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Vergessen Sie nicht die Staatsanwaltschaft, wenn Sie auf Chinas Justizsystem zurückgreifen

Mi, 10 Apr 2019
Kategorien: Blog
Editor: Lin Haibin

 

Wenn Sie neben dem Volksgericht Ihre eigenen Rechte und Interessen durch das chinesische Justizsystem schützen möchten, können Sie auch die Volksstaatsanwaltschaft in Betracht ziehen.

In diesem Beitrag stellen wir das Prokuratorsystem vor, das auf dem Arbeitsbericht der Obersten Volksstaatsanwaltschaft (SPP) zum Nationalen Volkskongress von China im März 2019.

Die Staatsanwaltschaft kann als Staatsanwaltschaft verstanden werden. In den meisten Ländern sind Staatsanwälte hauptsächlich für die Einreichung von Anklagen gegen Angeklagte in Strafverfahren verantwortlich. In China haben Staatsanwälte neben der Einreichung von Anklagen ein viel breiteres Spektrum an Befugnissen, einschließlich der Genehmigung der Genehmigung von Festnahmen, der Überwachung anderer Aktivitäten in Strafverfahren, der Überwachung von Zivil- und Verwaltungsverfahren vor Gerichten, der Einleitung von Rechtsstreitigkeiten von öffentlichem Interesse, der Überwachung von Gefängnissen und Haftanstalten Überwachung der Vollstreckung von Gerichtsurteilen und Untersuchung von „Straftaten im Amt“.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Staatsanwälte in China der Staatsanwaltschaft und nicht dem Justizministerium unterstellt sind. Das Justizministerium ist eine Abteilung der Zentralregierung, während die Staatsanwaltschaft eine Institution auf der gleichen Ebene wie die Zentralregierung und der Oberste Volksgerichtshof (SPC) ist.

1. Genehmigung von Verhaftungen und Einreichung von Gebühren 

Der Staatsanwalt hat die Befugnis zu entscheiden, ob die Festnahme von Verdächtigen durch die Polizei genehmigt und nach Abschluss der polizeilichen Ermittlungen Anklage beim Gericht eingereicht werden soll. Daher spielt der Staatsanwalt im Strafverfahren eine Schlüsselrolle bei der Überwachung der Polizei und beim Schutz der Verdächtigen. Die SPP betrachtet auch die Anzahl der Entscheidungen der Staatsanwälte im ganzen Land, nicht zu verhaften, und die Anzahl derjenigen, die keine Anklage erheben, als ihre lobenswerteste Leistung. 

Nachdem der Staatsanwalt die Strafverfolgung beschlossen hat, ist er dafür verantwortlich, Anklage zu erheben und vor Gericht zu erscheinen, um den Fall zu diskutieren. Daher trägt der Staatsanwalt auch die Verantwortung für die Verbrechensbekämpfung. In ihrem Jahresbericht zählt die SPP die Anzahl der Angeklagten, die landesweit von Staatsanwälten in wichtigen Bereichen der Kriminalität verfolgt werden.

Es ist bemerkenswert, dass die SPP 2019 ihre Reformmaßnahmen zur "Kombination von Verhaftung und Strafverfolgung" betonte. Zuvor waren innerhalb der Staatsanwaltschaft die Staatsanwälte verschiedener Abteilungen für die Genehmigung der Festnahme und Strafverfolgung verantwortlich. Derselbe Staatsanwalt ist jetzt für die Festnahme und Verfolgung desselben Falls verantwortlich, um die Effizienz der Überwachung der Polizei und der Bearbeitung von Fällen zu verbessern. Dementsprechend sind die Abteilungen innerhalb der Staatsanwaltschaft nun nach den Arten von Straftaten unterteilt, für die sie zuständig sind, so dass sich die Staatsanwälte auf eine bestimmte Art von Fällen konzentrieren können.

2. Überwachung anderer Strafverfahren

Neben der Genehmigung von Festnahme- und Anmeldegebühren können Staatsanwälte auch andere Aspekte von Strafverfahren überwachen, z. B. die Einreichung von polizeilichen Fällen, Ermittlungen, Gerichtsverhandlungen, Gefängnis- und Haftverwaltungen. 

Zum Beispiel kann der Staatsanwalt die Polizei auffordern, Fälle einzureichen, die eingereicht und untersucht werden sollten, oder er kann die Polizei auffordern, Fälle abzuweisen, die nicht eingereicht werden sollten. Wenn der Staatsanwalt der Ansicht ist, dass die Ermittlungen und das Sammeln von Beweismitteln durch die Polizei illegal sind oder die gegen die Verdächtigen ergriffenen Zwangsmaßnahmen nicht zumutbar sind, kann er der Polizei auch Vorschläge unterbreiten. 

Wenn der Staatsanwalt der Ansicht ist, dass das Strafurteil des Gerichts nicht korrekt ist, kann er Protest einlegen und das Gericht auffordern, das Urteil zu revidieren und / oder den Fall erneut zu versuchen.

3. Überwachung von Zivilverfahren

Wenn der Staatsanwalt der Ansicht ist, dass das wirksame Zivilurteil des Gerichts nicht korrekt ist, kann er Protest einlegen und das Gericht auffordern, den Fall erneut zu prüfen. Er kann auch Vorschläge dazu machen, und das Gericht kann entscheiden, ob der Fall erneut versucht werden soll oder nicht. Dies ist gleichbedeutend mit einer anderen Möglichkeit für die Parteien in Zivilverfahren, um Erleichterung zu bitten. Insbesondere im Falle eines unfairen Verfahrens kann die Aufsicht durch die Staatsanwaltschaft die Befugnisse der Richter bis zu einem gewissen Grad überprüfen und ausgleichen.

Zudem hat auch Frau Chinesische Gerichte legen großen Wert auf die Durchsetzung von Zivilverfahren. Da die Staatsanwaltschaft auch die Vollstreckung von Zivilurteilen überwachen muss, hat die Staatsanwaltschaft sowohl das Gericht als auch den Schuldner des Urteils überwacht. Einerseits können Staatsanwälte die illegalen Handlungen von Vollstreckungsrichtern überwachen. Zum Beispiel haben Staatsanwälte im Jahr 2018 23,814 Vorschläge an das Gericht gerichtet, ein Plus von 12.7% gegenüber dem Vorjahr. Auf der anderen Seite werden Staatsanwälte für diejenigen, die sich weigern, Gerichtsurteile im Ausmaß eines Verbrechens durchzusetzen, auch die Verhaftung oder Strafverfolgung gegen sie genehmigen. Beispielsweise wurden 2,376 aus diesem Grund 2018 Personen verhaftet.

4. Überwachung des Verwaltungsverfahrens

Wenn der Staatsanwalt in Verwaltungsverfahren, in denen Bürger, Unternehmen und Organisationen die Regierung verklagen, feststellt, dass das vom Gericht ergangene wirksame Urteil nicht korrekt ist, kann er ebenso wie seine Aufsicht im Zivilprozess beim Gericht Protest und Vorschlag einreichen. Wenn Sie daher eine lokale Regierung Chinas vor Gericht verklagen und der Meinung sind, dass das Gericht den Streit zwischen Ihnen und der Regierung nicht fair behandelt hat, können Sie in Betracht ziehen, sich an den Staatsanwalt zu wenden.

5. Einleitung von Rechtsstreitigkeiten von öffentlichem Interesse 

Seit März 2018 kann die Staatsanwaltschaft nach der von SPP und SPC gemeinsam verkündeten gerichtlichen Auslegung als Kläger Rechtsstreitigkeiten von öffentlichem Interesse einleiten. Im Jahr 2018 haben chinesische Staatsanwälte 4,393 Zivil- und 108,767 Verwaltungsklagen im öffentlichen Interesse bearbeitet. Diese Rechtsstreitigkeiten von öffentlichem Interesse umfassen den Schutz der ökologischen Umwelt und Ressourcen, die Lebensmittel- und Arzneimittelsicherheit, den Schutz von staatlichem Eigentum, die Übertragung des Rechts zur Nutzung von staatseigenem Land sowie den Schutz der Rechte und Interessen von Helden und Märtyrern. 

Es ist erwähnenswert, dass in China die Zerstörer der ökologischen Umwelt immer mehr Klagen von Staatsanwälten im öffentlichen Interesse unterliegen. Und angesichts der Tatsache, dass Staatsanwälte die Ermittlungsbefugnis in Rechtsstreitigkeiten von öffentlichem Interesse haben, wird die Möglichkeit, dass Zerstörer der Bestrafung entkommen, immer geringer. Diese Befugnis der Staatsanwaltschaft wird der Umweltpolitik in China und sogar in der Welt zugute kommen.

6. Untersuchung von Straftaten im Amt

Es ist eine der wichtigsten Befugnisse der Staatsanwaltschaft, von Staatsfunktionären begangene Amtsdelikte zu untersuchen. Als China jedoch im März 2018 seine Verfassung überarbeitete, wurden diese Befugnisse erheblich angepasst. 

Gemäß der Änderung der Verfassung hat China ein neues Organ eingerichtet, die "Aufsichtskommission" (oder "Aufsichtskommission"), die auf der gleichen Ebene wie die Gerichte, Staatsanwälte und die Regierung steht und für die Untersuchung von Straftaten in China zuständig ist Amt von Staatsfunktionären begangen.

Dies bedeutet, dass die vorstehenden Ermittlungsbefugnisse der Staatsanwaltschaft auf diese neue Einrichtung übertragen wurden. Dementsprechend wurden die Staatsanwälte, die für die Untersuchung von Amtsdelikten in verschiedenen Staatsanwaltschaften zuständig sind, schrittweise an den Überwachungsausschuss übertragen. Gegenwärtig behält die Staatsanwaltschaft nur die Befugnis, die von Richtern und Polizisten begangenen Verbrechen zu überwachen.

Die Anpassung an die Ermittlungsbefugnis von Straftaten im Amt ist die bedeutendste Änderung, die chinesische Staatsanwälte in ihrer Geschichte erlebt haben, und es ist auch eine wesentliche Änderung des chinesischen Verfassungssystems. Dies führt jedoch dazu, dass die SPP neben der Untersuchung, dh den oben eingeführten Funktionen und Befugnissen, auch anderen Funktionen und Befugnissen mehr Aufmerksamkeit schenkt. Das SPP fasst diese Funktionen und Befugnisse zusammen vier Prokuristenmächte: Staatsanwaltschaft in Strafverfahren, Staatsanwaltschaft in Zivilverfahren, Staatsanwaltschaft in Verwaltungsverfahren und Staatsanwaltschaft in Verfahren von öffentlichem Interesse.

Kurz gesagt, wenn Sie einen wirtschaftlichen Austausch mit chinesischen Unternehmen führen, wenn Sie in China an Verbrechen beteiligt sind oder wenn Sie in China unfairen Zivilverfahren ausgesetzt sind oder wenn Sie der Meinung sind, dass die Handlungen lokaler Regierungen in China illegal sind oder wenn Sie sich dem globalen Umweltschutz verpflichtet fühlen, dürfen Sie die Staatsanwaltschaft Chinas und ihre vier Funktionen und Befugnisse nicht ignorieren.

 

 

Anbieter: Guodong Du , Meng Yu 余 萌

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