Am 8. November 2021 hat der Ständige Ausschuss des Volkskongresses der Provinz Hainan die vorgeschlagene „Vorschriften über Unternehmensinsolvenzverfahren im Freihandelshafen Hainan (Entwurf)“ (im Folgenden „die Vorschriften“, 海南自由贸易港企业破产程序条例（草案）) zur öffentlichen Stellungnahme bis 28. November 2021.
Hinsichtlich des Anwendungsbereichs sind die Vorschriften anzuwenden, wenn ein Schuldner mit Wohnsitz im Freihandelshafen Hainan nicht in der Lage ist, seine fälligen Schulden zu begleichen und sein Vermögen nicht ausreicht, um alle Schulden zu begleichen, oder der Schuldner offensichtlich nicht in der Lage, seine Schulden zu begleichen.
Im Vergleich zu den „Unternehmensinsolvenzgesetz der Volksrepublik China“ (im Folgenden „Unternehmensinsolvenzgesetz“), weist die Verordnung die folgenden Hauptmerkmale auf.
Zunächst wird der Kreis der Insolvenzschuldner erweitert. Im Vergleich zum Unternehmensinsolvenzgesetz erweitert die Verordnung den Kreis der Schuldner von ausschließlich juristischen Personen des Unternehmens auf juristische Personen des Unternehmens, Personengesellschaften und Einzelunternehmen.
Zweitens wird die Zuständigkeit weiter zentralisiert. Die Verordnung stellt klar, dass Insolvenzfälle im Freihandelshafen Hainan der Zuständigkeit des Volksgerichts am Wohnsitz des Schuldners unterliegen, während Fälle, die der ausschließlichen Zuständigkeit der spezialisierten Insolvenzgerichtsbarkeit von Hainan Freihandelshafen unterliegen, ausgeschlossen sind.
Zuvor ist die „Hainan-Freihandelshafengesetz der Volksrepublik China“(海南自由贸易港法) hat Hainan eine größere gesetzgeberische Autorität verliehen. Die Verordnungen spiegeln ihre erweiterte Gesetzgebungskompetenz durch ihre Durchbrüche zum Unternehmensinsolvenzgesetz wider.
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