Das Finanzgericht von ShanghaiAm 20. August 2018 wurde das erste Gericht in China eingerichtet, das sich mit der Anhörung finanzbezogener Zivil- und Verwaltungssachen befasst.
Das Shanghai Financial Court ist ein Zwischengericht, und sein Berufungsgericht ist das Shanghai High People's Court. Es ist das höhere Gericht der primären Volksgerichte in allen Bezirken Shanghais bei der Prüfung von Finanzstreitigkeiten. Chinesische Gerichte sind in vier Ebenen unterteilt: das Oberste Volksgericht (SPC), hohe Volksgerichte, zwischengeschaltete Volksgerichte und primäre Volksgerichte.
1. Welche Fälle werden vor dem Finanzgericht von Shanghai verhandelt?
Die am 31. Juli 2018 verkündeten „Bestimmungen des Obersten Volksgerichtshofs über die Zuständigkeit des Finanzgerichts von Shanghai“ (最高人民法院 关于 上海 金融 法院 案件 管辖 的 规定) haben die Fälle klargestellt, die vor dem Finanzgericht von Shanghai zu verhandeln sind.
Erstens befasst sich das Finanzgericht von Shanghai hauptsächlich mit finanzbezogenen Zivilrechtsstreitigkeiten wie Streitigkeiten über Wertpapiere, Futures, Trusts, Versicherungen, Finanzkredite, Private-Equity-Fonds, Online-Zahlungen, P2P-Kredite und Online-Crowdfunding auf Aktienbasis.
Zweitens bearbeitet das Finanzgericht von Shanghai Insolvenzfälle von Finanzinstituten, prüft finanzbezogene Schiedssprüche und erkennt Gerichtsurteile und Schiedssprüche für ausländische Finanzstreitigkeiten an und setzt sie durch.
Drittens verhandelt das Finanzgericht von Shanghai über die finanzbezogenen Verwaltungsfälle, in denen die Finanzaufsichtsbehörden der Stadt Shanghai als Beklagte aufgeführt sind, beispielsweise das Shanghai Securities Regulatory Bureau.
Viertens verhandelt das Finanzgericht von Shanghai über Fälle, in denen Finanzmarktinfrastrukturunternehmen mit Sitz in Shanghai als Beklagte aufgeführt sind, wie beispielsweise die Shanghai Stock Exchange, die Shanghai Futures Exchange und die China Financial Futures Exchange.
2. Warum wird das Finanzgericht von Shanghai gegründet?
(1) Das Finanzgericht von Shanghai wird bei der Anhörung von Finanzfällen professioneller sein
Vor der Einrichtung des Finanzgerichts in Shanghai haben verschiedene Gerichte in Shanghai einige Finanzfälle verhandelt, aber jedes Gericht hat eine relativ begrenzte Anzahl von Finanzfällen verhandelt. Einerseits sind Richter daher keinen ausreichenden finanziellen Fällen ausgesetzt, und ihre Erfahrungen und Fähigkeiten können nicht verbessert werden. Andererseits werden Richter, die solche Fälle anhören, an verschiedene Gerichte verteilt und können ihre Ideen nicht häufig austauschen.
Nach Ansicht des SPC werden sich die Richter nach der Zentralisierung aller Finanzfälle innerhalb der Stadt Shanghai in die Zuständigkeit des Finanzgerichts von Shanghai rasch verbessern und professioneller werden.
Es ist anzumerken, dass die Einrichtung von Fachgerichten für bestimmte Arten von Fällen eine gängige Maßnahme für die Justizreformen der SPC ist, die es Fachgerichten ermöglicht, bestimmte Fälle professionell zu prüfen. Zu diesem Zweck hat die SPC auch mehrere Gerichte für geistiges Eigentum und Internetgerichte in ganz China eingerichtet.
(2) Die enormen finanziellen Risiken, denen China ausgesetzt ist, stellen chinesische Gerichte vor Herausforderungen
Im August 2017 veröffentlichte die SPC die „Mehrere Stellungnahmen zur weiteren Stärkung von Finanzversuchen“ (关于 进一步 加强 金融 审判 工作 的 若干 意见). Nach diesem Dokument müssen die örtlichen Gerichte finanzielle Risiken in Finanzfällen schützen und kontrollieren.
Chinesische Gerichte sind der Ansicht, dass es bei weitem nicht ausreicht, sich bei der Verwaltung der Finanzmärkte ausschließlich auf die Finanzaufsichtsbehörden zu verlassen. Daher muss sich die Justiz an der Wahrung der Rechte von Anlegern und Verbrauchern, der Überwachung der Durchsetzung der Finanzaufsichtsbehörden und der Bekämpfung von Finanzverbrechen gegen Investoren und Verbraucher beteiligen.
(3) Shanghais Gerichte verfügen über umfangreiche Erfahrung in der Anhörung von Finanzfällen
Shanghai ist Chinas Finanzzentrum, und folglich gibt es eine große Anzahl von Finanzstreitigkeiten. Von 2013 bis 2017 betrug die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate von Finanzstreitigkeiten, die von verschiedenen Gerichten in Shanghai bearbeitet wurden, 51%. Die Zahl der in den letzten fünf Jahren abgeschlossenen erstinstanzlichen Finanzfälle belief sich auf 478,000. Einige wichtige Fälle sind enthalten, wie zum Beispiel Chinas erster Fall des Insiderhandels mit marktübergreifenden Finanzderivaten, nämlich Everbright Fat Finger Handel;; Der erste Fall von Rechtsstreitigkeiten mit Wertpapierinvestoren, die vom China Securities Investor Services Center unterstützt werden.
3. Der Einfluss des Finanzgerichts von Shanghai
Das Finanzgericht von Shanghai wurde auf Anordnung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas (des Zentralkomitees der KP Chinas) eingerichtet. Am 28. März 2018 verabschiedete der Reform-Vertiefungsausschuss des Zentralkomitees der KP Chinas den „Vorschlag zur Einrichtung des Finanzgerichts von Shanghai“ (关于 设立 上海 金融 法院 的 方案). Der Direktor des Ausschusses ist Präsident Xi Jinping. Im April 2018 genehmigte der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses diesen Vorschlag weiter.
Anscheinend misst das CPC-Zentralkomitee dem Finanzgericht von Shanghai große Bedeutung bei. Tatsächlich hat das Finanzgericht von Shanghai am 21. August 2018 am zweiten Tag unmittelbar nach seiner Gründung 20 Fälle angenommen, und die Gesamtsumme der umstrittenen Angelegenheit überstieg 1 Mrd. RMB.
Wenn Sie mit uns über den Beitrag diskutieren oder Ihre Ansichten und Vorschläge teilen möchten, wenden Sie sich bitte an Frau Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Wenn Sie Nachrichten erhalten und tiefe Einblicke in das chinesische Justizsystem erhalten möchten, abonnieren Sie bitte unseren Newsletter (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Anbieter: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
