Am 14. März 2023 haben fünf chinesische Ministerien, darunter das Bildungsministerium, das Finanzministerium, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, das Ministerium für Kultur und Tourismus und die Allgemeine Sportverwaltung, gemeinsam das Gesetz verkündet „Vorläufige Maßnahmen für das Finanzmanagement von außerschulischen Nachhilfeeinrichtungen“ (im Folgenden die „Maßnahmen“, 校外培训机构财务管理暂行办法).
Die Maßnahmen gelten für außerschulische Nachhilfeeinrichtungen, die außerschulische Ausbildung für Vorschulkinder (im Alter von 3 bis 6 Jahren) sowie Grund- und weiterführende Schüler anbieten.
Die Maßnahmen passen die Regulierungsrichtlinien im Jahr 2021 an.
Im Jahr 2021 gab China das heraus „Meinungen zur weiteren Reduzierung der Belastung durch Hausaufgaben und Nachhilfeunterricht für Schüler in der Pflichtschulbildung“ (im Folgenden „Stellungnahmen 2021“ genannt),的意见). Diese Stellungnahme von 2021 legt fest, dass (1) außerschulische Nachhilfeeinrichtungen einheitlich als gemeinnützige Einrichtungen registriert sind (was bedeutet, dass sie möglicherweise keine Dividenden an Investoren zahlen); (2) keiner von ihnen darf zur Kapitalbeschaffung notiert werden; (3) Börsennotierte Unternehmen dürfen nicht durch Börsenfinanzierung in solche Institutionen investieren; und (4) ausländische Investoren dürfen keine beherrschenden oder nicht beherrschenden Anteile an solchen Institutionen durch Fusionen und Übernahmen, Treuhandschaft, Franchise-Ketten, VIEs oder auf andere Weise erwerben.
Die Stellungnahmen von 2021 haben schwerwiegende Auswirkungen auf gewinnorientierte außerschulische Nachhilfeeinrichtungen in China, insbesondere diejenigen, die bereits in China und den Vereinigten Staaten aufgeführt sind.
Die Maßnahmen von 2023 ermöglichen den Betrieb gewinnorientierter außerschulischer Nachhilfeeinrichtungen, d. h. Anleger können Dividenden von solchen Einrichtungen erhalten. Die Maßnahmen verbieten jedoch weiterhin börsennotierte Unternehmen und ausländische Investoren, in solche Institutionen zu investieren.
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