Die am 1. September 2019 umgesetzten Schiedsregeln der Beijing Arbitration Commission teilen die Schiedsgebühren klar in die Gebühren des Schiedsrichters und die Verwaltungsgebühren auf. Dies ist der erste Versuch der chinesischen Schiedsinstitutionen bei der Reform der Schiedsgebühren. Diese bahnbrechende Praxis trägt dazu bei, die Begeisterung der Schiedsrichter zu steigern und ihren Wert und ihr Fachwissen zu respektieren.
I. Hintergrund
"Das Schiedsverfahren ist nur so gut wie seine Schiedsrichter" ist eine häufig verwendete Maxime im internationalen Schiedsgerichtskreis. In Schiedsverfahren sind Schiedsrichter der eigentliche Schiedsrichter für Streitigkeiten. Die Vergütung für Schiedsrichter ist in China jedoch im Allgemeinen niedrig. In China war es lange Zeit üblich, dass die Schiedsgebühren von den Instituten erhoben werden, während nur wenige Regeln die Vergütung regeln, die von den Schiedsrichtern, den wichtigsten Akteuren der Schiedsgerichtsbarkeit, geteilt wird. Zu diesem Zweck haben einige Wissenschaftler eine Frage mit Sarkasmus aufgeworfen: Erbringt ein Schiedsrichter Dienstleistungen für die Parteien oder für die Schiedsinstitution? [1]
Seit dem 1. September 2019 wurden die neu überarbeiteten Schiedsregeln der Beijing Arbitration Commission (im Folgenden als „2019 Rules“ bezeichnet) der Beijing Arbitration Commission (im Folgenden als „BAC“ bezeichnet) und der Anhang zu den Schiedsgebühren aufgenommen bewirken. Die Regeln von 2019 haben die Gebühren für frühere Schiedsgebühren erheblich angepasst, was viele Diskussionen ausgelöst hat. Was sind also die Unterschiede zwischen den Gebühren vor und nach der Reform durch das BAC? Welche Bedeutung hat die Reform?
II. Die vorherigen Gebühren von BAC
Gemäß den früheren Schiedsregeln des BAC sind die Gebühren für die Schiedsgerichtsbarkeit in Anhang I der Schiedsregeln geregelt. Für die Gebühren der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit (unter Bezugnahme auf die einschlägigen Bestimmungen der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit für Schiedsverfahren im Zusammenhang mit Hongkong, Macao und Taiwan) können die Parteien vereinbaren, Anhang II der Schiedsregeln anzuwenden.
Die in Anhang I und Anhang II angegebenen Gebühren und Normen sind unterschiedlich. Gemäß Anhang I wird die Schiedsgebühr einschließlich der Gebühr für die Annahme von Fällen und der Gebühr für die Bearbeitung von Fällen auf der Grundlage des umstrittenen Betrags berechnet. Gemäß Anhang II umfasst die Schiedsgebühr Gebühren für die Einreichung von Fällen, Gebühren für die Fallverwaltung und Gebühren für Schiedsrichter. Unter diesen werden die Gebühr für die Einreichung von Fällen und die Gebühr für die Bearbeitung von Fällen auf der Grundlage des umstrittenen Betrags berechnet. Die Schiedsrichtergebühr kann auf der Grundlage des von den Parteien vereinbarten Stundensatzes oder auf der Grundlage des umstrittenen Betrags berechnet werden, wenn sich die Parteien nicht auf den Stundensatz einigen. In der Praxis ist es selten, dass chinesische Parteien der Anwendung von Anhang II zustimmen. Daher dient Anhang I tatsächlich als allgemeiner Standard für die Erhebung von Schiedsgebühren durch das BAC. Mit anderen Worten, in fast allen Fällen werden die Gebühren der Schiedsrichter nicht separat berechnet, sondern von der Schiedsinstitution festgelegt und an die Schiedsrichter gezahlt.
Aus der derzeit begrenzten Offenlegung von Daten ergibt sich aus den oben genannten Gebühren eine direkte Konsequenz, dass die Gesamtvergütung, die von chinesischen Schiedsinstitutionen bei Abschluss des Verfahrens an Schiedsrichter gezahlt wird, meist weniger als 40% der gesamten Schiedsgebühren beträgt. Im Gegensatz dazu macht die Gesamtvergütung für Schiedsrichter in anderen Ländern in der Regel etwa 80% der von den Schiedsinstituten erhobenen Schiedsgebühren aus (dh die Verwaltungsgebühren der Schiedsinstitute machen nur etwa 20% aus). Dies bedeutet, dass die Verwaltungsgebühren der chinesischen Schiedsinstitutionen den größten Teil davon ausmachen, was zwangsläufig zu dem eigentümlichen Phänomen führt, dass die Vergütung für Schiedsrichter vergleichsweise niedrig ist. Dies wird die Anziehungskraft chinesischer Schiedsinstitutionen auf Schiedsrichter und letztendlich auf Kunden verringern.
III. Die überarbeiteten Gebühren von BAC
Die Regeln von 2019 unterscheiden nicht mehr zwischen inländischen und internationalen Schiedsgebühren, sondern sehen vor, dass alle Fälle Anhang I „Liste der Schiedsgebühren der Pekinger Schiedskommission“ unterliegen und die Gebühren einheitlich in Schiedsrichter aufgeteilt werden. Gebühren und Verwaltungsgebühren. Gemäß den Regeln von 2019 gehören die vom Schiedsinstitut erhobenen Gebühren und die von den Schiedsrichtern erhobenen Vergütungen zu zwei verschiedenen Arten von Gebühren. Dies zeigt, dass die Vergütung für die Schiedsrichter von den Parteien gezahlt wird, für die die Schiedsrichter Schiedsleistungen erbringen. Tatsächlich haben die Schiedsrichter und die Parteien ein Vertragsverhältnis über die Erbringung von Schiedsleistungen geschlossen. Genauer gesagt werden die Verwaltungsgebühren auf der Grundlage des umstrittenen Betrags berechnet. Die Honorare der Schiedsrichter können auf der Grundlage des von den Parteien vereinbarten Stundensatzes oder auf der Grundlage des umstrittenen Betrags berechnet werden, wenn sich die Parteien nicht auf den Stundensatz einigen.
Darüber hinaus sieht Anhang I der Regeln von 2019 vor, dass der BAC unter Berücksichtigung der besonderen Umstände des Einzelfalls einen zusätzlichen Prozentsatz der gemäß dem Zeitplan berechneten Schiedsrichter- und Verwaltungsgebühren erheben kann. Zu diesen Umständen gehören unter anderem Fälle, in denen zwei oder mehr Ansprecher oder Beklagte vorliegen, das Schiedsverfahren mehrere Verträge umfasst, die Parteien zwei oder mehr Sprachen als Sprachen des Schiedsverfahrens vereinbaren und andere besondere Umstände.
Gemäß den Regeln von 2019 wird die Reform des Schiedsgebührensystems unmittelbar folgende Auswirkungen haben:
A. Aus Sicht der Schiedsrichter werden in den Regeln von 2019 die Schiedsgebühren in Schiedsrichter- und Verwaltungsgebühren umgewandelt, wodurch sich die Mindestvergütung für Schiedsrichter und gleichzeitig der Anteil der Schiedsrichtergebühren an den gesamten Schiedsgebühren erhöht. Dies wird die Schiedsrichter ermutigen, mehr Energie in Schiedsverfahren zu investieren. Im Fall von kontroversen 5 Mio. CNY machen die Honorare des Schiedsrichters beispielsweise 70% der Schiedsgebühren aus. Bei umstrittenen 10 Mio. CNY machen die Schiedsrichtergebühren 63% der Schiedsgebühren aus.
B. aus Sicht der Parteien legen die Regeln von 2019 die Ober- und Untergrenze der Schiedsgebühren fest, dh die Mindestgebühr wird von bisher 5,100 CNY auf derzeit 17,000 CNY erhöht, und die gesamten Schiedsgebühren dürfen nicht überschritten werden CNY 26,761,000. Durch die Festlegung der Obergrenze können die Parteien die Kosten der Streitbeilegung angemessen kontrollieren.
C. Aus Sicht der Qualität der Schiedsgerichtsbarkeit können die Parteien nach den Regeln von 2019 vereinbaren, die Vergütung für Schiedsrichter zu Stundensätzen zu berechnen, die den internationalen Standards entsprechen. Dies wird dazu beitragen, mehr exzellente internationale Schiedsgerichtsfachleute als Schiedsrichter im BAC zu gewinnen und so die Internationalisierung der chinesischen Schiedsgerichtsdienste zu fördern.
D. Unter dem Gesichtspunkt des gleichen Entgelts für gleiche Arbeit haben sich die Regeln von 2019 von der bisher in den meisten chinesischen Schiedsinstitutionen geltenden Praxis, unterschiedliche Vergütungsstandards für chinesische und ausländische Schiedsrichter festzulegen, entfernt. Zuvor war die Vergütung für ausländische Schiedsrichter erheblich höher als die ihrer chinesischen Amtskollegen, obwohl sie in diesem Fall den gleichen Status und Beitrag hatten. Das BAC hat den Grundsatz des gleichen Entgelts für gleiche Arbeit in den Regeln von 2019, dh des gleichen Entgelts für gleiche Arbeit, gründlich umgesetzt, und die Vergütung für Schiedsrichter darf sich aufgrund ihrer unterschiedlichen Nationalität und Region nicht unterscheiden.
IV. Kommentare und offene Fragen
Als erster Versuch der chinesischen Schiedsinstitutionen stehen die neu überarbeiteten Gebühren des BAC im Einklang mit der Praxis der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit und ihrem Pioniergeist (genau wie der der „ersten Person, die Krabben isst“ im Titel, ein Ausdruck) in China gebräuchlich) ist eine Bestätigung wert. Die Regeln von 2019 haben die Praxis, dass „Schiedsrichter von Schiedsinstitutionen bezahlt werden“, grundlegend geändert, die Beziehung zwischen Schiedsinstitutionen und Schiedsrichtern in Bezug auf „Geld“ klargestellt und festgelegt, dass die Vergütung für Schiedsrichter direkt von den betroffenen Parteien kommt. Gemäß den Regeln von 2019 wissen die Parteien, welcher Teil der von ihnen gezahlten Gebühren für die Vergütung von Schiedsrichtern bestimmt ist, und das Schiedsinstitut ist nur vorübergehend für diesen Teil der Gebühren verantwortlich. Dies hat die führende Rolle der Schiedsrichter ausdrücklich bestätigt und die von Wissenschaftlern aufgeworfene Frage beantwortet, dh die Schiedsrichter bieten Schiedsgerichtsdienste für die Parteien an, die dafür eine Vergütung zahlen.
In den Regeln für 2019 sind jedoch noch einige Fragen offen. Um beispielsweise die Bedenken der Parteien in China hinsichtlich der stündlichen Abrechnung auszuräumen, kann das BAC spezifischere und vernünftigere Abrechnungs- und Gebührenregeln formulieren, die von den Schiedsrichtern geleistete Arbeit quantifizieren und offenlegen und die Regeln für die Parteien verbessern. Einspruch gegen Gebühren? Sollten unter besonderen Umständen detaillierte Rückerstattungsregeln festgelegt werden, z. B. wenn die Parteien eine Schiedsvereinbarung treffen und den Schiedsantrag zurückziehen? Wir sind davon überzeugt, dass das BAC in der künftigen Schiedsgerichtsbarkeit mit der Anhäufung von Erfahrungen seine Gebührenregeln weiter verbessern und damit die Glaubwürdigkeit des Schiedsverfahrens weiter verbessern wird.
References:
[1] 2007
Foto von André Ravazzi (https://unsplash.com/@amravazzi) auf Unsplash.
Anbieter: Jian Zhang
