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Ausländische Anwaltskanzleien in China in den letzten dreißig Jahren

So, 02. Oktober 2022
Kategorien: Blog
Anbieter: Guodong Du

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Ausländische Anwaltskanzleien begannen 1992, Chinas Rechtsmarkt zu erkunden. Nach einer 12-jährigen schnellen Wachstumsphase, die 2002 begann, gingen sie allmählich von ihrem Höhepunkt im Jahr 2014 zurück.

Die zentralen Thesen:

  • 1992 wurden 12 ausländische Anwaltskanzleien von der chinesischen Regierung zur Einrichtung von Repräsentanzen in China zugelassen.
  • Die Zahl der Repräsentanzen ausländischer Anwaltskanzleien in China stieg rasant von 96 im Jahr 2002 auf 232 im Jahr 2014, mit kontinuierlich wachsender Tendenz, wenn auch mit einigen gelegentlichen Rückgängen in einigen Jahren. In diesem Zeitraum entsprach es der Wachstumsrate ausländischer Investitionen in China. Elite-Anwälte aus der ganzen Welt kamen zusammen mit ausländischen Investoren nach China.
  • Die Zahl der Repräsentanzen ausländischer Anwaltskanzleien in China ging von ihrem Höchststand von 232 im Jahr 2014 auf 185 im Jahr 2020 zurück. Der allmähliche Rückgang ist auf verschiedene Faktoren zurückzuführen, darunter weniger aktive grenzüberschreitende Investitionen, begrenzter Dienstleistungsumfang ausländischer Anwaltskanzleien und schnelle Entwicklung der lokalen Anwälte Chinas. 

Ausländische Anwaltskanzleien begannen 1992, Chinas Rechtsmarkt zu erkunden. Nach einer 12-jährigen schnellen Wachstumsphase, die 2002 begann, gingen sie allmählich von ihrem Höhepunkt im Jahr 2014 zurück.

Die oben genannten Statistiken werden vom Justizministerium Chinas erhoben, wobei die Daten für 2010 nicht verfügbar sind.

I. Erster Eintritt einer ausländischen Anwaltskanzlei in China: 1992-2001

1992 wurden 12 ausländische Anwaltskanzleien von der chinesischen Regierung zur Einrichtung von Repräsentanzen in China zugelassen. Zuvor hatten einige ausländische Anwaltskanzleien damit begonnen, auslandsbezogene Rechtsdienstleistungen in China in Form von Beratungsagenturen für den Außenhandel anzubieten.

Am 26. Mai 1992 erließen das Justizministerium und die vorherige staatliche Verwaltung für Industrie und Handel gemeinsam die „Vorläufigen Bestimmungen über die Einrichtung von Repräsentanzen in China durch ausländische Anwaltskanzleien“ (die „Bestimmungen von 1992“, 关于外国律师事务所在).中国境内设立办事处的暂行规定). Gemäß den Bestimmungen von 1992 dürfen ausländische Anwaltskanzleien nur eine Repräsentanz in 19 Städten, darunter Peking, Shanghai und Guangzhou, errichten.

Dies ist das erste Mal, dass China ausländischen Anwaltskanzleien offiziell erlaubt, Büros im Land zu errichten.

Danach stieg die Zahl der Repräsentanzen ausländischer Anwaltskanzleien in China von 12 im Jahr 1992 auf 96 im Jahr 2011.

Am 19. Dez. 2001 verabschiedete der Staatsrat die „Verwaltungsvorschriften über die Repräsentanzen ausländischer Anwaltskanzleien in China“ (die „2001 Regulations“, 外国律师事务所驻华代表机构管理条例). Die Verordnungen von 2001 heben die Beschränkungen für ausländische Anwaltskanzleien zur Einrichtung von Repräsentanzen in Bezug auf Anzahl und Standorte auf, was den Zugang für ausländische Anwaltskanzleien zum chinesischen Markt weiter erleichtert.

Danach traten ausländische Anwaltskanzleien in eine Phase des schnellen Wachstums ein.

II. Schnelles Wachstum ausländischer Anwaltskanzleien: 2002-2014

Von 2002 bis 2014 erlebten ausländische Anwaltskanzleien in China eine Phase des schnellen Wachstums, das 2014 seinen Höhepunkt erreichte.

Die Zahl der Repräsentanzen ausländischer Anwaltskanzleien in China stieg rasant von 96 im Jahr 2002 auf 232 im Jahr 2014, mit kontinuierlich wachsender Tendenz, wenn auch mit einigen gelegentlichen Rückgängen in einigen Jahren.

In diesem Zeitraum entsprach es der Wachstumsrate ausländischer Investitionen in China. Elite-Anwälte aus der ganzen Welt kamen zusammen mit ausländischen Investoren nach China.

In Städten wie Peking, Shanghai und Guangzhou haben ausländische Anwaltskanzleien den Markt für grenzüberschreitende Rechtspraxis und hochwertige Wirtschaftsrechtspraxis erobert.

III. Rückgang der ausländischen Anwaltskanzleien von Jahr zu Jahr: 2014-2020

Die Zahl der Repräsentanzen ausländischer Anwaltskanzleien in China ging von ihrem Höchststand von 232 im Jahr 2014 auf 185 im Jahr 2020 zurück. Diese Zahl ist geringer als im Jahr 2009, als die Zahl 188 betrug.

Die allmähliche Abnahme wird durch die Kombination der folgenden Faktoren verursacht:

1. Weniger aktive grenzüberschreitende Investitionen

In den letzten Jahren hat sich Chinas tatsächlicher Einsatz ausländischer Investitionen verlangsamt. Und Chinas ausgehende Direktinvestitionen gehen seit 2016 allmählich zurück. Der Rückgang der Zahl und des Wertes grenzüberschreitender Transaktionen hat sich direkt auf den grenzüberschreitenden Rechtsmarkt ausgewirkt.

Darüber hinaus haben sich Chinas internationale Beziehungen in den letzten drei Jahren angepasst, und die COVID-19-Pandemie trat auf und breitete sich weltweit aus.

Dies hat sich auch auf die Entwicklung ausländischer Anwaltskanzleien in China ausgewirkt.

2. Eingeschränkter Leistungsumfang ausländischer Anwaltskanzleien

Obwohl die Verordnungen von 2001 die Beschränkungen für ausländische Anwaltskanzleien zur Einrichtung von Repräsentanzen in China in Bezug auf Anzahl und Standorte aufheben, ist der Umfang der von solchen ausländischen Anwaltskanzleien erbrachten Rechtsdienstleistungen streng begrenzt.

Dadurch können ausländische Anwaltskanzleien nicht reibungslos expandieren.

Beispielsweise dürfen ausländische Anwaltskanzleien keine zugelassenen chinesischen Anwälte beschäftigen, und ihre Mitarbeiter dürfen keine Rechtsdienstleistungen für ihre Mandanten erbringen.

Ausländer können sich in China nicht als Anwälte qualifizieren und können daher kein chinesisches Recht ausüben.

Ausländische Anwälte können nicht als Anwälte vor chinesischen Gerichten an Gerichtsverfahren teilnehmen und können nur an einigen internationalen Schiedsverfahren teilnehmen. Darüber hinaus beschränkt sich der Leistungsumfang hauptsächlich auf Börsengänge, Fusionen und Übernahmen, Compliance, Auslandsinvestitionen und andere Handelsgeschäfte.

3. Schnelle Entwicklung der lokalen Anwälte Chinas 

Gleichzeitig haben sich chinesische Anwaltskanzleien in den vergangenen Jahrzehnten rasant entwickelt. Sie verbessern nicht nur ihre Fähigkeit, Rechtsdienstleistungen in China zu erbringen, sondern sie holen auch mit ausländischen Anwaltskanzleien bei der Erbringung von Dienstleistungen in grenzüberschreitenden Rechtsangelegenheiten auf.

Diese chinesischen Kanzleien gewinnen allmählich Marktanteile von ausländischen Anwaltskanzleien.

Zum Beispiel gab es Ende 2020 8,588 chinesische Anwälte, die im Ausland ausgebildet und akademische Grade erworben hatten, und chinesische Anwaltskanzleien hatten mehr als 150 Niederlassungen im Ausland gegründet und bearbeiteten mehr als 93,000 Rechtsangelegenheiten.

Darüber hinaus begannen einige chinesische Anwaltskanzleien mit dem Eintritt in den internationalen Rechtsmarkt, indem sie Niederlassungen im Ausland gründeten oder sich grenzüberschreitenden Anwaltskanzleiallianzen anschlossen oder diese bildeten, um Mandanten sowohl in China als auch im Ausland Rechtslösungen aus einer Hand anzubieten.

 

 

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