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Wie chinesische E-Justiz funktioniert?

So, 04. November 2018
Kategorien: Blog
Editor: Lin Haibin

 

Seit Justiz Zhou Qiang (周强) 2012 Präsident des Obersten Volksgerichtshofs (SPC) in China war, ist die chinesische E-Justiz (Information des Gerichts, 法院 信息 化) die zwei wichtige Aufgaben der chinesischen Gerichte neben der Justizreform. In Chinas jüngster Justizreform (2014-2017) ist die Informationstechnologie auch zu einem der wichtigsten Mittel geworden, um das Ziel der Justizreform zu erreichen: 35 der 65 Aufgaben der Justizreform beruhen auf Informationstechnologie.

Wenn Sie wissen möchten, wie chinesische Gerichte funktionieren, müssen Sie daher verstehen, wie chinesische Gerichte informiert werden.

Die SPC hat ein Informationssystem für das Prozessmanagement eingerichtet, das alle Gerichte im ganzen Land miteinander verbindet, und die örtlichen Gerichte haben auf der Grundlage dieses Systems auch viele eigene Funktionen entwickelt. Im Allgemeinen umfasst das Informationssystem chinesischer Gerichte hauptsächlich die folgenden Teilsysteme:

1. Office-Automatisierungssystem

Das System kann Richter bei der Bearbeitung von Fällen unterstützen, z. B.: Weiterleiten der Urteile desselben Falltyps an die Richter zur Bezugnahme (dh des Mechanismus zum Schieben ähnlicher Fälle); automatische Urteilsfindung und automatische Fehlerkorrektur im Urteil. Chinesische Gerichte möchten künstliche Intelligenz in das System integrieren, um Richter bei Entscheidungen zu unterstützen, ihre Effizienz zu verbessern oder Richter auf abnormale Entscheidungen zur Überwachung ihres Verhaltens aufmerksam zu machen. 

Das System kann auch alle Informationen während des Fallprozesses in Echtzeit aufzeichnen, so dass jede Spur jedes Falls im System gespeichert wird. Diese Spuren enthalten Informationen über jeden Knoten des Richters, der den Fall bearbeitet, und die Aufsicht des Vorgesetzten über den Richter. Die frühere Art der Spur wird aufgezeichnet, um den Richter zu beaufsichtigen; Die letztere Art der Spur wird aufgezeichnet, um den Vorgesetzten zu überwachen und zu verhindern, dass er den Richter stört.

2. Testverwaltungssystem

Da die Informationen jedes Richters und jedes Falls im Büroautomationssystem aufgezeichnet werden und das System mit allen Gerichten im Land verbunden ist, kann die SPC alle Gerichte, alle Richter und alle Fälle im Land in Echtzeit kennen. Die Gerichtsleitung kann auch in Echtzeit Informationen über jeden Richter und jeden Fall erhalten. Dies hat die Verwaltungskapazität der chinesischen Gerichte weiter gestärkt. Mit anderen Worten, die hierarchische Struktur der chinesischen Gerichte wurde weiter gestärkt.

Die SPC plant auch, gerichtliche Daten über das System zu sammeln und KI-Systeme zu entwickeln, die auf Big Data basieren. Die SPC hofft, dass das KI-System zwei Hauptfunktionen realisieren kann: Eine ist das oben erwähnte „Drücken ähnlicher Fälle“, dh die ähnlichen Fälle und ihre Verarbeitungsmethoden werden aus den historischen Daten ausgewählt, die als Referenz für die Richter dienen und bei deren Unterstützung helfen sollen Entscheidung; Die zweite ist die Big-Data-Analyse, dh die Statistik und Analyse von Justizdaten, die als Referenz für die SPC, die Entscheidungsfindung der Regierung und die Gesetzgebung des Gesetzgebers dienen und auch soziale und wirtschaftliche Trends vorhersagen können.

3. Informationen zum Gerichtsverfahren in China online

Die SPC hat die "China Judicial Process Information Online" eingerichtet (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/) und verlangt von allen Gerichten im ganzen Land, dass sie den Parteien und ihren Anwälten zur Verfügung stellen Informationen zum Testprozess von ihrem Fall, einschließlich: Informationen zu jedem Knoten im Verfahren, Transkripte, Audio und Video des Prozesses, Akten und alle rechtlichen Dokumente, die den Parteien zugestellt werden sollten.

(CJO-Hinweis: Bis jetzt haben Hebei, Jiangsu, Qinghai und Ningxia Dienste in China eröffnet. Informationen zu Gerichtsverfahren online, und andere Provinzen (autonome Regionen und Gemeinden) sind auf dem Weg, solche Dienste zu eröffnen.)

4. China Urteile online

Die SPC hat "China Judgements Online" eingerichtet (http://wenshu.court.gov.cn/), auf denen die Urteilsunterlagen aller Gerichte des Landes der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Durch diese Plattform hofft die SPC, der Öffentlichkeit zu ermöglichen, die Arbeit des Gerichts durch diese Instrumente zu verstehen, während die Richter durch die Meinungen der Öffentlichkeit und der Medien zu den Instrumenten überwacht werden.

5. China-Studien online

Die SPC hat "China Trials Online" eingerichtet (http://tingshen.court.gov.cn/), und alle Gerichte im ganzen Land können Live-Gerichtsverfahren auf der Plattform übertragen. Jeder kann diese Live-Videos von überall im Internet ansehen.

6. Informationen zur Durchsetzung Chinas in China online 

Chinesische Gerichte stehen seit langem vor dem Dilemma, dass die Vollstreckung von Urteilsdokumenten schwierig ist. Dieses Dilemma hat dazu geführt, dass viele Urteilsgläubiger die Urteilsschuldner nicht dazu veranlasst haben, ihre Verpflichtungen mit Hilfe der Gerichte zu erfüllen, was zu einer Verringerung der Markteffizienz in China geführt hat. Zu diesem Zweck initiierte die SPC einen Plan, um das Durchsetzungsdilemma innerhalb von 2-3 Jahren zu lösen. In diesem Plan „China Enforcement Information Online“ (http://shixin.court.gov.cn/) als eines der Mittel zur Beschaffung des Urteilsschuldners zur Erfüllung seiner Verpflichtungen festgelegt wird, auf denen die Vollstreckungsverfahren und die Informationen der Urteilsschuldner veröffentlicht werden. 

Gegenwärtig bezeichnet die SPC "China Judicial Process Information Online", "China Judgements Online", "China Trials Online" und "China Enforcement Information Online" als die vier Hauptplattformen für offene Justiz und betrachtet sie als die wichtigstes Mittel für offene Gerechtigkeit von chinesischen Gerichten.

7. Online-Durchsetzungs- und Kontrollsystem 

In ähnlicher Weise hat die SPC zur Lösung des oben genannten Durchsetzungsdilemmas mit verschiedenen Regierungsabteilungen zusammengearbeitet, um das Problem zu lösen Online-Ermittlungs- und Kontrollsystem für die Durchsetzung. Alle Gerichte des Landes können bequem die persönlichen Informationen und Eigentumsinformationen des Urteilsschuldners im System abfragen und zeitnahe Kontrollmaßnahmen für das Eigentum ergreifen.

8. Serviceplattform für Rechtsstreitigkeiten

Die SPC und einige lokale Gerichte haben jeweils eine Online-Plattform für Rechtsstreitigkeiten eingerichtet. Auf diesen Plattformen können die betroffenen Parteien eine Akte beantragen, die Fallinformationen abfragen, auf Akten zugreifen, Dokumente in elektronischer Form erhalten, einen Termin für ein Treffen mit Richtern vereinbaren, Beweise und Dokumente einreichen und sogar an Remote-Videotests auf der Plattform teilnehmen .

Die SPC ermutigt auch Gerichte im ganzen Land, Endgeräte in ihren Räumlichkeiten bereitzustellen, die freundlichere Tools für die Mensch-Computer-Interaktion bereitstellen, um Rechtsstreitigkeiten zu erleichtern. 

9. Plattform für das Management der Rechtshilfe 

Die SPC hat eine Plattform für das Management der Rechtshilfe eingerichtet. Auf dieser Plattform kann die SPC Fälle von Rechtshilfe im Zusammenhang mit dem Ausland und Hongkong, Macao und Taiwan direkt an allen Gerichten im ganzen Land verwalten. Zuvor erforderten Anträge auf Rechtshilfe in Zivil- und Handelssachen wie Zustellung, Beweisaufnahme sowie Anerkennung und Vollstreckung von Urteilen die Zusammenarbeit der SPC mit mehreren örtlichen Gerichten. Dies führt zu einer geringeren Effizienz der Rechtshilfe. Auf dieser Plattform können Gerichte Online-Überprüfungen, -Verarbeitungen und -Anfragen zur Rechtshilfe durchführen Steigerung der Effizienz der internationalen Rechtshilfe

10. Personalmanagementsystem

Die SPC hat ein Personalmanagementsystem eingerichtet und verlangt von allen Gerichten im ganzen Land, dass sie ihre Mitarbeiter, insbesondere die Richter, innerhalb des Systems verwalten. Das Gericht kann sich über die Arbeit seiner Richter im System informieren und so die Leistung der Richter beurteilen oder das Fehlverhalten der Richter aufdecken und bestrafen.

11. Beschwerde- und Beschwerdesystem

Die SPC hat eine Website für die Berichterstattung eingerichtet (jubao.court.gov.cn), über die sich die Öffentlichkeit über verschiedene Verstöße und Straftaten des Gerichtspersonals beschweren kann.

Das SPC richtete auch ein System zur Verwaltung von Beschwerden und Vorschlägen ein (ssxf.court.gov.cn). Die betroffenen Parteien können das System nutzen, um gegen das wirksame Urteil Berufung einzulegen und sogar mit den SPC-Richtern und dem Richter, der ein solches Urteil über das System gefällt hat, zu kommunizieren. 

12. Soziale Medien

Die SPC und verschiedene Gerichte im ganzen Land haben Konten in mehreren sozialen Medien in China eingerichtet. Die Gerichte veröffentlichen Informationen über wichtige Fälle, gerichtliche Auslegungen der SPC und Arbeitspläne der Gerichte usw. in sozialen Netzwerken.

 

Dieser Beitrag ist auch in der wiedergegeben China Law & Practiceam 10. Januar 2019.

 

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Anbieter: Guodong Du , Meng Yu 余 萌

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