„Die Beweislast liegt bei der Partei, die einen Vorschlag macht“ (谁 主张 ， 谁 举证) ist eine Hauptregel im Gerichtsverfahren. Es gibt jedoch nur begrenzte Möglichkeiten für die Parteien, Beweise zu sammeln. Aus diesem Grund hat China eine Reihe von Mechanismen für Gesetze und Praktiken eingerichtet, die den Parteien helfen, Beweise zu sammeln und aufzubewahren, insbesondere solche, die schwer zu beschaffen sind.
Diese Mechanismen umfassen unter anderem die Untersuchung und Sammlung von Beweismitteln durch Gerichte, die Aufbewahrung von Beweismitteln und die Anordnung der Beweismittelpräsentation. In diesem Beitrag geht es um die Untersuchung und Sammlung von Beweismitteln durch Gerichte.
I. Welche Beweise können vom Gericht untersucht und gesammelt werden?
Wenn die Beweise von einem Dritten, insbesondere den zuständigen Regierungsstellen, aufbewahrt werden und für die Parteien schwer zu beschaffen sind, können die Parteien beim Gericht eine Beweisuntersuchung und -sammlung beantragen. In der Praxis sind einige typische Beispiele für diese Art von Beweisen:
1. Daten, die von Regierungsstellen aufbewahrt werden. Zum Beispiel die Grundbuch- und Wohnungsregistrierungsdateien, die vollständigen Unternehmensdateien, die von der Unternehmensregistrierungsbehörde aufbewahrt werden, und die Verwaltungsgenehmigungsdokumente, die nicht öffentlich zugänglich gemacht werden.
2. Akten und Materialien anderer verwandter Fälle, die sich im Besitz des Gerichts befinden.
3. Ein- und Auszahlungsscheine und Transaktionsaufzeichnungen von Finanzinstituten. Als traditionelles Finanzinstitut sind Banken das Hauptziel, von dem das Gericht Beweise sammelt. Angesichts des rasanten Wachstums des mobilen Zahlungsverkehrs in China sind auch Zahlungsplattformen von Drittanbietern wie WeChat und Alipay mit einer großen Anzahl von Anfragen nach Beweiserhebung konfrontiert. Diese beiden beliebtesten Plattformen haben bereits Leitfäden für die Rechtshilfe eingeführt, die Unterstützungsverfahren formulieren und engagiertes Personal für die Zusammenarbeit mit dem Gericht bei der Untersuchung und Sammlung von Beweismitteln einsetzen.
4. Andere Arten von Beweismitteln, die Staatsgeheimnisse, Geschäftsgeheimnisse oder die Privatsphäre betreffen. Zum Beispiel Aufzeichnungen über Waren, die von Häfen und Schifffahrtsunternehmen (die nicht an dem Fall beteiligt sind) empfangen und versandt wurden, persönliche Reise- und Kommunikationsaufzeichnungen.
Zusätzlich zum Antrag der Parteien kann das Gericht unter bestimmten Umständen Beweise von Amts wegen untersuchen und sammeln, typischerweise wenn die Beweise an sich die nationalen Interessen und die sozialen öffentlichen Interessen schädigen können oder wenn die Parteien der böswilligen Absprache verdächtigt werden, die zu beschädigen legitime Rechte und Interessen anderer. In der Praxis ist es jedoch selten, dass das Gericht die Initiative ergreift, um Beweise zu sammeln. In den meisten Fällen wird das Gericht dies nur auf Antrag der Parteien tun.
Wenn die Beweismittel von der anderen Partei kontrolliert werden, kann die betroffene Partei auch beim Gericht eine Anordnung zur Vorlage von Beweismitteln beantragen und die andere Partei zur Vorlage von Beweismitteln auffordern.
II. Wie beantrage ich beim Gericht die Untersuchung und Sammlung von Beweismitteln?
Die Parteien haben vor Ablauf der Frist für die Vorlage von Beweismitteln beim Gericht einen Antrag zu stellen, in dem die Einzelheiten der zu untersuchenden Person, die zu sammelnden Beweismittel und die zu prüfenden Tatsachen sowie die Angaben anzugeben sind klare Hinweise darauf (wie die Bankkontonummer, der mögliche Ort der Beweise und andere Informationen).
III. Wie untersucht und sammelt das Gericht Beweise?
Zunächst muss der Antrag vom Gericht genehmigt werden. Bei der Prüfung solcher Anträge wird das Gericht hauptsächlich Folgendes berücksichtigen:
(1) Ist es den Parteien aus objektiven Gründen wirklich unmöglich, die fraglichen Beweise zu sammeln?
(2) Ob die fraglichen Beweise mit den zu beweisenden Tatsachen zusammenhängen und für sie von Bedeutung sind.
Wenn die Ablehnung eines solchen Antrags dazu führt, dass das betreffende Urteil vom Gericht auf einer höheren Ebene wegen unklarer Tatsachenfeststellung aufgehoben wird, leidet der betreffende Richter unter einer nachteiligen Auswirkung auf seine Leistungsbeurteilung. Daher werden die meisten Richter den Antrag der Parteien auf Beweisaufnahme und -sammlung ernst nehmen.
Wenn das Gericht dem Antrag zustimmt, weist es der Person, die im Allgemeinen vor Ort zur Beweiserhebung untersucht wird, mindestens zwei Gerichtsmitarbeiter zu, und das Gerichtspersonal bewahrt die Beweismittel strikt auf und zeichnet den Erhebungsprozess auf. Im Gerichtsverfahren sind diese Beweise den betroffenen Parteien zur Prüfung vorzulegen. Das Gericht ist befugt, gegen die untersuchte Person eine Geldbuße zu verhängen oder die betreffende verantwortliche Person sogar festzunehmen, wenn sie sich weigert, mit der Beweissammlung zusammenzuarbeiten oder diese zu behindern.
Aufgrund des Mangels an Ressourcen und Personal und um die Effizienz der Beweiserhebung zu verbessern, ist in der Rechtspraxis die „Lawyer Investigation Order“ (律师 调查 judicial) entstanden. In diesem Zusammenhang kann das Gericht, nachdem die Parteien beim Gericht die Erhebung von Beweismitteln beantragt haben, einen Ermittlungsbeschluss erlassen, mit dem der Anwalt befugt ist, Beweismittel von der untersuchten Person zu sammeln. Dies bedeutet, dass das Gericht dem Anwalt der betroffenen Partei einen Teil der Ermittlungsbefugnis gestattet, was die Beweiserhebung der betroffenen Partei oder des Anwalts erleichtert.
Die Anwaltsuntersuchungsverordnung ist in der Praxis von Gerichten in verschiedenen Regionen weit verbreitet. Gerichte in der Provinz Guangdong, der Gemeinde Tianjin, der Gemeinde Chongqing und anderen Orten haben ebenfalls einschlägige Richtlinien des Ermittlungsbeschlusses herausgegeben, die die Erteilung, den Umfang der Untersuchung, die Kooperationsverpflichtungen der untersuchten Person usw. vorsehen. Dieses System ist jedoch befindet sich noch in der Erkundungs- und Erprobungsphase und es fehlen landesweit einheitliche Bestimmungen. In der Praxis missachten einige untersuchte Personen die Anordnung zur Untersuchung von Rechtsanwälten und verlangen, dass das Gerichtspersonal persönlich anwesend ist, um Beweise zu untersuchen und zu sammeln.
IV. Die Beweiskraft der von Gerichten gesammelten Beweise
Die von den Gerichten gesammelten Beweise gelten als vom Antragsteller vorgelegte Beweise und unterliegen weiterhin dem Beweisprüfungsverfahren. Die von den Gerichten von Amts wegen gesammelten Beweise müssen in der Regel während des Gerichtsverfahrens vorgelegt werden. Das Gericht gibt Erläuterungen zur Beweiserhebung und prüft die Meinungen beider Parteien zur Beweiskraft.
Es ist anzumerken, dass der Antrag auf gerichtliche Beweiserhebung durch das Gericht nur als Ergänzung zur Vorlage von Beweismitteln durch die Parteien selbst dienen kann und nicht immer funktioniert. Wenn die Klage abgewiesen wird, müssen die Parteien weiterhin die nachteiligen Folgen tragen, die sich aus der Nichtvorlage von Beweismitteln ergeben. Daher sollten sowohl der Kläger als auch der Angeklagte die Betriebsdokumente und -materialien in ihrer täglichen Arbeit ordnungsgemäß aufbewahren und ihr Bestes geben, um die vorliegenden Beweise im Falle eines Rechtsstreits zu sammeln, anstatt sich bei der Sammlung der Beweise auf das Gericht zu verlassen.
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