Am 8. Juni 2022 veröffentlichte Chinas Kartellbehörde, die State Administration of Market Regulation (SAMR), die Jahresbericht über die Durchsetzung des Kartellrechts in China (2021) (《中国反垄断执法年度报告(2021)》, nachfolgend „Geschäftsbericht 2021“ genannt).
Der Jahresbericht 2021 besteht aus neun Kapiteln, die sich mit der Wirksamkeit der Strafverfolgung, der Durchsetzung der Industrie, der fairen Wettbewerbspolitik, der Rechtsstaatlichkeit, der internationalen Zusammenarbeit und des internationalen Austauschs sowie der Interessenvertretung für den Wettbewerb befassen.
Dem Bericht zufolge hatte die SAMR im Jahr 175 2021 Kartellfälle verschiedener Art untersucht und bearbeitet, darunter:
(1) 11 Fälle von Monopolvereinbarungen;
(2) 11 Fälle von Missbrauch marktbeherrschender Stellung;
(3) 107 öffentlich geahndete Fälle illegaler Unternehmenszusammenschlüsse; und
(4) 46 Fälle des Missbrauchs von Verwaltungsbefugnissen zum Ausschluss oder zur Beschränkung des Wettbewerbs.
Außerdem hatte die SAMR 727 Fälle abgeschlossen, in denen es um die Konzentration von Unternehmern ging, was einer Steigerung von 53 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Unter diesen Fällen wurde einer verboten und vier wurden mit bedingten Genehmigungen verhängt.
Im Jahr 2021 konzentrierte China seine Kartellrechtsdurchsetzung auf Schlüsselindustrien wie E-Commerce und Lebensmittellieferung. Typische Durchsetzungsaktivitäten sind wie folgt:
(1) Untersuchung und Verfolgung des Kartellrechtsfalls, in dem die Alibaba Group und Meituan Anbieter dazu zwangen, ausschließlich eine der beiden Plattformen zu verwenden; und
(2) Strenge und gesetzeskonforme Kontrolle der Unternehmenskonzentration von Internetplattformunternehmen, um eine Monopolisierung von Internetplattformen zu verhindern und die irrationale Kapitalexpansion einzudämmen.
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Anbieter: CJO-Mitarbeiterteam