Am 26. Juli 2021 hat das Handelsministerium die „Besondere Verwaltungsmaßnahmen für den grenzüberschreitenden Dienstleistungsverkehr im Freihandelshafen Hainan (Negativliste) (2021 Edition)“ (海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版)), in dem 70 besondere Verwaltungsmaßnahmen in 11 Kategorien aufgeführt sind. Um die Umsetzung der Negativliste sicherzustellen, veröffentlichte das Handelsministerium der Provinz Hainan die „Administrative Maßnahmen für die Negativliste für den grenzüberschreitenden Dienstleistungshandel im Freihandelshafen Hainan (zur versuchsweise Durchführung) (im Folgenden die „Maßnahmen“, 海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单管理办法(试行)) am 17, um bis zum 2021 öffentliche Meinungen zu sammeln.
Die Maßnahmen gelten für die Verwaltung und Öffnung des grenzüberschreitenden Dienstleistungsverkehrs innerhalb des Freihandelshafens Hainan, wobei der geografische Geltungsbereich die Insel Hainan umfasst. „Grenzüberschreitender Dienstleistungshandel“ in den Maßnahmen bezieht sich auf die kommerziellen Aktivitäten ausländischer Dienstleister, die Dienstleistungen für Marktteilnehmer und Einzelpersonen innerhalb des Freihandelshafens Hainan auf grenzüberschreitende Weise erbringen. Gemäß den Maßnahmen dürfen ausländische Diensteanbieter keine der auf der Negativliste aufgeführten Dienste grenzüberschreitend erbringen, und alle zuständigen Behörden untersagen den Zugang zu diesen Diensten strikt. Für Bereiche außerhalb der Negativliste führt der Freihandelshafen Hainan eine Verwaltung nach dem Grundsatz der Gleichbehandlung für in- und ausländische Dienstleistungen und Dienstleister durch.
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