In China sind die Gerichte für die Durchsetzung wirksamer Rechtsinstrumente zuständig, zu denen in der Regel gehören:
(1) Urteile / Entscheidungen in Zivilsachen;
(2) die Teile von Urteilen / Entscheidungen, die sich in Strafsachen auf Eigentum beziehen;
(3) Schiedssprüche; und
(4) Gerichtsurteile / -entscheidungen und Schiedssprüche aus dem Ausland (einschließlich Hongkong, Macau und Taiwan).
Innerhalb des Gerichts ist eine Durchsetzungsabteilung für die Organisation und Abwicklung der Durchsetzungsarbeiten verantwortlich. Es wird darauf hingewiesen, dass die Durchsetzungsabteilung keine unabhängige Regierungsbehörde, sondern eine interne Abteilung des Gerichtshofs ist. Das Zivilprozessgesetz der VR China (CPL) definiert die Durchsetzungsabteilung niemals ausdrücklich. Es sieht jedoch vor, dass die Vollstreckungsarbeiten von Vollstreckungsbeamten durchgeführt werden und dass es im Ermessen der Gerichte liegt, gegebenenfalls eine Vollstreckungsabteilung einzurichten. In der Praxis richten chinesische Gerichte auf allen Ebenen im Allgemeinen eigene Durchsetzungsabteilungen ein, um die Durchsetzungsarbeit der Vollstreckungsbeamten zu organisieren und zu verwalten.
Die Durchsetzungsabteilungen der chinesischen Gerichte auf der primären und mittleren Ebene übernehmen die meisten Durchsetzungsarbeiten. Gemäß der CPL ist das erstinstanzliche Gericht, das das Urteil / die Entscheidung trifft, oder das Gericht auf derselben Ebene wie das Instanzgericht, bei dem sich das der Vollstreckung unterliegende Eigentum befindet, für die Vollstreckungsarbeiten verantwortlich. In der Praxis sind die Vollstreckungsabteilungen dieser Gerichte in Anbetracht der Tatsache, dass die Mehrheit der erstinstanzlichen Gerichte Primär- und Zwischengerichte sind, hauptsächlich für die Vollstreckungsarbeiten zuständig.
Chinas Oberster Volksgerichtshof (SPC) richtet auch seine Vollstreckungsabteilung ein, deren Hauptaufgaben darin bestehen, (1) Urteile und Entscheidungen zu vollstrecken, die in die gesetzliche Vollstreckungsbefugnis der SPC fallen; (2) Übergabe von Durchsetzungsprüfungsfällen und Anträgen auf Wiederaufnahme des Verfahrens gegen rechtswirksame Urteile von Vorinstanzen; (3) Koordinierung und Beilegung von Streitigkeiten, die sich aus den Durchsetzungsarbeiten in provinzübergreifenden Regionen ergeben; (4) Behandlung der durch Briefe und Besuche eingereichten Petition (auf Chinesisch das Xinfang (信访) -System) im Hinblick auf die Durchsetzungsarbeiten; und (5) Bereitstellung von Leitlinien für die Anwendung von IT bei der Durchsetzung durch Gerichte auf allen Ebenen im ganzen Land.
Im Jahr 2014 wurde die Durchsetzungsabteilung des SPC auch als Durchsetzungssteuerungsbüro bezeichnet, auf dessen Grundlage das CCE-System (Chain of Command in Enforcement) eingerichtet wurde. Das System wurde später durch zahlreiche Durchsetzungskommandobüros oder Durchsetzungskommandozentralen verbunden, die von Gerichten auf primärer, mittlerer und hoher Ebene im ganzen Land eingerichtet wurden.
Das CCE-System arbeitet auch eng mit anderen Regierungsorganen und Finanzinstituten zusammen, um gemeinsam die Untersuchung und Kontrolle des Urteilsschuldners und seines Eigentums durchzuführen und Kreditdisziplin zu verhängen.
Das CCE-System verfügt derzeit über sechs Funktionen, darunter:
(1) Ermöglichen, dass das übergeordnete Gericht die Durchsetzungsarbeit des untergeordneten Gerichts fernsteuert;
(2) dem Gerichtshof die Möglichkeit zu geben, die Online-Untersuchung und Kontrolle des Urteilsschuldners und seines Eigentums durchzuführen;
(3) dem Gerichtshof die Möglichkeit zu geben, dem unehrlichen Schuldner eine Kreditdisziplin aufzuerlegen;
(4) Erleichterung der Verwaltung der Durchsetzungsarbeiten durch den Gerichtshof;
(5) den Parteien offenen Zugang zu Informationen über den Vollstreckungsfall zu gewähren; und
(6) Unterstützung des Gerichtshofs bei der Analyse und Entscheidungsfindung im Zusammenhang mit Durchsetzungsarbeiten.
Das CCE-System ermöglicht es der SPC und jedem hohen Volksgericht: (1) ihre unteren Gerichte bei der Bearbeitung wichtiger Durchsetzungsfälle zu leiten, zu koordinieren und zu überwachen; (2) Koordinierung der Eigentumsuntersuchung und -kontrolle in provinzübergreifenden oder überregionalen Durchsetzungsfällen; und (3) auf Notfälle reagieren.
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