differenziert werden, um der Art und den Bedürfnissen verschiedener Arten und Bereiche des geistigen Eigentums zu entsprechen.
7. Wahrung der Verhältnismäßigkeit
Wir müssen den Schutz der Rechte und die Förderung von Innovation in Einklang bringen. Umfang und Intensität des Schutzes müssen in einem angemessenen Verhältnis zum Innovationsgrad und zum Beitrag des geistigen Eigentums stehen. Die Kosten der Zuwiderhandlung müssen in einem angemessenen Verhältnis zur subjektiven Bosheit und schädlichen Handlung des Verletzers stehen. Der Schutz des geistigen Eigentums muss mit den zugrunde liegenden Entwicklungsgesetzen, den nationalen Umständen und den Entwicklungsbedürfnissen in Einklang gebracht werden. Wir müssen das Verhältnis zwischen den Interessen der Eigentümer von geistigem Eigentum, den rechtmäßigen Interessen anderer und den öffentlichen und nationalen Interessen gemäß dem Gesetz verwalten, um den Schutz des geistigen Eigentums und die technologische Innovation sowie die industrielle Entwicklung in Einklang zu bringen.
8. Ich suche eine offene Entwicklung
Die Stärkung des globalen Einflusses des gerichtlichen Schutzes des geistigen Eigentums in China ist für den Aufbau eines erstklassigen Kraftwerks für geistiges Eigentum mit chinesischen Merkmalen von entscheidender Bedeutung. Eine globale Vision ist entscheidend. Wir müssen uns auf unsere praktischen Umstände und nationalen Bedingungen stützen, indem wir internationale Regeln und allgemeine Normen respektieren, auf internationale Erfahrungen im Bereich des gerichtlichen Schutzes des geistigen Eigentums zurückgreifen und unsere Erfahrungen destillieren und teilen, um Chinas Hauptrolle in der internationalen Regierungsführung zu stärken des geistigen Eigentums.
IV. Hauptziele
1. Einrichtung eines koordinierten und offenen justizpolitischen Systems zur Steuerung und Regulierung der Rechtsanwendung sowie der Begründung und Wertorientierung der Entscheidungsfindung zum gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums.
2. Formulierung klarer und kohärenter Entscheidungskriterien und -regeln zur Bestimmung des Umfangs von Rechten, der Verletzung von Handlungen, des Schadensersatzes sowie des Beweiswerts und der Zulässigkeit von Beweismitteln.
3. Einrichtung eines Gerichtssystems für geistiges Eigentum, das mit einer regionalen Perspektive konzipiert ist, das die vertikalen und horizontalen Beziehungen der rechtsprechenden Organe berücksichtigt, das das Drei-in-Eins-Rechtsprechungsmodell anwendet und eine ausgewogene Entwicklung der oben genannten Elemente erreicht .
4. Einrichtung eines gut strukturierten Gerichtsbarkeitssystems für geistiges Eigentum, das territoriale Gerichtsbarkeit, ursprüngliche Gerichtsbarkeit, ausschließliche Gerichtsbarkeit und konzentrierte überregionale Gerichtsbarkeit umfasst.
5. Formulierung von Beweisregeln für geistiges Eigentum, die die Beweislast der Parteien, die Untersuchung von Amts wegen und die Sammlung und Aufbewahrung von Beweismitteln durch die Gerichte sowie die Entdeckung und den Ausschluss von Beweismitteln umfassen.
6. Entwicklung eines Systems zur Schädigung von geistigem Eigentum, das auf wissenschaftlicher Strenge und Rationalität beruht, so dass die mit Verstößen verbundenen Verluste, verletzenden Gewinne, Lizenzgebühren, gesetzlichen Schäden und Prozesskosten dem Wert des geistigen Eigentums entsprechen.
7. Aufbau eines Teams hochkarätiger Richter für geistiges Eigentum, die sich für eine faire Gerechtigkeit der Menschen einsetzen, die Fälle von zivilem, administrativem und strafrechtlichem geistigem Eigentum effektiv und effizient entscheiden können und eine globale Vision haben.
8. Einrichtung eines langfristigen Mechanismus für den gerichtlichen Austausch und die Zusammenarbeit im Bereich des geistigen Eigentums, um die Umsetzung der Initiative „Belt and Road“, der Strategie „Go Global“ und der Strategie „China Manufacturing 2025“ zu erleichtern und zur Schaffung eines gleichberechtigten Mechanismus beizutragen , faire und geordnete globale Wettbewerbslandschaft.
V. Schlüsselmaßnahmen
1. Faire und wirksame Entscheidung
Eine Schlüsselmaßnahme ist die Verbesserung des Rechtsprechungsmechanismus für Fälle, die sowohl Zivil- als auch Verwaltungsstreitigkeiten betreffen. Dies ist eine Möglichkeit, wiederholte Rechtsstreitigkeiten zu vermeiden und eine wirksame Lösung zu beschleunigen. Das Klassifizieren von Fällen nach ihrer Komplexität ist eine Möglichkeit, Zeit zu sparen. Durch die Trennung der Fälle nach dem Grad der ursprünglichen Zuständigkeit sowie nach Art und Art des Falls könnten Anhörungsverfahren und schriftliche Urteile an den Grad der Komplexität angepasst werden. Schnelles Hören kann für einfache Fälle und ausgefeiltes Hören für komplexe Fälle verwendet werden. Gegebenenfalls könnte der anwendbare Geltungsbereich des vereinfachten Verfahrens für einfache Fälle erweitert werden, in denen der Sachverhalt sowie die Rechte und Pflichten klar sind und die streitige Angelegenheit geringfügig ist. Die Gerichte sollten versuchen, die Rolle des Entscheidungsausschusses bei der Überprüfung der Entscheidungspraxis und bei der Bereitstellung besserer Leitlinien zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Rechtsprechung in vollem Umfang zu nutzen.
2. Schaffung wirksamer Mechanismen zur Gewährleistung einer ordnungsgemäßen Anwendung des Rechts
Eine wirksame Anwendung des Gesetzes erfordert eine sorgfältige Überprüfung der Anwendung des Gesetzes in Bezug auf Verwaltungsstreitigkeiten im Zusammenhang mit der Erteilung und Validierung von Patenten und Marken, zivilrechtlichen Markenstreitigkeiten und einstweiligen Verfügungen sowie gegebenenfalls der Ausarbeitung von gerichtlichen Auslegungen, um die Entscheidungskriterien zu vereinheitlichen Standards. Weitere zu ergreifende Maßnahmen sind die Überarbeitung der gerichtlichen Auslegung neuer Pflanzensorten für einen besseren gerichtlichen Schutz; Initiierung von Studienforschungen zu den neuesten Fragen der Rechtsanwendung, z. B. zu wesentlichen Patenten, neuen Geschäftsmodellen, kollektiver Verwaltung des Urheberrechts und Schutz des geistigen Eigentums in einem digitalen Umfeld; Stärkung des Schutzes des geistigen Eigentums der TCM, der Volksliteratur und -kultur sowie des immateriellen Kulturerbes durch unverzügliche Entwicklung der gerichtlichen Auslegung, um die Grundsätze und Anforderungen der Rechtsprechung zu klären; Intensivierung der Studie zu Streitigkeiten über geistiges Eigentum im Zusammenhang mit Freihandelsabkommen im Zusammenhang mit Parallelimporten, Umladung und Transit sowie OEM und Suche nach einer angemessenen Lösung. Darüber hinaus werden die Gerichte aktiv an der Änderung des Patentgesetzes, des Urheberrechtsgesetzes und des Gesetzes über unlauteren Wettbewerb teilnehmen und darauf hinarbeiten, die Bestimmungen in den gerichtlichen Auslegungen und in der Rechtspolitik in Gesetze umzusetzen und die aktuellen praktischen Probleme des Gesetzes zu lösen „Zweispuriger“ gerichtlicher und administrativer Schutz des geistigen Eigentums.
3. Förderung der Drei-in-Eins-Entscheidung über zivil-, verwaltungs- und strafrechtliche Streitigkeiten über geistiges Eigentum
Auf der Grundlage der dem geistigen Eigentum zugrunde liegenden Grundsätze und der praktischen Aspekte wird ein zentrales Bewertungsmodell für Streitigkeiten über geistiges Eigentum festgelegt. Das optimierte Modell vereint Zivil-, Straf- und Verwaltungsstreitigkeiten unter einem Dach, koordiniert die drei Entscheidungsebenen und vereinheitlicht die innovativen Bemühungen in Bezug auf den Entscheidungsmechanismus, die Organisation der Rechtsprechung und das Rechtsprechungsmanagement (三级 联动 ， 三 审 合一 ， 三位一体). Das neue Modell hilft auch dabei, die Bemühungen auf die Lösung von Koordinierungsproblemen zwischen der Untersuchung, der Genehmigung der Festnahme (批捕), der Strafverfolgung und der Rechtsprechung zu konzentrieren.
Die High People's Courts planen, in ihrem Zuständigkeitsbereich einen Kommunikations- und Verbindungsmechanismus einzurichten, der die örtlichen Gerichte, die Staatsanwaltschaft, die Polizei und die Verwaltungsbehörden für geistiges Eigentum miteinander verbindet. Der Verbindungsmechanismus wird dazu beitragen, die Polizei und die Strafverfolgung bei der Untersuchung von Strafsachen und der Weitergabe von Strafverfolgungsfällen zu koordinieren.
Die High People's Courts und Intermediate People's Courts werden koordinierende Organisationen einrichten, die für die Überwachung der Drei-in-Eins-Operationen in ihrem Zuständigkeitsbereich verantwortlich sind. Der Einsatz von Personal für die Rechtsprechung wird je nach Bedarf erfolgen, und die Ausbildung wird verstärkt, um ein Korps kompetenter, hochqualifizierter Richter zu bilden, die in der Lage sind, die drei Kategorien von Rechtsstreitigkeiten zu behandeln.
Auf der Grundlage der Entscheidung des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses werden die Gerichte für geistiges Eigentum gegebenenfalls das Drei-in-Eins-Entscheidungsmodell einführen.
4. Verbesserung des Gerichtsbarkeitssystems für Fälle von geistigem Eigentum
Fälle von geistigem Eigentum sollten in bestimmten Gerichten mit einer rationalen Verteilung der Zuständigkeit angemessen konzentriert werden und das Drei-in-Eins-Entscheidungsmodell anwenden. Dies sind die Grundsätze, auf deren Grundlage die territoriale Zuständigkeit, die ursprüngliche Zuständigkeit und die ausschließliche Zuständigkeit für Fälle von geistigem Eigentum definiert werden.
Grundsätzlich wird für allgemeine Fälle von zivilem, administrativem und strafrechtlichem geistigem Eigentum, die in die Zuständigkeit der Zwischengerichte fallen, ein Gericht auf Basisebene benannt, das Fälle für mehrere Zonen verhandelt. Gegebenenfalls können Gebiete mit einer höheren Anzahl von Fällen mehr Gerichte der Grundstufe bestimmen. In Gebieten mit geringerer Fallzahl können Streitigkeiten eskalieren und von den Zwischengerichten verhandelt werden.
Die ursprüngliche Zuständigkeit auf der Grundlage der Hierarchieebene des Gerichts wird grundsätzlich nach der Art der Fälle klassifiziert, sodass die Zuständigkeit für technologiebasierte Fälle schrittweise konzentriert wird. Die Bedingungen, der Umfang und das Verfahren für die Übertragung der Zuständigkeit müssen festgelegt werden, und die Zuständigkeit für Fälle, die wichtig, schwierig und komplex sind und die große öffentliche Besorgnis erregen, kann an das übergeordnete Gericht weitergeleitet werden. Gerichte für geistiges Eigentum haben eine spezifische verwaltungsübergreifende regionale Zuständigkeit für technologische Zivil-, Verwaltungs- und Strafsachen wie Patentstreitigkeiten.
5. Gegebenenfalls Formulierung von Beweisregeln für geistiges Eigentum
Beweisregeln werden auf der Grundlage der Besonderheiten des geistigen Eigentums, einschließlich seiner immateriellen, zeitbasierten und regionalen Merkmale, und auf der Grundlage der Erfahrungen der Industrieländer und Regionen entwickelt, um die Parteien bei der Verfolgung von Rechtsstreitigkeiten in gutem Glauben zu unterstützen.
Die Verbesserung des Beweisregimes umfasst eine angemessene Aufteilung der Beweislast, z. B. die Verlagerung der Beweislast auf den Angeklagten, die Verbesserung des Beweissicherungssystems vor und während des Verfahrens sowie die Unterstützung der Parteien bei der aktiven Sammlung und Erstellung von Beweismitteln.
Ebenfalls in Betracht gezogen werden die Festlegung von Regeln für die Offenlegung von Beweismitteln und die Enteignung von Beweismitteln, die Klärung von Fragen im Zusammenhang mit der gegenseitigen Zulässigkeit von Beweismitteln in verschiedenen Verfahren, die Kraft und Wirkung der forensischen Prüfung sowie der Beweiswert, der es Sachverständigen (专家 辅助 人 huanjia) ermöglicht fuzhuren), um ihre Rolle zu spielen und die Beweislast der Parteien angemessen zu verringern. Hoffentlich werden diese Maßnahmen die Beweislast der Parteien verringern und somit dazu beitragen, die Herausforderungen bei der Vorlage von Beweismitteln und der gerichtlichen Entscheidung zu bewältigen.
6. Verbesserung des technischen Mechanismus zur Ermittlung von Fakten
Um einen robusteren Mechanismus für die technische Tatsachenermittlung zu schaffen, die Methode, die das Justizpersonal (司法 辅助 人员) wie technische Ermittlungsbeamte (技术 调查 官), technische Beratungsexperten (技术 咨询 专家) und technische Sachverständige (技术 鉴定 人员) verwendet ) Die Teilnahme an der technischen Ermittlung von Fakten sollte definiert, die Kapazitäten und Ressourcen der technischen Untersuchung voll ausgeschöpft und ein koordiniertes System zur Ermittlung und Ermittlung technischer Fakten geschaffen werden. Weitere Bemühungen umfassen die Verbesserung der wissenschaftlichen Genauigkeit, der beruflichen Qualität und der Neutralität der technischen Tatsachenermittlung sowie die Standardisierung des Formats und des Zulassungsmechanismus technischer Untersuchungsberichte. Technische Untersuchungsgutachten, die den Richter bei der Bildung einer inneren Überzeugung unterstützen und eng mit der Entscheidung verbunden sind, können den Parteien angemessen offengelegt und erklärt werden (Aufklaerung). Weitere damit verbundene Maßnahmen umfassen die Stärkung der Rolle des Richters als wichtigster technischer Sachverständiger und die Regulierung des rechtlichen Status der von technischen Ermittlern abgegebenen Stellungnahmen zur technischen Überprüfung.
7. Schaffung eines Schadensersatzsystems für Verstöße, das den vollen Wert des geistigen Eigentums widerspiegelt
Chinas Gerichte haben einen starken Respekt vor Wissen und Talent und sind der Ansicht, dass Inhaber von geistigem Eigentum, da geistiges Eigentum Wert schafft, eine Rendite erzielen sollten und dass die Verletzung von Rechten an geistigem Eigentum das moralische Recht und das Eigentumsrecht anderer Personen verletzt. Als solches sollte ein System für Schadensersatzansprüche wegen Verletzung des geistigen Eigentums geschaffen werden, das fair und angemessen ist, das die Verhältnismäßigkeit und Koordinierung achtet und das eine kompensatorische primäre Rolle und eine strafende sekundäre Rolle spielt. Dies wird ein System sein, das es ermöglicht, die verlorenen Leistungen des Rechtsinhabers zu kompensieren, dem Verletzer jeglichen Gewinn zu entziehen und die unterlegene Partei für die Kosten bezahlen zu lassen. Es werden Anstrengungen unternommen, um die Aufnahme von Strafschadenersatz in das Urheberrecht, das Patentrecht und das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb zu fordern, um die Höhe des gesetzlichen Schadensersatzes für die Verletzung von Rechten des geistigen Eigentums zu erhöhen.
Auf der Grundlage der Anforderungen des „Zentralkomitees der KP Chinas und der verschiedenen Stellungnahmen des Staatsrates zur Vertiefung der Reform der Institutionen und Mechanismen und zur Beschleunigung der Umsetzung der innovationsgetriebenen Entwicklungsstrategie“ und des „Zentralkomitees der KP Chinas und der Stellungnahmen des Staatsrates zur Verbesserung des geistigen Eigentums“ Schutzsystem zum Schutz der Eigentumsrechte nach dem Gesetz “, wird das Regime für geistiges Eigentum reformiert. Dies bedeutet, dass eine historische Veränderung stattfinden wird, indem das geistige Eigentum wirksam geschützt wird.
8. Einleitung von Studien zu einem speziellen Verfahrensgesetz für Rechtsstreitigkeiten in Bezug auf geistiges Eigentum
Um den Anforderungen des Drei-in-Eins-Rechtsprechungsmodells gerecht zu werden, werden thematische Studien zur Formulierung eines speziellen Verfahrensgesetzes für Rechtsstreitigkeiten im Bereich des geistigen Eigentums eingeleitet. Zur richtigen Zeit und mit der richtigen Methode wird ein spezielles Verfahrensgesetz formuliert, das den Besonderheiten der Beurteilung des geistigen Eigentums entspricht. Das besondere Verfahrensgesetz sieht die territoriale Zuständigkeit, die ursprüngliche Zuständigkeit und die ausschließliche Zuständigkeit für Zivil-, Verwaltungs- und Strafsachen im Zusammenhang mit Streitigkeiten über geistiges Eigentum, Beweisregeln für geistiges Eigentum und das Beweissicherungssystem vor. Darüber hinaus wird die Funktion der Gerichte zur Prüfung der Rechtskraft von Patenten und eingetragenen Marken während eines Patent- oder Markenrechtsstreits weiter präzisiert und die Pflichten und Verantwortlichkeiten von technischen Ermittlungsbeamten, Sachverständigen (专家 辅助 人) und technischen Beratungsexperten festgelegt (技术 咨询 专家).
9. Einrichtung und Verbesserung eines spezialisierten Organs zur Beurteilung des geistigen Eigentums
Um die Anforderungen in der „Übersicht über den koordinierten Entwicklungsplan für die Region Peking-Tianjin-Hebei (京津冀)“ umzusetzen, ist der Oberste Volksgerichtshof für die Koordinierung der überregionalen Zuständigkeit technologiebezogener Fälle für Peking verantwortlich. Region Tianjin-Hebei. In Erwägung gezogen wird die Einrichtung von Zweiggerichten durch das Pekinger Gericht für geistiges Eigentum in der Gemeinde Tianjin und der Provinz Hebei, um die Zuständigkeit für technologiebezogene Fälle in der Region zu konzentrieren. Ein weiterer Schritt wäre, dasselbe für andere Gerichte des geistigen Eigentums zu tun, um ihren Zuständigkeitsbereich zu erweitern und die Zuständigkeit für technologiebezogene Fälle auszuüben.
Der Oberste Volksgerichtshof wird die Funktionsweise der spezialisierten Organe zur Beurteilung des geistigen Eigentums in Chongqing, Nanjing, Suzhou und Chengdu überprüfen und je nach Bedarf neue Gerichte für geistiges Eigentum gemäß dem Gesetz einrichten, um die Verteilung der spezialisierten Rechtsprechung zum geistigen Eigentum zu rationalisieren Organe.
(10) Untersuchung der Einrichtung eines Beschwerdemechanismus für Streitigkeiten über geistiges Eigentum
Gemäß der „Übersicht über die nationale Strategie für geistiges Eigentum“ von 2008 zur „Untersuchung der Einrichtung eines Berufungsgerichts für geistiges Eigentum“ wird ein Berufungsmechanismus für Streitigkeiten über geistiges Eigentum untersucht und untersucht. Diese Studie basiert auf einer langfristigen nationalen Perspektive und der breiteren Sichtweise, sich an den globalen Entwicklungstrend anzupassen. Das Schließen institutioneller Lücken ist eine Möglichkeit, die Inkonsistenzen bei der Anwendung des Rechts aufgrund der unterschiedlichen Zuständigkeit für beide Fälle zu beseitigen, da die Inkonsistenzen wiederum die Glaubwürdigkeit der Justiz untergraben.
11. Förderung der Verwendung des Fallführungssystems für die Beurteilung des geistigen Eigentums
Die vom Obersten Volksgerichtshof veröffentlichten Fälle zur Führung des geistigen Eigentums und die Fälle im „Obersten Volksgerichtshof“, repräsentative Fälle, die von der Abteilung für geistiges Eigentum des Obersten Volksgerichtshofs veröffentlicht wurden, Fälle, die von der Fallberatungs- und Forschungsbasis des Obersten Volksgerichtshofs (Peking) veröffentlicht wurden. und die repräsentativen Fälle von geistigem Eigentum, die vom Forschungszentrum für Gerichtsverfahren des Obersten Volksgerichts veröffentlicht wurden, werden einen Fallpool bilden, der den Anforderungen von Wissenschaft und Rationalität standhalten kann. Ebenfalls definiert werden die Regeln und Mechanismen für die Fallauswahl sowie die Rechtskraft, die Verlagsinstitution und die Veröffentlichungsmethode.
Es wird ein Fallsystem eingerichtet, das Leitfälle und Referenzfälle enthält. Dies ist ein dynamisches und interaktives System, bei dem verschiedene Fälle auf der Grundlage eines strengen Standards ausgewählt und ständig neu geschrieben und ersetzt werden.
Schließlich wird ein nationales Fallarchiv für geistiges Eigentum zusammen mit einem intelligenten Fallinformationsmanagement- und Anwendungssystem erstellt.
12. Förderung der Einrichtung eines alternativen Streitbeilegungsmechanismus für Streitigkeiten über geistiges Eigentum
Schiedsverfahren und andere Methoden zur Beilegung von Streitigkeiten werden in vollem Umfang eingesetzt, um Streitigkeiten über geistiges Eigentum wirksam beizulegen, und die Streitparteien werden aufgefordert, ihre Streitigkeiten mit nicht streitigen Methoden beizulegen. Weitere Bestrebungen sind die Stärkung der Kommunikation mit Schiedsorganisationen, Branchenverbänden und Mediationsorganisationen, die Schaffung einer Plattform Dritter zur Beilegung von Zivilstreitigkeiten im Zusammenhang mit geistigem Eigentum, die Abstimmung von Rechtsstreitigkeiten mit Schiedsverfahren und Mediation sowie die Standardisierung der relevanten Prozesse und Rechtsdokumente. Schiedsgerichts- und Mediationsorganisationen erhalten Unterstützung bei der Erfüllung ihrer gesetzlichen Pflichten in Bezug auf Beweismittel sowie Maßnahmen zur Erhaltung und Durchsetzung von Eigentum, um einen zweckmäßigen Mechanismus für nicht streitige Streitbeilegungsmethoden bei Streitigkeiten über geistiges Eigentum zu schaffen.
13. Förderung einer umfassenden Transparenz der Justiz in Fragen des geistigen Eigentums
Um die Transparenz der Justiz zu verbessern, müssen neue Kanäle in der mobilen Internetumgebung erkundet und die Nutzung von Plattformen wie China Judgements Online (http://wenshu.court.gov.cn/), Informationen zum chinesischen Gerichtsverfahren online (http: // splcgk.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/) und die China Open-Court-Website (http://tingshen.court.gov.cn/) zur Verwendung bei der Beurteilung des geistigen Eigentums und zur Förderung der Informatisierung, Digitalisierung und Beachtung von Details in der gerichtlichen Transparenz des geistigen Eigentums.
Technologie ist ein wirksames Mittel zur Förderung der Transparenz der Justiz. Der Einsatz der Technologie umfasst den Bau von technologisch ausgestatteten Gerichtssälen, die Verwendung von Video- und Audiotechnologien zur Übertragung von Gerichtsverfahren sowie die gleichzeitige Audio- und Videoaufzeichnung und Live-Übertragung von Gerichtsverhandlungen. Weitere Formen des Open Court werden untersucht und der Anwendungsbereich des Open Court-Systems erweitert.
Professionelle Organisationen von Drittanbietern wie Datenanalyse, Internet und neue Medien werden hinzugezogen, um Gerichtsdaten zu analysieren, die Anwendung der Ergebnisse der Justiztransparenz zu verbessern und den Einsatz intelligenter Technologien zur Unterstützung der Justiztransparenz zu verstärken.
Im Rahmen der Verbesserung der Transparenz wird der Schwerpunkt auf dem Verfassen und Veröffentlichen von Veröffentlichungen wie dem „Schutz des geistigen Eigentums durch chinesische Gerichte“, dem „Jahresbericht des Obersten Volksgerichts über Fälle von geistigem Eigentum“ und den „Zehn Hauptfällen“ liegen und fünfzig repräsentative Fälle “.
14. Kontinuierliche Stärkung des internationalen Austauschs und der Zusammenarbeit
Die China International Exchanges Base (Shanghai) für den gerichtlichen Schutz von Rechten des geistigen Eigentums wird genutzt, um eine Denkfabrik für geistiges Eigentum von internationalem Rang zu schaffen. Weitere Bemühungen umfassen die Organisation von Seminaren über geistiges Eigentum und den Austausch von Aktivitäten mit internationaler Wirkung sowie die Vermittlung der Errungenschaften Chinas beim gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums.
Weitere internationale Austausche und Kooperationen umfassen die Entsendung von Vertretern zur Teilnahme an internationalen Konferenzen, die Teilnahme an Studienreisen nach Übersee, die Organisation internationaler Foren und die Einladung ausländischer Richter und Wissenschaftler nach China zum Austausch, um über die neuesten Entwicklungen im Bereich des Schutzes des geistigen Eigentums auf dem Laufenden zu bleiben global und fördern die Kommunikation und Zusammenarbeit.
Durch die Nutzung der verschiedenen Dialogplattformen können Chinas Gerichte aktiv an der Schaffung und Überarbeitung internationaler Regeln für die Governance des geistigen Eigentums teilnehmen und diese gestalten und die Entwicklung internationaler Regeln vorantreiben, die gleichberechtigter, gerechter und offener und transparenter sind.
15. Aufbau eines hochqualifizierten Teams zur Beurteilung des geistigen Eigentums
Die Entwicklung eines hochqualifizierten Entscheidungsteams umfasst die Stärkung der Entwicklung der ideologischen und politischen Denkweise, die Verbesserung des Rechtsverhaltens und die Gewährleistung einer sauberen Justiz.
Unter anderem durch Abordnung und Beschäftigung wird ein vielfältiges Personenaustauschsystem eingerichtet, das den Austausch von Personal zwischen Gerichten für geistiges Eigentum, zwischen spezialisierten Organen für die Beurteilung von geistigem Eigentum sowie zwischen übergeordneten und untergeordneten Gerichten ermöglicht. Im Laufe der Zeit wird im Land ein integriertes Team für die Beurteilung des geistigen Eigentums eingerichtet.
Weitere Schwerpunkte sind die Entwicklung einer Gruppe von Richtern für geistiges Eigentum mit einer makroökonomischen Perspektive und einer internationalen Perspektive, die über gute Rechtskenntnisse verfügen und die Technologie verstehen. Einteilung des Personals in verschiedene Kategorien und getrennte Verwaltung; Festlegung der offiziellen Verantwortlichkeiten und Managementanforderungen von Richtern, stellvertretenden Richtern, technischen Ermittlungsbeamten und Angestellten; und Regulierung der Bedingungen für die Ernennung von technischen Ermittlungsbeamten, ihrer Arbeitsweise, ihres Ablehnungssystems und ihres Entwicklungsmechanismus.
Der Oberste Volksgerichtshof ist für die Organisation und Umsetzung dieser Gliederung verantwortlich und hat je nach Bedarf die jeweiligen Koordinierungs- und Lenkungsorganisationen gebildet, um den Zeitplan und den Fahrplan für die Umsetzung der verschiedenen Schlüsselmaßnahmen festzulegen. Es wurde auch ein Berichtssystem eingerichtet, um die gewonnenen Erkenntnisse zu überprüfen, die Aufsicht und Anleitung zu stärken und sicherzustellen, dass die verschiedenen Ebenen der örtlichen Volksgerichte ihre Arbeit abschließen und ihre Verantwortung unverzüglich erfüllen. Die verschiedenen Ebenen der Volksgerichte müssen hart daran arbeiten, die Öffentlichkeit zu fördern und die öffentliche Meinung zu formen, um ein externes Umfeld zu schaffen, das zum gerichtlichen Schutz des geistigen Eigentums beiträgt.
Der Oberste Volksgerichtshof
20 April, 2017
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