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Stimme chinesischer Richter: Feststellung des ausländischen Rechts vor chinesischen Gerichten

So, 25 Mar 2018
Kategorien: Blog
Editor: CJ Beobachter

 

Die Voice of Chinese Judges Series ist eine Sammlung ausgewählter Artikel chinesischer Richter, eingeführt von der China Justice Observer (CJO), um ihre Gedanken zu den bestehenden Fragen im Zusammenhang mit Chinas Recht und Justiz zu reflektieren.

Um die Ansichten der chinesischen Richter zur Feststellung des ausländischen Rechts in der Gerichtsverhandlung widerzuspiegeln, ist dieser Beitrag eine Einführung in den Artikel mit dem Titel „Vom schriftlichen Gesetz zum in Aktion befindlichen Gesetz“ (从 „纸面 上 的 法律“ 到 „行动 中 的 法律“ ”) Geschrieben von Richter Guan Junbing (Richter am Yichun Intermediate People's Court in der Provinz Jiangxi). Dieser Artikel ist in den im Mai 28 veröffentlichten „Ausgezeichneten Symposien der 28. Akademischen Sitzung der nationalen Gerichte“ (全国 法院 第 2017 届 学术讨论会 获奖 included) enthalten.

Chinesische Gerichte sind seit langem verwirrt über das Problem, wie ausländisches Recht genau ermittelt und angewendet werden kann. Durch eine Analyse von 50 Fällen, die von chinesischen Gerichten verhandelt wurden, kam der Autor zu dem Schluss, dass es eine Tendenz gibt, das Lex Fori, dh das chinesische Recht, das chinesischen Richtern bekannt ist, anzuwenden, weil das ausländische Recht aufgrund dessen nicht bewiesen wurde die Tatsache, dass den Richtern geeignete Mittel zur Feststellung fehlen. Die chinesischen Gerichte nehmen jetzt jedoch eine aktive Rolle ein, um dieses Problem anzugehen, und ergreifen Maßnahmen, um es zu lösen.

Der Autor sammelte und analysierte von 50 bis 1998 2015 Fälle, in denen chinesische Gerichte ausländisches Recht als maßgebliches Recht anwendeten. In Anbetracht der Tatsache, dass es in China nur eine Handvoll Fälle gibt, in denen ausländisches Recht angewendet wird, reichen die 50 genannten Fälle nach Ansicht des Autors aus, um die Realität der Feststellung des ausländischen Rechts in der chinesischen Rechtspraxis widerzuspiegeln.

1. Die Erfolgsquote bei der Ermittlung des ausländischen Rechts bleibt niedrig

Unter den 50 Fällen ist die Anzahl der Fälle, in denen ausländisches Recht festgestellt wurde, und die ihrer Kollegen wie folgt:

  2011-2015 2005-2010 1998-2004 Gesamt
Festgestellt 5 6 9 20
Nicht festgestellt 16 9 5 30

Diagramm 1

Schaubild 1 zeigt, dass die Rate der festgestellten ausländischen Gesetze immer noch niedrig ist, nur 20 von 50 Fällen wurden festgestellt. 

2. Der Hauptgrund für die Nichtfeststellung ist, dass die Parteien kein ausländisches Recht vorlegen konnten

Unter 30 Fällen, in denen die Gerichte das genaue ausländische Recht nicht feststellten, waren 16 Fälle darauf zurückzuführen, dass die Parteien das ausländische Recht nicht bewiesen hatten. Dies zeigt, dass die Parteien Schwierigkeiten hatten, ausländisches Recht zu beweisen, obwohl viele von ihnen sich für eine Anwendung aussprachen. Selbst Alibaba, das größte Internetunternehmen in China, konnte das Cayman-Gesetz nicht beweisen, das sie in einem Prozess anwenden wollten.

3. Methoden zur Ermittlung des ausländischen Rechts und ihrer jeweiligen Adoptionsrate

Nach chinesischem Recht kann das anwendbare ausländische Recht auf folgende fünf Arten festgestellt werden: (1) vom Rechtsstreitigen bereitgestellt, (2) bereitgestellt von der zentralen Organisation des Landes, die den Rechtshilfevertrag mit China geschlossen hat, (3) bereitgestellt von chinesischen Botschaften oder Konsulaten in diesem fremden Land, (4) bereitgestellt von ausländischen Botschaften oder Konsulaten in China, (5) bereitgestellt von chinesischen oder ausländischen Experten.

Unter den 50 Fällen sind die Häufigkeit, mit der jede Ermittlungsmethode angewendet wurde, und die Anzahl der Fälle, in denen ausländisches Recht durch eine solche Methode nachgewiesen wurde, wie folgt:

Ermittlungsmethoden Ausländische Experten Chinesische Experten Botschaft / Konsulat Prozessparteien Verträge Wissenschaftliche Arbeiten, offizielle Veröffentlichungen und andere unterstützende Materialien Internet
Anzahl der Nutzung 11 2 1 8 0 5 2
Anzahl der Adoptionen 5 2 1 4 0 4 1
Adoptionsrate 45% 100% 100% 50% 0 80% 50%

Diagramm 2

Schlussfolgerungen aus Abbildung 2:

(1) Während „Beweis durch Parteien“ und „Beweis durch ausländische Sachverständige“ die am häufigsten verwendeten Methoden zum Nachweis des ausländischen Rechts sind, bleibt die Wahrscheinlichkeit bestehen, dass ein ausländisches Recht, das durch solche Methoden nachgewiesen wurde, von chinesischen Gerichten übernommen wird das Niedrigste.

(2) Die Rangfolge der Adoptionsraten unter diesen Methoden lautet: (a) Botschafts- oder Konsulat / chinesische Experten, (b) wissenschaftliche Arbeiten, (c) Internet, (d) Prozessparteien, (e) ausländische Experten.

4. Maßnahmen: Es wurden Plattformen für die Erkennung ausländischer Gesetze eingerichtet 

Derzeit fehlen chinesischen Richtern noch geeignete und effiziente Methoden zur Feststellung des ausländischen Rechts. Aufgrund der hohen Arbeitsbelastung und der strengen Anforderungen an die Richter, Fälle rechtzeitig abzuschließen, vermeiden chinesische Richter in der Regel zu viel Zeit und Energie bei der Ermittlung des ausländischen Rechts, um ihre Arbeitsbelastung zu verringern und Fälle so schnell wie möglich beizulegen. Folglich sind die Richter eher bereit, das anzuwenden lex füri (dh chinesisches Recht), mit dem sie viel besser vertraut sind, weil das ausländische Recht nicht festgestellt werden kann.

Um dieses Problem zu lösen, hat der Oberste Volksgerichtshof Chinas (SPC) nacheinander relevante Organisationen gefördert, um Plattformen für die Erkennung von ausländischem Recht zu schaffen, wie beispielsweise die „chinesische Institution für die Erkennung von ausländischem Recht“ an der chinesischen Universität für Politikwissenschaft und Recht. Die SPC empfiehlt auch landesweiten Gerichten, diese Plattformen mit der Feststellung des ausländischen Rechts zu beauftragen.

Anmerkungen von CJO: Die von der SPC empfohlenen Plattformen zur Erkennung des ausländischen Rechts spielen nun eine Rolle. Anfang 2018 beauftragte das Tianjin Maritime Court die „China Institution for Discerning Foreign Law“ an der chinesischen Universität für Politikwissenschaft und Recht, das mexikanische Recht in Bezug auf einen Versicherungsvertragsstreit zu ermitteln. Der Sachverständige, der die Feststellung abgeschlossen hatte, erschien vor Gericht und beantwortete Anfragen.

 

 

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Anbieter: Guodong Du , Meng Yu 余 萌

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