Am 30. Mai 2022 erließen der Oberste Volksgerichtshof, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft und mehrere Abteilungen gemeinsam die „Durchführungsmaßnahmen zur Versiegelung von Jugendstrafregistern“ (关于未成年人犯罪记录封存的实施办法, im Folgenden als „Durchführungsmaßnahmen“ bezeichnet).
In den meisten Fällen dienen Strafregister dazu, die Täter zu „etikettieren“. Wenn die Öffentlichkeit von diesen „Etiketten“ erfährt, neigen sie dazu, die Ex-Straftäter übermäßig zu ächten, wodurch die soziale Wiedereingliederung der Ex-Straftäter behindert wird.
Um jugendlichen Straftätern bei der Rückkehr in die Gesellschaft zu helfen, Artikel 286 des Chinas Strafprozessrecht richtet das Jugendstrafregister-Siegelsystem ein.
Dort heißt es: „Wenn ein Jugendlicher bei Begehung einer Straftat das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet hat und zu einer Freiheitsstrafe von fünf Jahren oder einer milderen Strafe verurteilt wird, werden die betreffenden Strafregister zur Aufbewahrung versiegelt. Grundsätzlich dürfen keine versiegelten Strafregister an Organisationen oder Einzelpersonen weitergegeben werden, mit Ausnahme derer, die von den Justizbehörden für die Fallbearbeitung benötigt werden oder auf die die zuständigen Stellen gemäß den nationalen Vorschriften zugreifen können. Die Stelle, die gemäß Gesetz auf das versiegelte Strafregister zugreift, hat die darin enthaltenen Informationen vertraulich zu behandeln.“
Da die Bestimmungen des Strafprozessrechts relativ einfach sind, variierten in der Praxis die Gegenstände und Verfahren der Versiegelung oder Einsichtnahme in Strafregister sowie die versiegelten oder eingesehenen Inhalte von Fall zu Fall. Daher wurden die Umsetzungsmaßnahmen erlassen, um das bestehende System zur Versiegelung von Jugendstrafregistern weiter zu präzisieren.
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