Bei Streitigkeiten aus einer Verwaltungsvereinbarung können Sie jedes chinesische Gericht wählen, sofern das Gericht tatsächlich Verbindungen dazu hat.
In meinem previous postIch habe vorgestellt, was Verwaltungsvereinbarungen sind und wer eine Klage gegen die chinesische Regierung einreichen kann. In diesem Beitrag werde ich weiterhin den Inhalt der herausgegebenen „Bestimmungen zu verschiedenen Fragen im Zusammenhang mit der Prüfung von Fällen über Verwaltungsvereinbarungen“ (im Folgenden als „gerichtliche Auslegung“ bezeichnet) vorstellen vom Obersten Volksgerichtshof (SPC).
1. Einvernehmliche Zuständigkeit
Nach Art. Gemäß Artikel 7 der gerichtlichen Auslegung können Sie und das Verwaltungsorgan schriftliche Vereinbarungen treffen, um eines der folgenden Gerichte als zuständiges Gericht auszuwählen: das Gericht, in dem der Angeklagte seinen Wohnsitz hat, das Gericht, in dem der Kläger seinen Wohnsitz hat, das Gericht, in dem die Vereinbarung geschlossen wird in oder durchgeführt, oder das Gericht, wo sich der Gegenstand befindet, oder an anderen Orten, die tatsächliche Verbindungen mit dem Streit haben.
Der vorgenannte Artikel über die einvernehmliche Zuständigkeit ermöglicht es den Parteien, ein Gericht zu wählen, solange das Gericht „tatsächliche Verbindungen“ zum Streit hat. Mit anderen Worten, es ist den Parteien möglich, ein anderes Gericht als das an dem Ort zu wählen, an dem sich das Verwaltungsorgan befindet, um mögliche Auswirkungen zu vermeiden, die das Verwaltungsorgan auf das örtliche Gericht ausüben kann. Genau das möchte die SPC erreichen.
2. Wer trägt die Beweislast?
Wenn Sie oder das Verwaltungsorgan der Ansicht sind, dass die andere Partei die vertraglichen Verpflichtungen nicht erfüllt hat, sollte der Schuldner nachweisen, dass er die Verpflichtung tatsächlich erfüllt hat.
Wenn das Gericht feststellen muss, ob das Verwaltungsorgan rechtmäßig zuständig ist, ob es rechtliche Verfahren durchläuft oder ob es relevante rechtliche Pflichten erfüllt, sollte die Beweislast bei diesem Verwaltungsorgan liegen. Das Verwaltungsorgan muss auch nachweisen, dass seine Handlungen zum Abschluss, zur Durchführung, Änderung oder Beendigung solcher Verwaltungsvereinbarungen rechtmäßig sind.
Wenn Sie die Verwaltungsvereinbarung widerrufen oder kündigen möchten, sollten Sie nachweisen, dass es Rechtfertigungen für den Widerruf oder die Kündigung der Verwaltungsvereinbarung gibt.
3. Wie wird das Gericht mit dem Fall umgehen?
Betrachtet das Gericht die Verwaltungsvereinbarung als nichtig oder unwirksam oder wird die Verwaltungsvereinbarung auf Antrag des Klägers widerrufen, so wird das von einer Partei aufgrund der Verwaltungsvereinbarung erworbene Eigentum an die andere Partei zurückerstattet; Ist die Rückgabe des Eigentums nicht möglich, erfolgt die Entschädigung zu einem geschätzten Preis. Wenn es das Verwaltungsorgan ist, das solche Konsequenzen verursacht, wird das Verwaltungsorgan geeignete Abhilfemaßnahmen ergreifen oder Sie für Ihre Verluste entschädigen.
Wenn Sie der Meinung sind, dass die Änderung oder der Widerruf der Verwaltungsvereinbarung durch das Verwaltungsorgan eine Vertragsverletzung darstellt, das Gericht jedoch der Ansicht ist, dass ein solches Verhalten im öffentlichen Interesse liegt, und das Verhalten dementsprechend für rechtmäßig hält, kann das Gericht Ihre Klage schließlich abweisen.
Wenn Sie der Ansicht sind, dass das Verwaltungsorgan seinen Verpflichtungen gemäß dem Gesetz und der Verwaltungsvereinbarung nicht nachkommt, kann das Gericht das Verwaltungsorgan auffordern, diese Verpflichtungen weiterhin zu erfüllen oder Sie für die Verluste zu entschädigen, Ihnen pauschalierten Schadenersatz zu zahlen und die Anzahlung.
Wenn das Verwaltungsorgan seine Befugnisse im öffentlichen Interesse ausübt, was zu Ihren Hindernissen, erhöhten Kosten und Verlusten bei der Erfüllung der Verwaltungsvereinbarung führt, kann das Gericht das Verwaltungsorgan auffordern, eine Entschädigung für Sie zu leisten.
4. Unsere Kommentare
Die SPC gibt an, dass sie die gerichtliche Auslegung formuliert, um die folgenden Ziele zu erreichen:
(1) Wenn die Regierung eine Vereinbarung mit dem Investor schließt, wenn sie um Investitionen bittet oder wenn sie mit dem Investor zusammenarbeitet, muss sie die Vereinbarung durchführen.
(2) Verstößt der neue Regierungschef gegen die vor seinem Amtsantritt geschlossene Vereinbarung, muss er die Haftung übernehmen;
(3) Wenn die Regierung ihre Versprechen in der Verwaltungsvereinbarung für das öffentliche Interesse brechen muss, muss sie die Unternehmen und Investoren für die entstandenen Verluste entschädigen.
Die Bemühungen der SPC zeigen, dass die tatsächliche Situation vor der gerichtlichen Auslegung alles andere als zufriedenstellend war, und die SPC hofft, diese Situation zu verbessern. Die gerichtliche Auslegung ist eine der Bemühungen Chinas, sein Geschäftsumfeld in den letzten Jahren zu optimieren.
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