Inhalte
Vorwort
I. Chinas Gerichtssystem und Reformprozess
II. Gewährleistung der unabhängigen und fairen Ausübung der Entscheidungsbefugnis durch die Volksgerichte per Gesetz
III. Stärkung des Mechanismus des gerichtlichen Schutzes der Menschenrechte
IV. Justiz im Dienste des Volkes
V. Verbesserung des Systems der gerichtlichen Rechenschaftspflicht
VI. Vertiefung der Offenheit der Justiz
VII. Förderung der Justizdemokratie
VIII. Förderung eines spezialisierten Test- und Flat-Managements
IX. Verbesserung der Regularisierung, Spezialisierung und Professionalisierung des Justizpersonals
X. Förderung der Informatisierung von Gerichten
Zusammenfassung
VIII. Förderung eines spezialisierten Test- und Flat-Managements
Spezialisierte Gerichtsverfahren und Wohnungsverwaltung sind wichtige Mittel, um die Zuweisung von Justizressourcen zu optimieren und die Qualität und Effizienz von Gerichtsverfahren zu verbessern. Die Volksgerichte haben sich aktiv mit den besonderen Justizorganen und den gerichtlichen Möglichkeiten zur Anhörung und Entscheidung von Sonderfällen befasst, den für das Gesetz der Rechtsprechung geeigneten Rechtsarbeitsmechanismus eingerichtet und Pilotreformen zur Einrichtung interner Organe durchgeführt, um dies sicherzustellen Unparteilichkeit der Justiz und Verbesserung der Effizienz der Justiz.
Durchführung der Reform des Drei-in-Eins-Prozesses in zivil-, verwaltungs- und strafrechtlichen Fällen von geistigem Eigentum. Am 5. Juli 2016 verkündete der Oberste Volksgerichtshof die Stellungnahmen zur Förderung eines Drei-in-Eins-Verfahrens gegen Zivil-, Verwaltungs- und Strafsachen bei den Gerichten im ganzen Land, wonach die IP-Entscheidung mit Ausnahme der IP-Gerichte in Peking, Shanghai und Guangzhou erforderlich ist Die Abteilungen aller Volksgerichte auf allen Ebenen werden in IP-Tribunale umbenannt, die für die Prüfung aller zivil-, verwaltungs- und strafrechtlichen IP-Fälle zuständig sind. Um die Demonstrationsrolle der IP-Gerichte mit Zustimmung des Obersten Volksgerichts voll auszunutzen, haben die IP-Tribunale der zwischengeschalteten Volksgerichte in Nanjing, Suzhou, Wuhan und Chengdu begonnen, die Zuständigkeit für bestimmte überregionale IP auszuüben Fälle.
Verbesserung des Systems der besonderen Zuständigkeit für Seefahrtsfälle. China ist das Land mit den meisten und umfassendsten Justizorganen für maritime Fälle und der Bearbeitung der maritimsten Fälle der Welt. Um den Raum der blauen Wirtschaft weiter auszubauen und die Belt- und Straßeninitiativen voranzutreiben, hat der Oberste Volksgerichtshof die einschlägigen gerichtlichen Auslegungen verkündet, das Zuständigkeits-System für Seeverkehrsklagen angepasst und den Umfang der Fälle unter der Zuständigkeit der Seegerichte und förderte die Einrichtung eines Systems der besonderen Zuständigkeit für Seeverkehrsfälle, das sich auf Zivil- und Handelssachen konzentriert und auch Fälle in anderen Bereichen abdeckt. Um Innovationen in den Theorien und Praktiken der maritimen Justiz zu fördern, herausragende Fachkräfte der maritimen Justiz auszubilden und den Austausch und die Zusammenarbeit zwischen chinesischen und ausländischen Justizbehörden zu verbessern, richtete der Oberste Volksgerichtshof das International Maritime Judicial Study Centre und die Qingdao Maritime Branch des National Judges College ein in Qingdao, Shandong am 16. Dezember 2015.
Förderung der Einrichtung eines speziellen Justizmechanismus für Umwelt- und Ressourcenfälle. Im Juni 2014 richtete der Oberste Volksgerichtshof das Umwelt- und Ressourcentribunal ein und wies die Gerichte in allen Regionen an, die Einrichtung von Justizorganen für Umwelt- und Ressourcenfälle zu verbessern. Bis Ende 2016 hatten die Volksgerichte in allen Regionen insgesamt 558 Tribunale, Kollegialgremien und Kreisgerichte für Umwelt- und Ressourcenfälle eingerichtet. 15 höhere Volksgerichte in Guizhou, Fujian, Hainan und anderen Regionen haben Umwelt- und Ressourcengerichte eingerichtet, und Jiangsu, Chongqing und andere Regionen haben ein dreistufiges Justizsystem für Umwelt- und Ressourcenfälle eingerichtet. Im April 2016 hat der Oberste Volksgerichtshof beschlossen, das Umwelt- und Ressourcentribunal zu benennen, das für die Verwaltungssachen zweiter Instanz und die Wiederaufnahme von Verwaltungssachen gegen Umweltschutzbehörden sowie für die Überwachung und Anleitung in solchen Fällen zuständig ist. Die örtlichen Gerichte haben auch die Art und Weise der fachlichen Beurteilung von Umwelt- und Ressourcenfällen untersucht. So hat das Jiangsu Higher People's Court 31 Basisgerichte benannt, die die Zuständigkeit für überregionale Umwelt- und Ressourcenfälle zentral ausüben sollen, und die Das Hainan Higher People's Court hat 8 Gerichte benannt, die zivil-, verwaltungs- und strafrechtliche Umwelt- und Ressourcenfälle zentral anhören und entscheiden sollen.
Förderung der Einrichtung eines speziellen Justizmechanismus für Insolvenz- und Liquidationsfälle. Um die angebotsseitige Strukturreform wirksam voranzutreiben und die Spezialisierung der Entscheidung über Insolvenz- und Liquidationsfälle zu verbessern, hat der Oberste Volksgerichtshof im Juni 2016 eine Mitteilung veröffentlicht, in der jede Gemeinde direkt unter der Zentralregierung mindestens ein Zwischenprodukt benennen muss Das Gericht zur Einrichtung eines Insolvenz- und Liquidationsgerichts sowie die Zwischengerichte in Provinzhauptstädten oder Unterprovinzstädten richten jeweils ein Insolvenz- und Liquidationsgericht ein. Unter der Leitung des Obersten Volksgerichts haben die Zwischengerichte in Peking, Tianjin, Shenzhen, Shijiazhuang, Changchun, Hefei, Jinan, Zhengzhou, Chengdu, Shenyang, Taiyuan, Fuzhou und Xiamen sowie in anderen Städten Insolvenz- und Liquidationsgerichte eingerichtet.
Die Reform der internen Organe der Gerichte vorantreiben. In Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen der Zentralregierung hat der Oberste Volksgerichtshof die Pilotreform der internen Organe der Volksgerichte unterhalb der Provinzebene aktiv vorangetrieben und landesweit 205 Pilotgerichte benannt. Nach den Grundsätzen der Straffung der Verwaltung, um die Effizienz zu verbessern, der Rechtsprechung zu dienen, die Organe Ebene für Ebene einzurichten und die Reform auf koordinierte Weise voranzutreiben, haben die Pilotgerichte ihre internen Organe integriert und die Funktionen der internen Organe angepasst, um ein flaches Management zu verwirklichen . Das Volksgericht des Bezirks Xicheng in Peking hat die Reform umfassender Funktionsabteilungen in "große Abteilungen" durchgeführt, indem 15 umfassende Funktionsabteilungen in vier große Abteilungen zusammengefasst wurden, darunter die Abteilungen für Rechtsprechung, offizielle Verwaltung, administrative Unterstützung sowie Partei- und Massenwerbung. Nach dieser Reform machen die Mitarbeiter der umfassenden Funktionsabteilungen nur noch 10.9% der regulären Mitarbeiter des Hofes aus, und die umfassenden Funktionsabteilungen haben das Personal um 22 Personen und die Sitzungen um 34% reduziert, wodurch die Ziele des Personalabbaus verwirklicht wurden die Anzahl der umfassenden Abteilungen, die Integration der Funktionen, die Ergänzung der Vorteile und den effizienten Betrieb. Das Qianhai-Gericht in Shenzhen, das Hengqin-Gericht in Zhuhai und andere neu eingerichtete Gerichte haben die neuen Arten der Einrichtung von Tribunalen untersucht, indem sie die Justizteams die richterlichen Befugnisse ausüben ließen, und die umfassenden funktionalen Abteilungen vereinfacht, um die Gesamtarbeit zu verbessern Effizienz und Kapazität.
IX. Verbesserung der Regularisierung, Spezialisierung und Professionalisierung des Justizpersonals
Gemäß der Gesamtvereinbarung des Staates und in Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen der Zentralregierung hat der Oberste Volksgerichtshof das System zur Auswahl und Ernennung von Richtern reformiert, das System der geheimen Verwaltung des Justizpersonals verbessert und die Einrichtung des Systems gefördert einen separaten Rang von Stellen für Richter festzulegen und ihre Vergütungen entsprechend festzulegen, um das Ehrgefühl der Richter zu stärken und ihren Beruf zu fordern.
Rundum umfassende Reform des Richterquotensystems durchführen. Die höheren Volksgerichte in allen Regionen auf Provinzebene haben die Richterquoten für die Gerichte wissenschaftlich auf drei Ebenen festgelegt, je nach Anzahl der behandelten Fälle und den Situationen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, der Bevölkerung und anderen grundlegenden Daten der Orte, an denen die Gerichte tätig sind unter Berücksichtigung des Prozessniveaus und der Funktionen der Gerichte, der Arbeitsbelastung der Richter, der Besetzung des Hilfspersonals der Justiz und anderer Faktoren lokalisiert werden und die Gerichtsquoten dynamisch an Änderungen der Anzahl der Fälle und der Personalstruktur anpassen. Hauptsächlich auf der Grundlage der Anzahl der Fälle entschieden die Gerichte in Guangdong, dass der Anteil der Richter in Shantou, wo es nur wenige Fälle gibt, aber reichlich Personal vorhanden ist, unter 30% und in Shenzhen, Dongguan, Zhongshan und anderen Städten über 50% liegen sollte wo es reichlich Fälle gibt, aber nur wenig Personal. Bis Ende 2016 hatten 27 Provinzen, autonome Regionen und Gemeinden direkt unter der Zentralregierung die Ernennung von Richtern im Rahmen des Quotensystems abgeschlossen. Insgesamt wurden 104,4442 Richter von 27 höheren Gerichten, 340 Zwischengerichten und 2,623 Grasgerichten ernannt. Wurzelgerichte. Nach der Reform haben die Pilotgerichte keine Stellen mehr für Richter in ihren Justizverwaltungsabteilungen eingerichtet und mehr als 85% ihrer Mitarbeiter für Gerichtsverfahren eingesetzt. Zum Beispiel hat sich die Anzahl der Richter in den Fallbearbeitungsabteilungen der Gerichte in Shanghai um 8% erhöht, und das Verhältnis der Richter zum Hilfspersonal der Justiz wurde von 1: 0.75 vor der Reform auf 1: 1.7 nach der Reform geändert. In Peking ist die Zahl der Justizbeamten in erster Linie von 21.4 auf 6,128 um 7,550% und die Zahl der Hilfspersonal um 68.8% von 2,689 auf 4,538 gestiegen.
Reform des Auswahl- und Ernennungssystems für Richter. Die Pilotregionen haben auf Provinzebene Richterauswahlausschüsse eingerichtet, die sich aus Richtervertretern und relevanten Zivilisten zusammensetzen, und offene, faire und gerechte Auswahl- und Ernennungsverfahren für Richter formuliert, um sicherzustellen, dass nur die herausragenden Rechtspraktiker einen aufrichtigen Charakter haben und über reiche Erfahrung verfügen Ein hohes professionelles Niveau wird zu Richterkandidaten. Um das System der Auswahl von Richtern von Ebene zu Ebene zu verbessern, haben die Organisationsabteilung des CCCPC, der Oberste Volksgerichtshof und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft am 13. Mai 2016 gemeinsam die Stellungnahmen zur Einrichtung des Systems zur Auswahl von Richtern und der Öffentlichkeit veröffentlicht Staatsanwälte Stufe für Stufe, die ausdrücklich vorsehen, dass die Richter der Volksgerichte auf Präfekturebene oder höher im Allgemeinen Stufe für Stufe ausgewählt werden, und ein Volksgericht auf höherer Ebene kann Richter auf selektiver Basis aus den Volksgerichten der Präfektur ernennen erste oder zweite Ebene darunter. Im Oktober 2015 übernahm der Oberste Volksgerichtshof die Führung bei der öffentlichen Auswahl von Richtern aus den Volksgerichten auf niedrigeren Ebenen und wählte schließlich 7 herausragende Richter aus 62 Antragstellern von örtlichen Gerichten im ganzen Land aus. Es wurde ein System zur Anwerbung von Richtern aus qualifizierten Anwälten und Juristen eingerichtet. Im März 2014 führte der Oberste Volksgerichtshof ein Programm zur öffentlichen Auswahl hochrangiger juristischer Talente aus Experten, Wissenschaftlern, Anwälten und anderen Rechtsanwälten durch und wählte schließlich fünf Personen aus, darunter Experten, Wissenschaftler, leitende Anwälte und herausragende Staatsanwälte 195 Bewerber, darunter 76 Experten und Wissenschaftler, 75 Anwälte und 44 Mitarbeiter der Partei- und Regierungsabteilungen. Im Jahr 2015 wählten die Gerichte in Shanghai öffentlich einen Richter von außerhalb der Rechtsprechung aus, und die Gerichte in Qinghai wählten öffentlich drei Richter von außerhalb der Rechtsprechung aus.
Förderung des geheimen Managements von Justizpersonal. Um die Verteilung der Humanressourcen der Gerichte weiter zu optimieren, klassifizieren die chinesischen Gerichte das Justizpersonal in Richter, Hilfspersonal und Justizverwaltungspersonal und wenden unterschiedliche Managementsysteme für verschiedene Kategorien von Personal an, um sicherzustellen, dass jede Person zugewiesen wird eine bestimmte Dienststelle und kümmert sich um seine eigenen Aufgaben, und hat die Managementsysteme für Richterassistenten, Angestellte, Vollzugspersonal, Justizpolizisten und anderes Hilfspersonal der Justiz verbessert und das Verhältnis von Richtern zu Hilfspersonal wissenschaftlich bestimmt, um effektiv zu reduzieren den Umfang der Routine- und Verfahrensarbeit der Richter. In Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen der Zentralregierung hat der Oberste Volksgerichtshof das Pilotprogramm formuliert, um den Rang der Stellen von Richterassistenten und Angestellten zu reformieren und die Methoden für die Einstellung und Beschäftigung von Richterassistenten zu verbessern. Die Gerichte in allen Regionen haben die Quellen des Hilfspersonals der Justiz erweitert und die Auslagerung sozialer Dienste untersucht, um die Struktur des Hilfspersonals der Justiz zu optimieren. Das Oberste Volksgericht von Jiangsu hat die Reform des Angestellten-Systems energisch vorangetrieben, die Standards für den Rang der Angestellten und Maßnahmen für die Ausbildung und Beurteilung von Angestellten formuliert, die Stellen, die Anzahl und die Zuständigkeiten der Angestellten ordnungsgemäß festgelegt und dies vorgesehen Das Verhältnis von Richtern in erster Linie zu Angestellten muss 1: 1 betragen, wodurch sich die Situation ändert, dass sich mehrere Richter in der Vergangenheit einen Angestellten geteilt haben, und das Problem vieler Fälle für wenige Personen effektiv gelöst wird. In Guangdong wurden die Maßnahmen für die Verwaltung des im Rahmen von Arbeitsverträgen beschäftigten Hilfspersonals der Justiz formuliert. Das Guangzhou Intermediate People's Court hat das Post-Rank-Management-System „drei und neun Stufen“ eingerichtet, das Richterassistenten und Angestellte in höhere, mittlere und jüngere Klassen einteilt und in jeder Klasse drei Stufen festlegt und die Vergütungen mit den Noten und Stufen verknüpft .
Reform des Ranges der Posten und des Gehaltssystems der Richter. In Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen der Zentralregierung formulierte der Oberste Volksgerichtshof die Pilotprogramme für die Reform der getrennten Rangfolge der Richter und für die Reform des Gehaltssystems der Richter. Nach dem im Richtergesetz der Volksrepublik China festgelegten "Vier-Klassen- und Zwölf-Stufen-Richter-Rangsystem" und auf der Grundlage des Richterquotensystems wurde in den Pilotprogrammen die Trennung von den Berufsgruppen der Richter zu realisiert Ihre administrativen Ränge spiegeln vollständig die beruflichen Merkmale der Richter bei der Aufstellung der Ränge, der Beförderungsmethode, den Anforderungen an das Dienstalter bei der Beförderung, dem Beförderungsverhältnis, der Beurteilung, der Bestrafung, dem Gehaltssystem und anderen Aspekten wider, sofern die Richter auf der Grundlage befördert werden können ihr Dienstalter, selektiv oder speziell, und Einführung eines Personalmanagementsystems für Richter, das sich von dem für andere öffentliche Bedienstete unterscheidet. Im Rahmen der Pilotprogramme kann ein Richter des Volksgerichts auf jeder Ebene entsprechend seinem Dienstalter in einen bestimmten Rang befördert werden, ohne dass die Anzahl der Stellen begrenzt ist, solange er seine Aufgaben ernsthaft wahrnimmt, auch wenn er diese nicht innehat eine führende Position; Die Beförderung zu einem relativ hohen Richterrang unterliegt einer Verhältnis- oder Mengenkontrolle. Ein Richter kann ausnahmsweise oder in mehr als einer Klasse gleichzeitig befördert werden, wenn er sehr gut ist oder aufgrund eines besonderen Bedarfs an der Arbeit. In den Pilotprogrammen wurde ein separates Gehaltssystem für Richter eingerichtet, das den beruflichen Merkmalen der Richter entspricht und das Gehaltsniveau der Richter erheblich erhöht. Der Oberste Volksgerichtshof hat die Richtlinien für die Leistungsbeurteilung und Verteilung von Prämien in Bezug auf Richter und Hilfspersonal erlassen und den leistungsbasierten Bonusverteilungsmechanismus festgelegt, der mit den Aufgaben und der tatsächlichen Leistung gemäß den tatsächlichen Umständen der Gerichtsarbeit verbunden ist um die Begeisterung des First-Line-Fallbearbeitungspersonals voll zu wecken.
Etablierung des Rechtsforschungs- und Rechtspraktikantensystems. Um die justizielle Zusammenarbeit und den Austausch zwischen Volksgerichten und Rechtsschulen sowie Rechtsforschungsinstituten zu verbessern und den Mechanismus für die Ausbildung von Rechtspraktikern zu verbessern, hat der Oberste Volksgerichtshof das System für Rechtsforscher und Rechtspraktikanten eingerichtet und 179 Rechtspraktikanten in drei erhalten Chargen und 10 Rechtswissenschaftler in zwei Chargen. Solche Rechtspraktikanten haben unter Anleitung von Richtern an der Aufzeichnung von Fällen, der Erstellung von Rechtsdokumenten, der Untersuchung spezieller Themen und anderen Hilfsarbeiten als Richterassistent (Praktikant) oder Gerichtsschreiber (Praktikant) teilgenommen, um einen neuen Modus zu erkunden der geheimen Verwaltung des Justizpersonals.
Strenge Regulierung der Handlungen des Justizpersonals außerhalb der Geschäftszeiten. In Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen der Zentralregierung hat der Oberste Volksgerichtshof die einschlägigen Dokumente verkündet, die es dem Justizpersonal untersagen, sechs Arten von Kontakten oder Verkehr mit Prozessparteien, Anwälten, insbesondere verbundenen Parteien oder Vermittlern aufzunehmen, die die Bearbeitung von Fällen durch das Justizpersonal erfordern Prozessanwälte, Rechtsanwälte, besonders nahe stehende Personen oder Vermittler an Arbeitsplätzen und während der Arbeitszeit zu empfangen und zu verbieten, dass Justizpersonal, das aus einem Justizorgan ausgetreten ist, in allen Fällen, die von diesen Justizorganen behandelt werden, als Prozessanwalt oder Verteidiger fungiert, sowie Justizpersonal, das dies getan hat wurde wegen Verstoßes gegen das Gesetz und die Disziplin von der Ausübung des Rechts auf Lebenszeit aus dem öffentlichen Amt entlassen.
X. Förderung der Informatisierung von Gerichten
Die Informatisierung nimmt eine wichtige Position von grundlegender, allgemeiner und strategischer Bedeutung in der Arbeit der Volksgerichte ein. Um sich an die neuen Herausforderungen der Ära "Internet +" anzupassen, hat der Oberste Volksgerichtshof den Aufbau von Gerichtsinformatik Version 3.0 und "Intelligentes Gericht" (das auch in der Übersicht über die nationale IT-Entwicklungsstrategie enthalten war) verbessert. und veröffentlichte den Fünf-Entwicklungsplan für die Informatisierung der Volksgerichte 2016-2020 mit Hilfe der Big-Data-Technologie, der darauf abzielt, die IT-Infrastrukturen zu verbessern, die vollständige Abdeckung, die mobile Zusammenschaltung, die grenzüberschreitende Integration, die eingehende Anwendung und die Transparenz zu fördern. Bequemlichkeit, Zugänglichkeit, Sicherheit und Kontrollierbarkeit aller Arten von Informationen sowie Verbesserung des Justizsystems und Modernisierung der Justizfähigkeit der Volksgerichte.
Verbesserung des Standards für die Informatisierung und Entwicklung von IT-Infrastrukturen. Der Oberste Volksgerichtshof hat den Standard der gerichtlichen Informatisierung formuliert und ein System zur Bewertung der Informatisierung eingerichtet, das Indikatoren in sechs Punkten abdeckt, einschließlich Entwicklung, Anwendung, Service, Management, Sicherheit und Wirkung, um landesweit einheitliche Leitlinien für den Standard und die Bewertung der Informatisierung für die Gerichte zu geben . Der Oberste Volksgerichtshof hat die IT-Infrastruktur kontinuierlich verbessert und die Entwicklung einer "einzigen Website" der Gerichte im ganzen Land gefördert. Im November 2016 wurden alle Gerichte in unserem Land, einschließlich 3,520 Gerichte, 9,277 Tribunale und 39 Seegerichte, mit der Website des Sondergerichts verbunden. Damit wurde eine solide Grundlage für die Realisierung der gesamten Netzverbindung, die vollständige Abdeckung der Daten und die Zugänglichkeit aller Gerichte geschaffen Dienstleistungen von Volksgerichten. Bei der Entwicklung der IT-Hardware von Gerichten wurden bisher landesweit über 20,000 wissenschaftliche und technologische Tribunale und über 2,160 Fernabfragesysteme eingerichtet, 98% der Gerichte im ganzen Land haben IT-basierte Prozesssäle und Großbildschirme eingerichtet. Führungsplattformen, Abfragemaschinen, Computer mit Netzanschluss und andere IT-Einrichtungen wurden allgemein verwendet. Der Oberste Volksgerichtshof hat eine digitale Bibliothek eingerichtet.
Realisierung der vollständigen Abdeckung und Systemintegration von Gerichtsinformationen. Der Oberste Volksgerichtshof hat ein nationales Informationsressourcen-Verwaltungszentrum für Justiz und Gerichtsverfahren eingerichtet, das die Erfassung, den Versand, die Anzeige, die Verwaltung und die Kontrolle der Daten sowie über 20,000 Routen von Videosignalen von den Gerichten im ganzen Land realisiert und die Funktionen von Echtzeit bereitstellt Blick auf die Live-Übertragung von Gerichtsverfahren vor Gerichten auf vier Ebenen im ganzen Land, Austausch, Kommunikation, zentrales Datenmanagement usw. Der Oberste Volksgerichtshof hat die zentralisierte Verwaltungsplattform für die Daten von Volksgerichten aufgebaut, die Speicherung, Anzeige, Austausch und Aussortierung von Informationen von Gerichten im ganzen Land und schrittweise Einbeziehung von statistischen Informationen der Justiz und Informationen zum Personalmanagement. Bisher hat die Plattform Informationen von über 94.25 Millionen Fällen, über 46.30 Millionen Dokumenten, 259 Justizforschungsprojekten, über 24,000 Informationen zum Justizpersonal und über 15.17 Millionen Informationen zur Justizverwaltung gesammelt. Es wurden automatisch über 470,000 Berichte und Erklärungen, über 10 Millionen statistische Daten und über 100 Millionen Fallinformationen für die Gerichte im ganzen Land erstellt und automatisch der dreistufige Mechanismus zur gegenseitigen Überprüfung für Gerichte, Berichte und Fälle aufgebaut, wodurch der traditionelle Modus geändert wurde der manuellen Statistik und Realisierung einer signifikanten Entwicklung in der Justizstatistik der Volksgerichte. Der Oberste Volksgerichtshof hat die bestimmten Bestimmungen über die Anzahl der von Volksgerichten behandelten Fälle und ergänzende Standards, den Fallinformationsstandard für Volksgerichte (2015) und andere normative Dokumente zur Implementierung einer codebasierten Verwaltung von 3,512 Gerichten im ganzen Land formuliert -stufiges Falltypsystem, das Fälle in 10 Typen, 52 Untertypen und 131 Untertypen unterteilt und 130 Arten von Tätigkeiten bei der Ausübung von Justizfunktionen und -befugnissen abdeckt, wodurch eine solide Grundlage für den Aufbau eines neuen Standardsystems für geschaffen wird Fallinformationen.
Förderung der Optimierung, Aktualisierung und eingehenden Anwendung verschiedener Arten von Informationsplattformen. Unter der einheitlichen Anleitung des Obersten Volksgerichtshofs haben die Volksgerichte in allen Regionen verschiedene Arten von Informationsplattformen kontinuierlich verbessert, um eine eingehende Anwendung dieser Plattformen im Dienste der Öffentlichkeit, der Vollstreckung von Urteilen, der Justizverwaltung und der Gesellschaft zu realisieren. und die Entwicklung des "Internet + Litigation Service" energisch zu fördern und eine Vielzahl von Diensten für die Bequemlichkeit der Menschen zu entwickeln, wie Online-Akteneinreichung, Online-Mediation, Gerichtsverfahren per Fernzugriff, elektronischer Dienst und Online-Veröffentlichung von Informationen. Die Volksgerichte haben ihre gerichtlichen Informationsmanagementsysteme verbessert. Bisher haben 99% der Volksgerichte im ganzen Land die Fallinformationsmanagementsysteme aufgebaut, die Online-Verbreitung von Informationen über die wichtigsten Prozessknoten in der Justiz realisiert, die digitale Verwaltung von Fallakten, die Vorwarnung über die Frist von Gerichtsverfahren, die Prozessüberwachung, Risikobewertung und Qualitätsbewertung und Beginn der Bereitstellung intelligenter Dienste für Richter zur Unterstützung von Gerichtsverfahren, z. B. Konsultation zu Gesetzen und Vorschriften, Leitfäden, Hinweis auf die Messung von Strafen, Ein-Klick-Satz und intelligente Fehlerkorrektur. Die Volksgerichte haben den Wert von Gerichtsdaten auf der zentralisierten Datenverwaltungsplattform und mithilfe großer juristischer Daten und Informationen intensiv untersucht und genutzt und Mechanismen für die Analyse der Qualität und Wirkung von Gerichtsverfahren, aktuellen Fragen und speziellen Arten von Gerichtsverfahren festgelegt Fälle, um die Prognosen über die Situation der Prozessarbeit, die Bereiche, in denen Kontroversen und Streitigkeiten auftreten können, und die Situation der wirtschaftlichen Entwicklung zu verbessern. Bisher hat der Oberste Volksgerichtshof 70 spezielle Analyseberichte zum Wohlergehen der Menschen sowie zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung erstellt, die eine starke Datenunterstützung für wissenschaftliche Entscheidungen bieten. Es wurde eine digitale Onlinedienstplattform zur Anwendung chinesischer Gesetze ("Faxin") eingerichtet, die über 20 Millionen Urteile, typische Fälle, Rechtsdokumente, diese und andere Arten von Rechtsliteratur mit insgesamt mehr als 10 Milliarden Wörtern sammelt. und führt eine eingehende Verarbeitung und intelligente Weitergabe einer Vielzahl von gesetzlichen Bestimmungen, wichtigen Fallpunkten, Rechtsgutachten und Instrumenteninformationen durch, um den vielfältigen und präzisen gerichtlichen Anforderungen verschiedener Personengruppen gerecht zu werden. Der Oberste Volksgerichtshof hat das Judicial Case Research Institute eingerichtet und das China Judicial Cases Online eröffnet, das mit Unterstützung der Big-Data-Technologie und des Internets eine große Anzahl chinesischer und ausländischer Fälle sammelt und veröffentlicht und auf intelligente Weise typische Fälle anerkennt, die allgemein anerkannt sind und fördert so die Bildung klarer und eindeutiger Leitfäden für die Gesellschaft.
Aktive Nutzung von Big Data, um die Qualität und Wirkung der Fallbearbeitung zu verbessern und der Justizreform zu dienen. Die Gerichte in allen Regionen haben die Bereiche und Methoden der IT-Anwendung mithilfe von Big-Data-Analyse, künstlicher Intelligenz, Cloud Computing, maschinellem Lernen und anderen Technologien aktiv untersucht, um die Unterstützungs- und Schutzfunktion von IT und Big voll auszuschöpfen Daten zur Vollstreckung von Urteilen, zur Rechtspflege, zu Justizdiensten, zur Justizreform und in anderen Bereichen. In Guizhou wurde ein Online-Kooperationssystem für die Bearbeitung von Fällen eingerichtet, in das die Organe und Gerichte der öffentlichen Sicherheit sowie der Staatsanwaltschaft integriert sind. Es ermöglicht die doppelte Verbreitung gescannter Kopien und Textdaten elektronischer Akten und enthält ein Modul zur Festlegung des einheitlichen Beweisstandards für Beweismittel in Strafsachen für die öffentliche Sicherheit und Staatsanwaltschaft und Gerichte. Die Ermittler müssen alle erhaltenen Beweise gleichzeitig auf das System hochladen. Das System führt gemäß dem voreingestellten Evidenzstandard und den voreingestellten Anforderungen Überprüfungen und Überprüfungen durch und gibt Hinweise und Vorwarnungen. Beweise, die nicht den voreingestellten Beweisstandards und -anforderungen entsprechen, können nicht in die nächste Phase des Prozessverfahrens eintreten, wodurch der Standard der strafrechtlichen Beweise vereinheitlicht und Fälle verhindert werden, in denen Personen zu Unrecht, zu Unrecht oder zu Unrecht angeklagt oder verurteilt werden. Die Gerichte in Hebei haben ein "intelligentes" Prozessunterstützungssystem entwickelt, das unter Bezugnahme auf eine Vielzahl von Urteilen und Analyse aller elektronischen Akten der in Bearbeitung befindlichen Fälle die Merkmale und wesentlichen Faktoren der Fälle zusammenfasst Auf der Grundlage des Sachverhalts, des Schwerpunkts von Streitigkeiten, der geltenden Gesetze und anderer Umstände der Fälle werden Leit- oder Referenzfälle, die sich direkt auf die in Bearbeitung befindlichen Fälle beziehen, automatisch und genau an die Richter weitergeleitet, die diese bearbeiten. Die Gerichte in Shanghai haben das "Big Data- und Informationssystem des Shanghai Higher People's Court" eingerichtet, den Aufbau einer standardisierten großen Datenbank, eines modernen digitalen Maschinenraums, kollektiver Cloud-Plattformen und anderer Infrastrukturen sowie die Anwendung großer juristischer Daten durchgeführt , haben das System zur Messung des Fallgewichts, den Bewertungsstandard und das System zur öffentlichen Glaubwürdigkeit der Justiz sowie Methoden zur Messung der jährlichen Anzahl der von Richtern bearbeiteten Fälle formuliert und damit die Vollstreckung von Urteilen und die Justizreform energisch gefördert. Das Shanghai Higher People's Court hat die Fallgewichtskoeffizienten für 1,023 Arten von Klagegründen formuliert und eine integrierte Bewertung der Arbeitsbelastung und Leistung von Richtern durchgeführt, die Fälle unterschiedlicher Art mit unterschiedlichem Schwierigkeitsgrad und in verschiedenen Bereichen bearbeiten wissenschaftliche Grundlage für die Festlegung der Richterquoten und die Zuweisung von Rechtsmitteln. Die Gerichte in Zhejiang haben eine integrierte Online-Datenverarbeitung in Bezug auf Verkehrsunfälle durchgeführt, die Datenbarrieren zwischen Vermittlungsorganisationen, den Schadenregulierungsabteilungen der Versicherer, Organen und Gerichten der öffentlichen Sicherheit durchbrochen und auf der Grundlage des Standards für die Rechtsprechung einen Fall entwickelt Entschädigungsrechner für die beteiligten Parteien und Richter, damit die beteiligten Parteien die Entschädigung selbst berechnen und angemessene Erwartungen für die endgültigen Auszeichnungen bilden können.
Zusammenfassung
Die neue Runde der Reform des Justizsystems konzentrierte sich auf Probleme und orientierte sich an den Zielen, angefangen bei den tiefgreifenden Problemen, die die Unparteilichkeit der Justiz und die Beeinträchtigung der Justizfähigkeit beeinträchtigen, bis hin zu den Problemen, die die direkten und realistischen Interessen betreffen, die die Öffentlichkeit am meisten interessiert. Bei einer solchen Reform wurden die Gesetze der Gerechtigkeit ständig eingehalten, wobei von den tatsächlichen Bedingungen Chinas ausgegangen wurde, der Weg der Reform des Justizsystems mit chinesischen Merkmalen erkundet wurde, der Schwerpunkt auf dem Aufbau und der Verbesserung des sozialistischen Justizsystems mit chinesischen Merkmalen lag, und sie wurde vorangetrieben Schritt für Schritt per Gesetz und kombiniert Top-Down-Design mit Exploration durch Pilotprogramme, um sicherzustellen, dass die Reform auf energische und stetige Weise durchgeführt wird.
Das Verständnis und die Unterstützung des Volkes sind die treibende Kraft hinter der Justizreform, und das Gewinngefühl des Volkes ist der Maßstab für die Bewertung der Justizreform. Angesichts der neuen Herausforderungen in der neuen Ära, der neuen Erwartungen der Menschen und der neuen Fortschritte in Wissenschaft und Technologie wird die Justizreform der chinesischen Gerichte immer vorangetrieben und niemals abgeschlossen. Im nächsten Schritt werden sich die Volksgerichte eng um das Parteizentralkomitee versammeln, wobei Genosse Xi Jinping als Generalsekretär das Ziel verfolgt, die Öffentlichkeit in jedem Gerichtsverfahren fair und gerecht zu erleben, der Mission treu zu bleiben und stets voranzukommen , kontinuierliche Anstrengungen unternehmen, um die Reform des Justizsystems voranzutreiben und das sozialistische Justizsystem mit chinesischen Merkmalen zu verbessern, und neue und großartige Beiträge zum Aufbau eines sozialistischen Landes unter Rechtsstaatlichkeit und zur Verwirklichung des chinesischen Traums von China leisten große Verjüngung der chinesischen Nation.
Zurück zur Teil 1 or Teil 2 der Gerichtsreform in China (2013-2016) (Weißbücher, März 2017).
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